導(dǎo)語(yǔ)：公路局亂收費(fèi)整治方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省公路管理局《關(guān)于印發(fā)〈在全省公路系統(tǒng)開展物流領(lǐng)域亂收費(fèi)專項(xiàng)治理的工作方案〉的通知》的部署，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就全局開展物流領(lǐng)域亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作，提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取專項(xiàng)治理與民主評(píng)議相結(jié)合，自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，督促整改與建章立制相結(jié)合的方法，深入開展物流領(lǐng)域亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作，促進(jìn)物流領(lǐng)域亂收費(fèi)問(wèn)題得到有效整治，監(jiān)管部門的行政行為得到切實(shí)規(guī)范，物流發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、專項(xiàng)治理的范圍

專項(xiàng)治理的重點(diǎn)范圍是針對(duì)公路部門利用行業(yè)特權(quán)和職務(wù)便利向貨主違規(guī)收費(fèi)，以及在路政執(zhí)法中出現(xiàn)的亂罰款，亂收費(fèi)，吃拿卡要等阻礙物流暢通的行為。

三、專項(xiàng)治理的重點(diǎn)內(nèi)容

(一)禁止違規(guī)收費(fèi)。清理過(guò)程中，不符合法律法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)都屬于違規(guī)收費(fèi)，凡是不符合規(guī)定的收費(fèi)均予以清理。主要有兩個(gè)方面：一是未按國(guó)家規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”通行費(fèi)減免政策，落實(shí)糧食、化肥等“三農(nóng)”物資運(yùn)輸優(yōu)惠政策的行為。未按有關(guān)規(guī)定省內(nèi)外鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛享受無(wú)差別減免通行費(fèi)優(yōu)惠。二是未經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路及收費(fèi)站或超過(guò)省政府批準(zhǔn)期限收取通行費(fèi)的收費(fèi)公路及收費(fèi)站繼續(xù)收費(fèi)，或者屬批準(zhǔn)收費(fèi)范圍內(nèi)但亂收費(fèi)的行為，及收費(fèi)站未將所收取的費(fèi)用如實(shí)入賬，向貨主開具發(fā)票并按規(guī)定納稅。

(二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。公路路政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照省公路行政執(zhí)法的配套制度，規(guī)范普通公路尤其是綠色通道路政執(zhí)法行為。重點(diǎn)解決以下行為：一是推諉扯皮、效力低下，做好精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)工作；二是受利益驅(qū)動(dòng)，隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、亂處濫罰，與民爭(zhēng)利問(wèn)題；三是執(zhí)法過(guò)程中的“吃、拿、卡、要、報(bào)”的問(wèn)題；四是履行職能缺位、錯(cuò)位、越位，行政不作為、亂作為的問(wèn)題；五是服務(wù)意識(shí)較差、粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法的問(wèn)題。

四、專項(xiàng)治理時(shí)間安排和方法步驟

物流領(lǐng)域亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作從2012年8月份開始至9月底結(jié)束，分3個(gè)階段進(jìn)行：

(一)自查自糾階段(2012年8月中旬)。各單位對(duì)照專項(xiàng)治理的內(nèi)容，對(duì)2011年1月—2012年7月向過(guò)往車輛收費(fèi)和路政執(zhí)法的情況開展自查自糾，工作進(jìn)展情況于8月中旬前報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)督查整改階段(2012年8月底)。市局財(cái)務(wù)科、監(jiān)察室、路政保衛(wèi)科、行政審批服務(wù)科、人事科等相關(guān)科室聯(lián)合開展檢查，總體情況于8月31日前報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題要認(rèn)真處理，對(duì)整改不到位的問(wèn)題要限期整改。各單位要廣泛聽取群眾意見尤其是過(guò)往車輛和沿線居民意見，要暢通投訴渠道，接受對(duì)公路行業(yè)涉嫌違法違規(guī)情況的投訴舉報(bào)并及時(shí)查處反饋。市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)整改監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)格收費(fèi)，規(guī)范執(zhí)法，違規(guī)收取的費(fèi)用要責(zé)令返還。

(三)建章立制階段(2012年9月)。各單位要分類梳理專項(xiàng)治理過(guò)程中遇到的問(wèn)題，提出政策建議，并于9月10日前上報(bào)本單位專項(xiàng)治理工作總結(jié)。

五、專項(xiàng)治理的工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。市局成立開展物流領(lǐng)域亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)全局專項(xiàng)治理工作和市局專項(xiàng)治理日常工作，曾福慶兼任辦公室主任，賀小青、楊春敏任辦公室副主任，辦公室設(shè)在監(jiān)察室。

為明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，扎實(shí)有效組織開展物流領(lǐng)域亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)將工作責(zé)任落實(shí)如下：

1．全局物流領(lǐng)域亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作由監(jiān)察室牽頭，財(cái)務(wù)科、路政保衛(wèi)科、行政審批服務(wù)科、人事科分工協(xié)作負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)工作。監(jiān)察室負(fù)責(zé)制定開展物流領(lǐng)域亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立舉報(bào)投訴渠道，受理和查處舉報(bào)投訴。

2．財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)違規(guī)收費(fèi)的清理工作，并形成清理工作報(bào)告，報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3．路政保衛(wèi)科、行政審批服務(wù)科負(fù)責(zé)規(guī)范執(zhí)法行為，并形成工作報(bào)告，報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4．人事科負(fù)責(zé)開展物流領(lǐng)域亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作的宣傳報(bào)道，并向社會(huì)公布舉報(bào)投訴渠道。

5．市局專項(xiàng)治理工作辦公室負(fù)責(zé)全局專項(xiàng)治理工作材料擬寫、收集、整理、歸檔和報(bào)送及日常工作。

(二)各司其職，形成工作合力。市局紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)專項(xiàng)治理過(guò)程中涉及違紀(jì)違法行為予以查處，并追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。收費(fèi)管理部門負(fù)責(zé)暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道。路政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)綠色通道路域環(huán)境整治。各部門要根據(jù)職能分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保物流領(lǐng)域亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

(三)加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮宣傳輿論的作用，宣傳工作成效，形成良好工作氛圍。同時(shí)要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，市局專設(shè)舉報(bào)投訴渠道，接受企業(yè)和個(gè)人的舉報(bào)投訴，電子郵箱：；電話：。

(四)完善法規(guī)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要在開展專項(xiàng)治理工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步研究完善規(guī)范物流領(lǐng)域收費(fèi)的制度措施，深入研究清理和規(guī)范流通環(huán)節(jié)所有不合理收費(fèi)問(wèn)題，推動(dòng)物流領(lǐng)域環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，促進(jìn)全社會(huì)消費(fèi)環(huán)境健康發(fā)展。