鄉(xiāng)鎮(zhèn)噪聲污染防治工作方案

時間:2022-12-11 10:00:18

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)噪聲污染防治工作方案

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導,以維護廣大人民群眾合法利益為宗旨,充分發(fā)揮各有關職能部門的服務和監(jiān)管作用,不斷強化噪聲排放源監(jiān)管,切實提高城鄉(xiāng)噪聲污染防治管理水平,改善和提高我鎮(zhèn)聲環(huán)境質量,建設安靜舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境,保護居民身體健康,促進和諧社會建設。

二、總體目標

通過實施噪聲管理,建立起政府主導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關部門齊抓共管、多方聯(lián)動、全民參與的監(jiān)督管理體系,使工礦企業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運輸噪聲、社會生活噪聲污染得到有效控制,噪聲擾民問題有效緩解,城鄉(xiāng)聲環(huán)境質量明顯改善。

三、工作職責

(一)由鎮(zhèn)安辦牽頭負責場鎮(zhèn)噪聲的統(tǒng)一監(jiān)督管理,督促、指導、協(xié)調其他有關部門履行本實施方案確定的職責,并具體負責工業(yè)噪音的監(jiān)管及各類噪聲源的環(huán)境監(jiān)測。

(二)由村建辦負責督促建筑施工企業(yè)落實噪聲污染防治措施,嚴格審批建筑工地夜間施工作業(yè),并配合環(huán)保部門查處未經(jīng)批準擅自夜間施工的噪聲擾民行為。

(三)由中、小學校負責督促校園內的禁噪工作,協(xié)助鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)整治辦等部門做好校園周邊環(huán)境禁噪整治,特別是中、高考期間的禁噪工作,同時負責在校園內進行噪聲污染防治的宣傳和教育工作。

(四)由鎮(zhèn)整治辦負責文化娛樂噪聲的監(jiān)管。所有文件娛樂場所包括網(wǎng)吧、酒吧、歌廳等必須建設噪聲污染防治設施,在經(jīng)營過程中邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,嚴禁噪聲擾民,責成邊界噪聲達不到規(guī)定標準的文化娛樂場所進行整改,對邊界噪聲超標的新建營業(yè)性文化娛樂場所,不予核發(fā)經(jīng)營許可證。同時,加強對街道、廣場、公園等公共場所開展壩壩舞等娛樂、集會的監(jiān)管,確保音響器材的使用不對周邊生活環(huán)境造成影響,嚴禁使用低音炮。

(五)由鎮(zhèn)交管辦負責交通運輸噪聲的監(jiān)管。在場鎮(zhèn)行駛的機動車輛必須按公安交警部門的規(guī)定使用喇叭等聲響裝置,在噪聲敏感區(qū)設置禁鳴標志,嚴禁機動車輛在場鎮(zhèn)違章鳴號。對夜間營業(yè)的網(wǎng)吧、酒吧、歌廳等不按要求防噪,群眾反映突出的要按特種行業(yè)管理規(guī)定責成停業(yè),限期整改。

(六)由鎮(zhèn)整治辦負責社會生活噪聲的監(jiān)管。在商業(yè)經(jīng)營活動中使用固定設備如空調器、冷卻塔、抽風機、發(fā)電機等可能產(chǎn)生噪聲污染的設備、設施的,應督促經(jīng)營管理者采取相應措施,使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準;禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客;禁止夜啤酒經(jīng)營過程中因經(jīng)營活動以及顧客喧嘩產(chǎn)生噪聲影響周邊居民正常生活休息;加強對場鎮(zhèn)范圍內從事廢品回收、廢品拆解等生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中排放偶發(fā)性強烈噪聲的管理。

(七)工商所負責對銷售不符合國家、行業(yè)、地方規(guī)定噪聲標準的產(chǎn)品的查處工作,按照政府對違法排放噪聲污染企業(yè)和單位下達的取締、關閉決定,依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照,并積極協(xié)調相關部門依法查處違法排放噪聲污染的無照經(jīng)營行為。

(八)要落實轄區(qū)負責制,落實社區(qū)(居委會)、村社干部加強對重點部位、重點行業(yè)、重點時段的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時勸導、及時報告,并協(xié)助相關部門做好群眾工作、宣傳工作和執(zhí)法工作。

四、工作要求

(一)加強組織領導。根據(jù)縣上文件的要求,結合實際,經(jīng)黨政辦公會議研究決定,成立噪聲污染防治工作領導小組。分管主要領導要高度重視,要親自過問、親自研究、親自部署,要落實分管領導和具體工作人員抓好噪聲污染防治工作。

(二)強化輿論宣傳。要加大噪聲污染防治工作的宣傳力度,充分利用懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等宣傳方式,爭取廣大人民群眾的理解支持。同時,要加強建筑施工企業(yè)、娛樂場所經(jīng)營人員、機動車駕駛員、壩壩舞組織者和參與者等排放對象噪聲污染防治宣傳和教育,增強企業(yè)和個人的自律意識和社會責任感。

(三)嚴肅工作紀律。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門要各司其職,細化分解責任,制定詳細的工作方案。要加強監(jiān)督管理,嚴格依法行政,做到有組織、有人員、有措施、有成效,認真抓好噪聲污染防治監(jiān)督管理的各項工作。對因不履職、不盡責,推諉扯皮,執(zhí)法不規(guī)范,工作不力,方法不妥等原因,引發(fā)群體性上訪或群體性事件的,將嚴肅追究責任。