導(dǎo)語(yǔ)：水務(wù)局社會(huì)管理創(chuàng)新工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為確保我局社會(huì)管理創(chuàng)新工作順利有序的開展，根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于深入開展社會(huì)管理創(chuàng)新行動(dòng)的通知》文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)研究，制定此實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，著力解決當(dāng)前社會(huì)服務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，通過(guò)加強(qiáng)民生水利建設(shè)、增加為民服務(wù)意識(shí)、建立健全山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)、提升水行政執(zhí)法和水利安全保障能力，力爭(zhēng)在新時(shí)期為水利工作的發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

二、工作任務(wù)

(一)以項(xiàng)目建設(shè)為突破，全面提升為民辦實(shí)事能力

水務(wù)工作于民生息息相關(guān)，要提升為民辦實(shí)事能力，就必須毫不動(dòng)搖的抓好水利項(xiàng)目建設(shè)這條主線，重點(diǎn)抓好三方面工作。一是加快工程建設(shè)步伐。投資8400萬(wàn)元，實(shí)施水土保持、農(nóng)村飲水保安、農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和白馬河旭陽(yáng)段河道治理等四大重點(diǎn)工程。完成治理水土流失面積20平方公里，解決3萬(wàn)人飲水安全，發(fā)展節(jié)水灌溉面積2.09萬(wàn)畝，治理旭陽(yáng)段河道9.94公里。

二是抓好項(xiàng)目爭(zhēng)跑。在抓好在建工程項(xiàng)目的同時(shí)，搶抓國(guó)家對(duì)水利改革發(fā)展和增加投入的機(jī)遇，積極跑部進(jìn)廳爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，今年重點(diǎn)爭(zhēng)跑投資1667萬(wàn)元的淺山丘陵區(qū)坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目，投資1000萬(wàn)元的漿水川山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目，投資798萬(wàn)元的治理項(xiàng)目和灌區(qū)、水庫(kù)維養(yǎng)，生產(chǎn)橋、應(yīng)急度汛抗旱等項(xiàng)目，為明年水利發(fā)展打好基礎(chǔ)。同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資意識(shí)，凝聚全系統(tǒng)招商合力，全面完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。

三是抓好“十三五”規(guī)劃編制?！笆濉币?guī)劃實(shí)施時(shí)間已過(guò)半，在著力抓好主要目標(biāo)、重點(diǎn)工程任務(wù)的基礎(chǔ)上，著手啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃編制工作。要緊緊圍繞到2020年全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，從支撐城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，保障和改善民生，建設(shè)生態(tài)文明等方面入手，重點(diǎn)謀劃好農(nóng)村社區(qū)供水、中小河流治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水資源綜合利用、水土流失治理等項(xiàng)目，統(tǒng)籌編制好“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃。

（二）以群眾路線教育活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)能力

按照市縣部署，上半年我們要在全系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的具體要求。一要開展好基層服務(wù)活動(dòng)。作為縣一級(jí)的水務(wù)局，我們的服務(wù)對(duì)象是最基層的群眾，為此，要在服務(wù)上下功夫，要打造優(yōu)質(zhì)惠民工程，按期完成水土保持治理、農(nóng)村飲水、河道治理和小型水利工程等惠民項(xiàng)目，打造精品、亮點(diǎn)工程；要樹立服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一站式服務(wù)，將技術(shù)服務(wù)貫穿于工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工各個(gè)環(huán)節(jié)，打造陽(yáng)光服務(wù)、高效服務(wù)窗口；要提高審批時(shí)效和質(zhì)量，全面推行政務(wù)公開，縮短水務(wù)行政許可審批時(shí)限，下放審批權(quán)限，減少審批程序，提高辦事效率；要切實(shí)解決好群眾迫切需要解決的問(wèn)題，樹立“群眾利益無(wú)小事”意識(shí)，克服“人在群眾中，心在衙門里”的思想，接地氣、干實(shí)事，深入群眾辦好興水惠民實(shí)事。年內(nèi)要在全系統(tǒng)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)評(píng)選活動(dòng)，樹標(biāo)兵，樹榜樣，全面提高為民服務(wù)質(zhì)量。

二要搞好水務(wù)調(diào)研摸底。要采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合方式，開展好三項(xiàng)活動(dòng)，即：開展好群眾走訪、下基層活動(dòng)，接地氣，搞好調(diào)查摸底，了解農(nóng)民所思所盼，開展好不同層次座談會(huì)活動(dòng)，聽民聲，邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、人大代表、社會(huì)各界群眾等，廣開大門征求不同意見(jiàn)，開展好調(diào)查問(wèn)卷活動(dòng)，征意見(jiàn)，廣泛征求、查找工作中的不足和存在的問(wèn)題，要通過(guò)群眾路線，面對(duì)面與群眾交流、溝通，多渠道廣泛征求社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，全面掌握縣情、鎮(zhèn)情、村情、民情和老白姓普遍需求是什么。年內(nèi)，班子成員要走訪不少于10個(gè)分管工作服務(wù)村，各單位、各股室要走訪不少于服務(wù)對(duì)象或轄區(qū)30%的村，掌握第一手資料，剖析原因，制定整改措施，從而使各項(xiàng)工作存在的問(wèn)題和不足有針對(duì)性的加以改進(jìn)，切實(shí)解決一批農(nóng)民迫切需求解決的實(shí)際問(wèn)題。

