導(dǎo)語(yǔ)：黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)完成縣委、縣政府確定的2012年重要工作目標(biāo)任務(wù)和省市部門下達(dá)的目標(biāo)考核指標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)各項(xiàng)工作責(zé)任制的順利落實(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、實(shí)施范圍

本方案實(shí)施的范圍為縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)各工作部門、縣直屬事業(yè)單位、法院、檢察院、人民團(tuán)體、人民銀行、國(guó)稅局、國(guó)土資源局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局（以下統(tǒng)稱為部門）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府。

縣委辦、縣人大辦及各工委、縣府辦、縣政協(xié)辦及各專委辦、縣人武部不直接列入實(shí)施范圍。

二、目標(biāo)體系

（一）全縣目標(biāo)管理工作，實(shí)行兩級(jí)目標(biāo)管理考核制度。一級(jí)目標(biāo)考核是指全縣統(tǒng)一實(shí)施的目標(biāo)管理考核，由縣委、縣政府對(duì)列入目標(biāo)管理的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行管理考核，縣目標(biāo)管理考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。二級(jí)目標(biāo)考核是指部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的對(duì)工作人員的年度目標(biāo)管理考核，由各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作人員年度考核的要求，自行制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)縣目標(biāo)辦備案。不直接列入目標(biāo)管理實(shí)施范圍的部門，要實(shí)施二級(jí)目標(biāo)考核。

（二）縣級(jí)機(jī)關(guān)工作目標(biāo)管理考核基本分為1000分，其中：重點(diǎn)職能目標(biāo)250分，一般職能目標(biāo)180分，共性目標(biāo)500分（含政令暢通100分），鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)30分，縣領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)40分。

食品衛(wèi)生管理工作、藥品安全工作、行政審批中心窗口服務(wù)工作、工會(huì)工作、團(tuán)的工作、婦女工作、新漁村建設(shè)工作、查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作、企業(yè)信用平臺(tái)建設(shè)、檔案工作等列入相關(guān)部門的職能目標(biāo)。各指標(biāo)的分值分配見(jiàn)附件4。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核體系另行發(fā)文。

（四）部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得先進(jìn)等榮譽(yù)稱號(hào)的，在目標(biāo)考核時(shí)，另行加分。

三、目標(biāo)要求

（一）縣級(jí)機(jī)關(guān)職能目標(biāo)由各部門自行制定。目標(biāo)的制定必須遵循以下原則：

1.體現(xiàn)職能：目標(biāo)應(yīng)充分體現(xiàn)本部門的“三定”方案所確定的職能。

2.突出重點(diǎn)：目標(biāo)必須圍繞縣委、縣政府2012年度中心工作、重點(diǎn)工作，確定本單位的職能目標(biāo)。

3.略有突破：當(dāng)年度工作目標(biāo)的制定一般應(yīng)以上一年度工作實(shí)績(jī)?yōu)榛鶖?shù)，并有所突破。其中，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)，要以當(dāng)年的黨委、政府工作報(bào)告確定的增長(zhǎng)幅度為標(biāo)準(zhǔn)；省市對(duì)縣目標(biāo)考核指標(biāo)任務(wù)的具體執(zhí)行部門和省市主管部門直接下達(dá)指標(biāo)任務(wù)的部門，制定的目標(biāo)不得低于省市級(jí)指標(biāo)。部門制定職能目標(biāo)、共性目標(biāo)以及制定對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核目標(biāo)時(shí)，要緊密結(jié)合《溫州市2012年度縣（市、區(qū)）工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》文件精神，把該文件的考核要求落實(shí)在相應(yīng)的目標(biāo)方案中。

4.科學(xué)量化：工作的目標(biāo)盡量采用定量的方式，確實(shí)不適宜量化的，目標(biāo)的表述必須明確，有完成時(shí)限和質(zhì)量要求，具有可操作性。

5.合理賦值：必須給所定的指標(biāo)合理地賦予分值，分值的確定要分輕重主次，不能平均分?jǐn)偂?/p>

6.表述規(guī)范：制定的目標(biāo)要條理清楚，層次分明，文字簡(jiǎn)潔，格式規(guī)范。

（二）縣級(jí)機(jī)關(guān)共性目標(biāo)由各考核職能部門制定，制定的目標(biāo)應(yīng)該體現(xiàn)以下原則：

1.務(wù)實(shí)：能夠結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)部門的實(shí)際，確定目標(biāo)難度適中，體現(xiàn)年度的工作重點(diǎn)，經(jīng)努力可以達(dá)到，以利于推動(dòng)工作的開展。

