導(dǎo)語(yǔ)：縣土炕改造工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的及三中、四中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，不斷改善縣環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《縣2020年大氣污染防治實(shí)施方案》，結(jié)合農(nóng)村區(qū)域現(xiàn)狀，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)及三中、四中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，大力推廣清潔暖炕，改變農(nóng)村燒土炕習(xí)慣，著力減少生物質(zhì)燃燒排放大氣污染物總量，促進(jìn)空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。

（二）基本原則。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿”為原則，發(fā)揮以獎(jiǎng)代補(bǔ)財(cái)政資金的杠桿作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性，引導(dǎo)農(nóng)戶自主選擇高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、低排放、低運(yùn)行成本的清潔暖炕產(chǎn)品，徹底改變燒土炕習(xí)慣；堅(jiān)持“整村、整戶”的原則，土炕改造工作以自然村為單位，集中連片改造，且農(nóng)戶家中所有土炕全部一次性改造。

二、任務(wù)目標(biāo)及分解

（一）任務(wù)目標(biāo)。以廣通河、洮河沿岸的買(mǎi)家巷鎮(zhèn)川區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)川區(qū)、祁家集鎮(zhèn)川區(qū)、三甲集鎮(zhèn)川區(qū)、阿力麻土川區(qū)和齊家鎮(zhèn)川區(qū)為重點(diǎn)，大力推廣清潔電炕取暖，2020年10月1日前完成川區(qū)村5000戶土炕改造任務(wù)。

（二）任務(wù)分解。結(jié)合農(nóng)村區(qū)域居民分布情況，以及2019年農(nóng)村區(qū)域土炕改造工作開(kāi)展情況，將農(nóng)村土炕改造任務(wù)分解如下：

三、改造范圍及對(duì)象

居住在安全住房，實(shí)行整村推進(jìn)、集中連片、應(yīng)改盡改的原則。

四、改造方式

公開(kāi)招標(biāo)后，由中標(biāo)單位進(jìn)行改造。

五、改造標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)行整炕改造，材料采用智能遠(yuǎn)紅外電暖炕，安裝牢固、運(yùn)行安全、適用宜居，并封堵原炕眼門(mén)。

六、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

每個(gè)土炕改造4-6平方米以內(nèi)政府補(bǔ)助1000元，住戶自籌200元；超出6平方米，每增加一塊智能遠(yuǎn)紅外電暖板規(guī)格為1.7m×0.6m的由住戶另外自籌200元，1.7m×0.85m的由住戶另外自籌300元。

七、實(shí)施步驟

土炕改造工作計(jì)劃從7月1日開(kāi)始，10月30日前完成。

（一）動(dòng)員部署（2020年7月1日至7月15日前）。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),合理確定對(duì)象、規(guī)模等內(nèi)容,明確項(xiàng)目工作時(shí)序,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定改造工作方案，并于7月15前報(bào)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。

（二）建設(shè)實(shí)施（2020年7中旬-9月底前）。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土炕改造領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施及協(xié)調(diào)工作,加快工作進(jìn)度,在確保質(zhì)量、安全的前提下,如期完成改造任務(wù)。

（三）縣鄉(xiāng)驗(yàn)收（2019年10月底前）。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)土炕改造情況進(jìn)行竣工驗(yàn)收，縣土炕改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組建專(zhuān)項(xiàng)考核驗(yàn)收組，進(jìn)行抽查核查。

八、職責(zé)分工

全面負(fù)責(zé)所管轄農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的土炕改造農(nóng)戶動(dòng)員工作，督促農(nóng)戶按照有關(guān)政策規(guī)定，及時(shí)改造，按期完成年度任務(wù)，負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收，建立“一戶一檔”，做好運(yùn)行管理，確保項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到實(shí)效。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)土炕改造工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)及督促落實(shí)。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)對(duì)資金的撥付，并對(duì)使用情況進(jìn)行審核與監(jiān)督。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電公司做好電力增容建設(shè)和供電保障工作，落實(shí)我省優(yōu)惠電價(jià)政策。

縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)分局：負(fù)責(zé)土炕改造的環(huán)保政策指導(dǎo)。

縣供電公司：負(fù)責(zé)落實(shí)階梯電價(jià)政策，統(tǒng)籌做好農(nóng)村電網(wǎng)改造工作，確保冬季取暖期電力供應(yīng)。

九、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h上成立農(nóng)村土炕改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，廣通河、洮河沿岸川區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)責(zé)任人員，組建管理隊(duì)伍。各有關(guān)單位要各司其職，全力推進(jìn)土炕改造工作，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)改造過(guò)程中存在的問(wèn)題。

（二）細(xì)化工作方案。廣通河沿岸川區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要細(xì)化土炕改造實(shí)施方案，根據(jù)總體安排，將目標(biāo)任務(wù)在整村推進(jìn)的基礎(chǔ)上落實(shí)到具體村、具體戶、具體責(zé)任人，倒排工期，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，確保改造工作取得實(shí)效。

（三）完善農(nóng)戶檔案管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立紙質(zhì)檔案（包括花名冊(cè)、登記表、驗(yàn)收表、承諾書(shū)），做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總工作，以村為單位列出改造明細(xì)清單,上報(bào)縣土炕改造辦公室。

（四）鞏固改造成果。堅(jiān)持改造一戶,鞏固一戶。已實(shí)施土炕改造的農(nóng)戶，同步完成土炕炕洞門(mén)封堵，簽訂承諾書(shū),保證不再使用秸稈、柴草等取暖材料（炕洞門(mén)封堵作為驗(yàn)收合格的主要組成部分）。

（五）強(qiáng)化考核監(jiān)督?？h政府將組織相關(guān)部門(mén)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)土炕改造項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行情況的督促檢查，對(duì)措施不力、進(jìn)度遲緩、不能按期完成任務(wù)，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（六）加強(qiáng)宣傳服務(wù)。廣通河、洮河沿岸川區(qū)六鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城關(guān)鎮(zhèn)、三甲集鎮(zhèn)、祁家集鎮(zhèn)、買(mǎi)家巷鎮(zhèn)、齊家鎮(zhèn)、阿力麻土鄉(xiāng)）要充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊和宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛宣傳,提高群眾對(duì)土炕改造工作的認(rèn)識(shí)和認(rèn)可度,形成良好工作氛圍。及時(shí)總結(jié)推廣工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)改善和維護(hù)美好居住環(huán)境。