三是打造陽(yáng)光水務(wù)。要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開，向社會(huì)公開服務(wù)承諾，全方位接受社會(huì)各界監(jiān)督，特別是要圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的工程建設(shè)內(nèi)容，要繼續(xù)開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)前期工作、項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)實(shí)施、質(zhì)量安全管理、資金使用管理等情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，健全資金管理制度，規(guī)范水利工程建設(shè)管理，健全水利建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系，增強(qiáng)工程建設(shè)透明度，將各個(gè)環(huán)節(jié)置身與群眾和社會(huì)監(jiān)督下進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)用好資金、干好工程、發(fā)揮效益、群眾滿意的目標(biāo)。

（三）加快水利改革創(chuàng)新，激發(fā)活力

今年中央一號(hào)文件提出，要完善農(nóng)田水利建設(shè)管護(hù)機(jī)制，這就為我們做好水利改革指明了方向。結(jié)合全縣實(shí)際，要重點(diǎn)做好三項(xiàng)改革：一要搞好小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革。針對(duì)已建成農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)不明晰，經(jīng)營(yíng)管理不落實(shí)，工程老化失修等現(xiàn)狀，要研究制定《縣小型農(nóng)村水利工程管理體制改革實(shí)施方案》，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”和政府扶持與農(nóng)民自主興建相結(jié)合的原則，明確所有權(quán)和使用權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)，逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)村小型水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。二要全面推進(jìn)水利工程管理體制改革，大力推進(jìn)“管養(yǎng)分離”，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)部門專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化。按規(guī)定全部落實(shí)公益性、準(zhǔn)公益性水管單位基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，積極推進(jìn)水庫(kù)、河道、灌區(qū)等水利工程確權(quán)劃界。建立完善的工程管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)工程管理向規(guī)范化轉(zhuǎn)變。三要?jiǎng)?chuàng)新基層水利服務(wù)體系。以建立健全基層隊(duì)伍管理制度為突破口，加強(qiáng)基層水利站的工程管理、防汛抗旱、農(nóng)田水利基本建設(shè)、飲水安全、水利科技推廣等公益性服務(wù)能力，發(fā)揮人盡其才，探索權(quán)力下放、減少審批，鄉(xiāng)所站人員聯(lián)合辦公機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，形成常態(tài)管理。

（四）以推進(jìn)民生水利發(fā)展為根本，不斷提升水利安全保障能力

一是抓好防汛抗旱工作。進(jìn)一步修訂完善防汛抗旱預(yù)案，采取工程措施與非工程措施，充分發(fā)揮山洪災(zāi)害防治預(yù)警系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)作用，認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備，突出抓好水毀工程修復(fù)，要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，加快抗旱水源工程和灌區(qū)渠道建設(shè)，全面做好保春灌、保夏糧豐收工作，為全縣群眾安全度汛和糧食豐收提供有效保障。

二是抓好移民遷建工作。繼續(xù)做好后扶資金兌現(xiàn)，爭(zhēng)跑項(xiàng)目資金200萬(wàn)元，建設(shè)移民水利工程17處，做好移民穩(wěn)定工作。

三是抓好水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工作。繼續(xù)抓好自備井關(guān)閉、地下水開采控制、人工增雨等工程，向生態(tài)補(bǔ)水1000萬(wàn)立方米，適時(shí)開展增雨作業(yè)，增加有效降雨6000萬(wàn)立方米。

四是抓好生產(chǎn)橋和“五小”水利工程建設(shè)。以一批實(shí)實(shí)在在的惠民項(xiàng)目，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，改善民生，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供水事安全保障。

三、方法步驟

（一）動(dòng)員部署階段：2014年3月15日前，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，擬定工作實(shí)施意見(jiàn)。召開動(dòng)員會(huì)，全面布署，層層動(dòng)員。

（二）重點(diǎn)實(shí)施、全面延伸階段：2014年3月16日至2014年6月30日，具體實(shí)施我局社會(huì)管理創(chuàng)新工作，推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新工作取得階段性成績(jī)。

（三）總結(jié)提高階段：2014年7月1日至2014年8月31日，繼續(xù)全面深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，體現(xiàn)工作特色，展示工作亮點(diǎn)，確保工作完成。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)齊抓共管。局機(jī)關(guān)各股室和下屬單位要牢固樹立抓發(fā)展是政績(jī)、保穩(wěn)定也是政績(jī)的理念，協(xié)調(diào)各方面力量，自覺(jué)承擔(dān)起在社會(huì)管理創(chuàng)新工作中的職責(zé)任務(wù)，共同推動(dòng)本單位社會(huì)管理工作創(chuàng)新工作。

2、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用、社會(huì)治安綜合治理評(píng)選的重要依據(jù)，鼓勵(lì)先進(jìn)，推動(dòng)后進(jìn)。