2.創(chuàng)新：能夠結(jié)合不斷變化的形勢(shì)，所確定的目標(biāo)富有創(chuàng)造性，提升工作層次，提高管理水平。

四、目標(biāo)制定程序

（一）部門職能目標(biāo)的制定程序?yàn)椋翰块T初定、縣委辦和縣府辦審核、縣委或縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審簽、部門修改定稿印發(fā)。各目標(biāo)實(shí)施單位正式制定的目標(biāo)方案，須報(bào)縣目標(biāo)管理考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）政令暢通的考核內(nèi)容由縣委辦和縣府辦根據(jù)年度重要工作責(zé)任制制定，并負(fù)責(zé)組織考核工作。

（三）審核目標(biāo)的主要任務(wù)是制定的指標(biāo)是否以上一年度的完成情況為基數(shù)，重點(diǎn)職能是否體現(xiàn)，分值設(shè)置是否合理，省市縣下達(dá)的指標(biāo)是否全部列入，可量化的指標(biāo)有否給予合理量化等。

五、考核辦法

（一）自評(píng)與復(fù)查相結(jié)合。一般在12月中旬開始，各目標(biāo)實(shí)施部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照年初制定的目標(biāo)，結(jié)合一年來(lái)的工作實(shí)事求是地進(jìn)行總結(jié)自評(píng)（編制3人以下的單位可以職能目標(biāo)完成情況為重點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)自評(píng)），并將自評(píng)報(bào)告上報(bào)縣目標(biāo)辦；縣目標(biāo)辦對(duì)部門職能目標(biāo)完成情況和加分項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)查，部門共性目標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)的完成情況由相關(guān)考核職能部門復(fù)查后，將復(fù)查結(jié)果報(bào)縣目標(biāo)辦匯總。

（二）平時(shí)督查與年終考評(píng)相結(jié)合。年終綜合考評(píng)要緊密結(jié)合平時(shí)考核的結(jié)果以增強(qiáng)考核結(jié)論真實(shí)性，同時(shí)通過(guò)平時(shí)督查，促進(jìn)提高工作效益。目標(biāo)辦及考核責(zé)任部門要經(jīng)常了解目標(biāo)管理實(shí)施單位平時(shí)的工作完成情況和成效，目標(biāo)實(shí)施部門在平時(shí)工作中要及時(shí)對(duì)照目標(biāo)進(jìn)行自評(píng)，及時(shí)調(diào)整、改進(jìn)工作。

（三）建立考評(píng)結(jié)果反饋制度，由縣目標(biāo)辦負(fù)責(zé)將考核結(jié)果反饋給部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（四）目標(biāo)足額及超額完成的，按照目標(biāo)分值給分，沒(méi)有完成的根據(jù)情況給予扣分，扣完為止。負(fù)有省市縣指標(biāo)任務(wù)，不列入當(dāng)年度目標(biāo)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在考核得分中扣30分；如果上級(jí)下達(dá)指標(biāo)時(shí)，部門已經(jīng)制定職能目標(biāo)而未列入的，不扣分，但沒(méi)有完成的，每發(fā)現(xiàn)一例在總分中扣5分。上年度市對(duì)縣考核的各線綜合得分被扣分的，相關(guān)責(zé)任部門本年度考核總分扣10分。

（五）加分辦法按照以下細(xì)則實(shí)施：

1.單位獲得全面先進(jìn)的，按照縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)分別在總分值上加5分、10分、15分和20分。全面先進(jìn)的界定標(biāo)準(zhǔn)為：從先進(jìn)評(píng)選的要求、條件看，必須是對(duì)本單位的全面評(píng)價(jià)；從評(píng)選的組織部門看，必須是縣級(jí)及以上黨委或政府，或市級(jí)及以上黨委或政府工作部門。上一級(jí)別系統(tǒng)的全面先進(jìn)，視同于下一級(jí)別黨委、政府的全面先進(jìn)。文明單位（含保留）視為全面先進(jìn)。

