燃氣安全風險隱患排查整治工作方案
時間:2022-03-30 09:41:23
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為貫徹落實全市燃氣安全管理工作會議精神,切實做好冬季城鄉(xiāng)燃氣安全管理工作,有效防范和控制各類事故發(fā)生,結(jié)合我市實際,現(xiàn)將燃氣安全風險隱患排查整治行動方案有關(guān)事項明確如下:
一、工作目標
深入貫徹關(guān)于安全工作的重要指示精神,落實全省燃氣安全管理工作會議要求和省領(lǐng)導批示指示,通過企業(yè)自查、行業(yè)抽查、聘請省燃氣專家的辦法集中力量開展全市安全風險隱患排查整治行動,排查各類設(shè)施設(shè)備安全情況,整治各種違法違規(guī)行為,要求企業(yè)及時消除安全隱患,有效防范和減少事故發(fā)生,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障我市冬季城鄉(xiāng)燃氣安全穩(wěn)定供給。
二、排查整治重點
(一)排查燃氣門站、氣化站、儲配站、加氣站、管網(wǎng)等重要設(shè)施設(shè)備安全情況。對天然氣門站、液化天然氣氣化站、應(yīng)急調(diào)峰儲配站、液化石油氣儲配站、灌裝站等重大危險源的排查,檢查安全風險辨識開展情況,安全風險防范規(guī)章制度分級管理落實情況,從業(yè)人員持證上崗、遵守操作規(guī)程情況;對地下燃氣管網(wǎng)設(shè)施排查,檢查老舊管網(wǎng)安全防護情況,建筑物占壓、與其它市政管網(wǎng)交叉、安全距離不夠等問題處理情況,第三方施工管控措施落實和違規(guī)施工、野蠻施工等問題。尤其對這次暴雪冰凍災(zāi)害導致燃氣管線設(shè)施損害情況進行排查情況。
(二)排查液化石油氣充裝等環(huán)節(jié)安全情況。禁止報廢鋼瓶、超期未檢鋼瓶和非企業(yè)自有鋼瓶充裝使用;對瓶裝液化氣非居民用戶的排查,檢查使用環(huán)境條件,操作人員必要的安全常識、基本技能及處置突發(fā)問題能力情況;防止不合格燃氣燃具流向市場。加大燃氣安全宣傳活動檢查,了解燃氣安全常識及開展情況。
(三)排查商場、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、餐飲等人員密集場所及城鄉(xiāng)重點居民用戶燃氣使用安全情況。對人員密集場所的排查,尤其是高層建筑、大型綜合體、地下空間以及餐飲場所、醫(yī)院、學校、賓館、養(yǎng)老機構(gòu)等人員密集場所天然氣管道、設(shè)施設(shè)備、燃氣灶具等是否符合規(guī)范要求,通風設(shè)備、燃氣報警系統(tǒng)運行是否正常,堅決避免發(fā)生重大人員傷亡的事故。對城鄉(xiāng)居民住宅、城鄉(xiāng)結(jié)合部老舊平房、棚戶區(qū)、出租房、外來務(wù)工人員臨時宿舍等區(qū)域燃氣用戶的排查,加密檢查頻次,加快設(shè)施改造,加強安全宣傳。加強對農(nóng)村留守兒童、獨居老人等群體瓶裝液化氣用戶的檢查提醒,及時協(xié)助更換閥門、軟管等燃具灶具。認真排查用戶室內(nèi)燃氣、爐火雙火源同時使用,臥室、浴室與燃氣用具安全區(qū)不隔離等問題。
(四)排查燃氣事故應(yīng)急預(yù)案、搶險力量等應(yīng)急措施準備情況。檢查應(yīng)急預(yù)案編制情況,做到結(jié)合實際及時修改完善并組織經(jīng)常性演習演練。檢查應(yīng)急力量配備情況,要求企業(yè)搶險救援隊伍,配備有充足的物資器材,能夠?qū)κ鹿孰U情快速反應(yīng)、有效應(yīng)對。檢查應(yīng)急機制建立情況,建立起24小時值班制度,值班人員經(jīng)過相應(yīng)培訓,能夠協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件。通管道燃氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn),企業(yè)也要結(jié)合農(nóng)村用氣實際制定應(yīng)急預(yù)案,配備適合農(nóng)村地區(qū)使用的搶險救援車輛和相關(guān)設(shè)備。
三、方法步驟
2020年12月上旬至2021年2月下旬,住建局燃氣行業(yè)管理部門將組成排查整治工作小組,對燃氣企業(yè)、各類用戶集中開展排查整治。分為三個階段:
(一)動員部署階段。2020年12月中旬前,各燃氣領(lǐng)域企業(yè)要根據(jù)重點排查整治內(nèi)容制定排查整治方案,形成橫向責任明確、縱向工作到底的責任機制。各燃氣領(lǐng)域企業(yè)進行集中動員,明確責任分工和時間節(jié)點。
(二)排查整治階段。2020年12月中旬至2021年2月上旬,按照企業(yè)自查、行業(yè)管理部門抽查的步驟,建立排查整治臺賬,實行銷號管理,確保工作閉環(huán)。對發(fā)現(xiàn)的問題和風險隱患要邊排查邊整改,及時消除安全隱患。
(三)梳理總結(jié)階段。2021年2月中下旬,各企業(yè)在加強整改的基礎(chǔ)上,總結(jié)梳理整治行動情況,查找燃氣安全工作的薄弱環(huán)節(jié),形成分析報告,做好下步“補短板”的準備工作。各企業(yè)要對本行業(yè)排查整治情況進行總結(jié)。
四、工作要求
(一)嚴密組織,合力推動。各燃氣企業(yè)要高度重視城鄉(xiāng)燃氣安全風險隱患排查整治工作,切實加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌安排,防止用戶端發(fā)生燃氣事故。
(二)廣泛宣傳,濃厚氛圍。充分利用多種形式、多種渠道,發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)作用,公開曝光違法違規(guī)企業(yè)及其行為,形成大抓排查整治的聲勢;結(jié)合入戶排查加強用戶燃氣安全知識的宣傳,特別是對特殊困難群體、農(nóng)村燃氣用戶要采取接地氣的方式普及安全常識,提高安全防范意識。
(三)認真總結(jié),加強整改。各燃氣企業(yè)普遍存在的問題要拿出具體措施,集中整治。