工業(yè)和信息化局安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作方案
時間:2022-10-22 04:54:26
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安全生產(chǎn)培訓(xùn)是提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全意識和素質(zhì)的重要措施。為貫徹落實《市安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)推進(jìn)工作方案》精神,推動有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工作,制定工作方案如下。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實關(guān)于應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的重要論述,堅持人民至上、生命至上的發(fā)展思想,以落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,以提高全員安全素質(zhì)為主線,牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的培訓(xùn)理念,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,推動安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),促進(jìn)有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要目標(biāo)
通過推動安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)活動,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人“要安全”、安全生產(chǎn)管理人員“懂安全”、從業(yè)人員“會安全”,解決生產(chǎn)經(jīng)營單位員工安全意識不高、法律意識淡薄、技能不強(qiáng)等問題,實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及全員安全培訓(xùn)覆蓋率和合格率達(dá)到100%;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員持證上崗率達(dá)到100%;特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%,提升全員安全生產(chǎn)水平。
三、培訓(xùn)對象和范圍
民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營單位全體從業(yè)人員;國防科技工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位全體從業(yè)人員;鹽業(yè)行業(yè)和食鹽專營行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位全體從業(yè)人員;指導(dǎo)督促工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位全體從業(yè)人員的培訓(xùn)。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容包括有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、重要文件規(guī)定、安全生產(chǎn)管理知識、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)相關(guān)知識;安全操作規(guī)程、事故警示教育、應(yīng)急處置操作等應(yīng)知應(yīng)會知識;對于生產(chǎn)經(jīng)營單位一線員工,要結(jié)合近幾年多發(fā)易發(fā)事故成因開展針對性培訓(xùn),包括具體操作規(guī)程,事故應(yīng)急處置程序,安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容;根據(jù)行業(yè)、崗位特點,其他應(yīng)納入培訓(xùn)的內(nèi)容。
五、培訓(xùn)方式和完成時限
工信系統(tǒng)有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)活動按照市級、縣級、生產(chǎn)經(jīng)營單位三個層面分級分類推進(jìn),分期分批進(jìn)行。要本著“先急后緩”的原則,對高危、多發(fā)易發(fā)事故等重點行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員進(jìn)行優(yōu)先培訓(xùn),全部培訓(xùn)于10月底前完成。
市級層面:負(fù)責(zé)培訓(xùn)相關(guān)行業(yè)市管生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)工作分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員。對各縣(市、區(qū))相關(guān)行業(yè)培訓(xùn)工作開展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。培訓(xùn)采取線上線下相結(jié)合方式進(jìn)行集中培訓(xùn),培訓(xùn)時間原則上不少于2天。
縣級層面:負(fù)責(zé)推進(jìn)本轄區(qū)相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)工作分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員。培訓(xùn)采取線上線下相結(jié)合方式進(jìn)行集中培訓(xùn),培訓(xùn)時間原則上不少于2-3天。具體組織實施由各縣(市、區(qū))工信部門根據(jù)實際情況和行業(yè)要求,按照分級分類的原則,合理安排確定。
生產(chǎn)經(jīng)營單位層面:相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)培訓(xùn)本生產(chǎn)經(jīng)營單位全部從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員,下同),具體由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定本單位的學(xué)習(xí)計劃并負(fù)責(zé)組織實施。要根據(jù)各自實際分層次、分類別、分崗位制定培訓(xùn)計劃,合理安排培訓(xùn)課程,保障培訓(xùn)學(xué)時,嚴(yán)格考試考核,認(rèn)真組織實施。突出抓好技術(shù)管理人員、一線工人、特種作業(yè)人員等三類重點人員的安全教育,對不能按時參加培訓(xùn)的人員必須進(jìn)行擇期補(bǔ)訓(xùn),確保每名從業(yè)人員全部培訓(xùn)一遍,培訓(xùn)率、應(yīng)知應(yīng)會率、持證上崗率達(dá)到100%。培訓(xùn)活動可以自主開展,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展。
六、工作措施和要求
(一)制定方案。各縣(市、區(qū))工信局,開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展部、高新區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展部、度假區(qū)經(jīng)發(fā)局要迅速組織發(fā)動,調(diào)查摸清本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域參訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù),制定完善本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工作方案,方案中要明確培訓(xùn)的重點范圍和內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)學(xué)時、組織考試、方法步驟等。各縣(市、區(qū))工信部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位可在市級培訓(xùn)教材基礎(chǔ)上,結(jié)合行業(yè)特點,增加個性化培訓(xùn)內(nèi)容。
(二)組織實施。市、縣級行業(yè)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位分別負(fù)責(zé)各層面考試試卷出題和考試工作組織實施。要嚴(yán)格按照方案要求開展培訓(xùn)活動,培訓(xùn)結(jié)束后要組織考試。培訓(xùn)過程要如實記錄,有照片、有影像、有簽字、及時歸檔,特別是生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定建立從業(yè)人員培訓(xùn)檔案,切實做到“一企一檔、一人一檔”??荚嚥缓细竦娜藛T不能上崗并在一定范圍內(nèi)通報,考試不合格人數(shù)較多的生產(chǎn)經(jīng)營單位納入重點監(jiān)督檢查對象。
(三)高度重視。安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工作納入縣市區(qū)、部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位年度考核的內(nèi)容,要高度重視,壓實責(zé)任,嚴(yán)密組織,確保實效,強(qiáng)化管理,督促到位,要保持密切溝通,按時報送相關(guān)材料。
各縣(市、區(qū))工信局,開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展部、高新區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展部、度假區(qū)經(jīng)發(fā)局要明確一名專職聯(lián)絡(luò)人員,專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工作,并填報全員安全培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)表(附件1),于8月31日12:00時前報市工信局;制定的安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工作方案和培訓(xùn)教材,于9月15日12:00時前報市工信局;安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工作總結(jié),于10月27日前上報至市工信局。