單位獲得多個(gè)全面先進(jìn)的，按照就高不就低的原則，僅取最高級(jí)別的一個(gè)全面先進(jìn)項(xiàng)目加分。

2.單項(xiàng)先進(jìn)加分基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為：縣級(jí)（市級(jí)系統(tǒng)）加2分；市級(jí)（省級(jí)系統(tǒng)）加4分；省級(jí)（中央系統(tǒng)）加6分；國(guó)家級(jí)加8分?？h級(jí)及以上黨委或政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一領(lǐng)導(dǎo)的各種領(lǐng)導(dǎo)小組及委員會(huì)評(píng)選的先進(jìn)視為單項(xiàng)先進(jìn)。上級(jí)黨委、政府及其部門對(duì)我縣的先進(jìn)表彰兌現(xiàn)給主管部門時(shí)，作為單項(xiàng)先進(jìn)。

3.同一項(xiàng)目同年度內(nèi)多次獲獎(jiǎng)，取最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分。

4.先進(jìn)榮譽(yù)加分以正式文件或證書頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)，當(dāng)年兌現(xiàn),不跨年度使用。

5.目標(biāo)考核先進(jìn)加分實(shí)施封頂限制，累計(jì)加分不超過(guò)20分，其中上一級(jí)系統(tǒng)部門的加分不超過(guò)8分。

6.特色加分，按照以下細(xì)則實(shí)施：

因年度某項(xiàng)工作有創(chuàng)新，有亮點(diǎn)，成效明顯，有以下情況的，每項(xiàng)給予加1分。

（1）承辦市級(jí)以上（含市級(jí)，下同）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；

（2）在市級(jí)以上專項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上做典型發(fā)言；

（3）在市級(jí)以上信息簡(jiǎn)報(bào)刊登，并被市領(lǐng)導(dǎo)批示的；

（4）其它情況，經(jīng)認(rèn)定可以作為特色工作的。

同一項(xiàng)目不重復(fù)計(jì)算，累計(jì)特色加分不超過(guò)5分。已經(jīng)獲得先進(jìn)表彰加分的，不重復(fù)計(jì)算。

7.縣級(jí)部門對(duì)應(yīng)省市多家部門的，省市系統(tǒng)對(duì)該縣級(jí)部門的綜合先進(jìn)表彰，視為單項(xiàng)先進(jìn)，按基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍加分。

8.同一項(xiàng)目同年度內(nèi)多次獲獎(jiǎng)，取最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分。

9.先進(jìn)榮譽(yù)加分以正式文件或證書頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)，當(dāng)年兌現(xiàn),不跨年度使用。

（六）設(shè)置剛性考核指標(biāo)。有以下情況之一的，年終考核定為不合格。

1.計(jì)劃生育工作被一票否決的；

2.社會(huì)治安綜合治理工作被一票否決的；

3.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不及格的；

4.安全生產(chǎn)被一票否決的。

（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估各部門在改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)基層、提高效率等方面的成效；縣領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估各部門改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)基層、提高效率、完成重點(diǎn)工作、進(jìn)行制度創(chuàng)新、增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力等方面的成效，評(píng)估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力、解決“三農(nóng)”問(wèn)題、發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、實(shí)行政務(wù)公開等方面的成效?？h目標(biāo)辦每年12月中旬開始負(fù)責(zé)測(cè)評(píng)表的設(shè)計(jì)、發(fā)放、回收、統(tǒng)計(jì)等工作。

六、獎(jiǎng)懲辦法

（一）設(shè)立目標(biāo)考核獎(jiǎng)和領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)。目標(biāo)獎(jiǎng)和領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)的總體水平根據(jù)縣財(cái)政收入情況確定。單位人均目標(biāo)考核獎(jiǎng)按照考核分?jǐn)?shù)計(jì)算，計(jì)算公式為：

單位人均目標(biāo)考核獎(jiǎng)金＝全縣獎(jiǎng)金平均數(shù)＋全縣最高獎(jiǎng)金與最低獎(jiǎng)金的差額÷（全縣最高考核分－最低考核分）×（本單位考核總分－全縣考核平均分）

2012年全縣獎(jiǎng)金平均數(shù)為7000元、全縣最高獎(jiǎng)金與最低獎(jiǎng)金的差額為800元。

2012年度各單位個(gè)人最高獎(jiǎng)金與最低獎(jiǎng)金的差額不低于300元，個(gè)人的目標(biāo)考核獎(jiǎng)金可以參照下列公式計(jì)算：

個(gè)人目標(biāo)考核獎(jiǎng)＝本單位人均目標(biāo)考核獎(jiǎng)金＋單位最高獎(jiǎng)金與最低獎(jiǎng)金的差額÷（本單位個(gè)人最高考核分－個(gè)人最低考核分）×（個(gè)人考核總分－本單位考核平均分）。

領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)按照我縣規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼的規(guī)定執(zhí)行。

（二）考核不合格的單位，人均目標(biāo)考核獎(jiǎng)金按全縣獎(jiǎng)金平均數(shù)的60%計(jì)發(fā)。

（三）縣委辦、縣人大辦及各工委、縣府辦、縣政協(xié)辦及各專委辦、縣人武部等不直接列入考核的單位，人均目標(biāo)考核獎(jiǎng)金按全縣獎(jiǎng)金平均數(shù)的1.1倍計(jì)發(fā)，機(jī)關(guān)食堂參照機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

（四）工作人員有以下情況之一的，目標(biāo)獎(jiǎng)扣發(fā)1/3，如果其身份是領(lǐng)導(dǎo)干部的，同時(shí)扣發(fā)領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)1/3。

1.受到黨內(nèi)或行政警告及以上處理的；

2.本年度受到書面效能責(zé)任追究2次及以上的；

3.年度考核不稱職（不合格）的。

（五）當(dāng)年度退休、外調(diào)、調(diào)任、考錄、軍轉(zhuǎn)安置、病假人員的目標(biāo)獎(jiǎng)金以及領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)金按實(shí)際月數(shù)發(fā)放。

（六）為方便計(jì)算與經(jīng)費(fèi)撥付，縣內(nèi)部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）之間調(diào)動(dòng)（目標(biāo)考核合格單位間調(diào)動(dòng)、目標(biāo)考核不合格單位間調(diào)動(dòng)）的，享受最后調(diào)入單位的獎(jiǎng)金；目標(biāo)考核合格單位與不合格單位之間調(diào)動(dòng)的，按照實(shí)際月數(shù)計(jì)發(fā)。

（七）不制定一級(jí)目標(biāo)的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不發(fā)給目標(biāo)考核獎(jiǎng)和領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)；不制定二級(jí)目標(biāo)的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，扣發(fā)該部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)金總額的20%。4人及以下的一級(jí)目標(biāo)實(shí)施單位在確保落實(shí)崗位職責(zé)的前提下，可以根據(jù)實(shí)際情況，自行把握獎(jiǎng)金分配辦法。

（八）年終目標(biāo)考核結(jié)果與機(jī)關(guān)工作人員年度考核掛鉤。列入考核實(shí)施范圍的縣級(jí)部門考核前10名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核成績(jī)前2名的，其工作人員年度考核優(yōu)秀等次比例增加5個(gè)百分點(diǎn)；縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核成績(jī)不合格的，其領(lǐng)導(dǎo)正職不得評(píng)為優(yōu)秀等次。

（九）當(dāng)年度行風(fēng)評(píng)議被評(píng)為不滿意的服務(wù)窗口、部門，全體干部職工人均目標(biāo)獎(jiǎng)金按全縣獎(jiǎng)金平均數(shù)的80%計(jì)發(fā)，其領(lǐng)導(dǎo)正職不得評(píng)為優(yōu)秀等次；當(dāng)年度行風(fēng)評(píng)議被評(píng)為滿意率相對(duì)較低的服務(wù)窗口、部門，全體干部職工目標(biāo)獎(jiǎng)金按全縣獎(jiǎng)金平均數(shù)的90%計(jì)發(fā)，其領(lǐng)導(dǎo)正職當(dāng)年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。

（十）不直接列入目標(biāo)管理考核的單位同樣受有關(guān)“剛性考核指標(biāo)”與“基層評(píng)議部門（窗口）”獎(jiǎng)金計(jì)算規(guī)定的約束。

（十一）部門所屬有條件的事業(yè)單位可以參照主管部門考核分?jǐn)?shù)計(jì)算發(fā)放獎(jiǎng)金，經(jīng)費(fèi)自行解決。

七、組織實(shí)施

（一）目標(biāo)管理考評(píng)工作在縣目標(biāo)管理考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣目標(biāo)辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（二）各考評(píng)責(zé)任部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)，根據(jù)每年度重點(diǎn)工作修訂考評(píng)內(nèi)容，嚴(yán)格遵守考評(píng)程序，力求做到客觀、公正。在考評(píng)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)考評(píng)責(zé)任單位不負(fù)責(zé)任、敷衍了事的，則扣除該單位本年度的目標(biāo)考核總分10分。