導語：全縣廉能風險防控實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想、工作原則和目標要求

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十八大精神，按照“職權依據(jù)標準化、風險排查程序化、防控措施規(guī)范化、監(jiān)督機制長效化”的要求，以規(guī)范權力運行為核心，以崗位風險防控為基礎，以加強制度建設為重點，運用標準化管理的理念、思路和辦法，構建權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、預警及時、處置有力的廉能風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作水平，為全局事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

（二）工作原則。堅持圍繞中心，與全局中心工作和反腐倡廉建設實際相結合，與自身業(yè)務工作相結合，科學謀劃、精心實施，實現(xiàn)廉能風險防控標準化作業(yè)管理與各項工作協(xié)調發(fā)展、良性互動。堅持創(chuàng)新實踐，積極探索以機關標準化規(guī)范化建設推進廉能風險防控管理的新途徑新方法，實現(xiàn)有效監(jiān)督制約權力和規(guī)范管理的雙重功效。堅持因地制宜，從實際出發(fā)，針對不同部門、不同崗位特點，科學確定目標任務和標準要求，加強分類指導，循序漸進，積極穩(wěn)妥，講求實效。

（三）目標要求。通過查找其共性風險點，制定相應的防控措施，按照制度化、標準化、系統(tǒng)化、科學化的要求，實施分類管理，增強廉能風險防控的針對性和實效性。使廉能風險防控標準化作業(yè)管理體系運行順暢，制度配套完善、執(zhí)行有力，預防腐敗成效明顯，在懲治和預防腐敗體系建設中發(fā)揮重要作用。

二、方法步驟和主要內容

（一）按照職權法定、權責一致的要求，全面清理和明確對管理和服務對象行使的各類職權，摸清職權底數(shù)。職權包括職權行使的基礎標準、質量標準和管理標準。基礎標準主要指國家、系統(tǒng)、地方法律法規(guī)和規(guī)章制度、上級文件規(guī)定等職權行使的依據(jù)。質量標準主要指職權的技術依據(jù)和行使規(guī)范，主要包括職權的名稱、辦理主體、條件、程序、時限、適用范圍和監(jiān)督方式等。管理標準主要指單位內部的人、財、物管理等職權的技術依據(jù)和行使規(guī)范，主要包括內部職權的崗位、權限、程序、時限和責任等。

（二）查找廉能風險。結合部門實際，在歷年查找廉能風險的基礎上，以標準化程序排查廉能風險點，確保廉能風險清晰準確、不遺不漏。

1、全面查找。按照全員參與的要求，從單位、部門、具體崗位三個層面，排查廉能風險，重點查找崗位職責、制度機制和思想道德等方面存在的廉能風險。

2、逐級審查。對排查出的廉能風險必須自下而上逐級審查，并由領導研究核定。

3、公示公開。采取有效形式，對崗位廉能風險的名稱、風險描述、原因分析、防控措施、責任主體和流程圖以適當?shù)耐緩较蛏鐣尽９厩闆r要向局辦公室報備。

4、調整確定。對服務對象提出的合理化意見建議，認真研究，適當調整確定廉能風險。

（三）制定防控措施。針對廉能風險和風險等級，依據(jù)部門職權的基礎標準、質量標準、管理標準和反腐倡廉工作要求，制定科學規(guī)范、切實可行、有效管用的防控措施。

1、加強重點防控。屬于崗位職責方面的，要建立健全權力運行程序和制衡規(guī)定，探索完善分權、控權的具體辦法，規(guī)范權力行使；屬于機制制度方面的，要按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，查漏補缺、建章立制，并抓好制度執(zhí)行；屬于思想道德方面的，要通過開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，教育引導黨員干部加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，保持思想和作風上的純潔。要以崗位廉能風險為重點，增強風險防范意識，提高廉潔從政自覺性。

2、實施預警處置。針對各部門腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，要全面收集廉能風險信息，按照廉能風險等級評定標準，實施分類管理，分類處置。對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題進行風險預警，綜合運用風險提示、廉能談話、誡勉糾錯、責令整改、跟蹤督辦等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，避免廉能風險演化為腐敗行為。

（四）制定廉能風險防控標準化作業(yè)規(guī)程職權流程圖。各部門根據(jù)理出的職權、查找出的風險點、廉能防控措施，制定好本部門的廉能風險防控標準化作業(yè)規(guī)程職權流程圖。同時，要根據(jù)各個崗位情況制定好本部門每個崗位的職權運行流程圖。

（五）構建長效機制。以標準化要求，完善監(jiān)督機制，規(guī)范辦事行為，從源頭上預防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

1、優(yōu)化職權結構。從監(jiān)督制約權力運行，對權力進行科學分解和配置，重點在房地產行政審批、行政處罰、重點項目管理、公共資源交易、財政專項資金使用等領域，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制。

2、堅持和完善民主集中制。圍繞全局重大決策、重要干部任免和大額度資金使用，健全議事規(guī)則和程序，健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究機制，提高依法決策、民主決策、科學決策水平。

4、推進權力公開透明運行。進一步開展黨務公開、政務公開、辦事公開。通過門戶網(wǎng)站、公開欄等途徑，依法向社會公開廉能風險防控標準化作業(yè)規(guī)程、權力運行流程圖接受社會監(jiān)督。

三、有關工作要求

（一）加強組織領導。各部門要把加強廉能風險防控標準化作業(yè)管理工作作為落實黨風廉政建設責任制、加強懲治和預防腐敗體系建設的一項重要任務，認真組織落實。各部門負責人作為第一責任人，對本部門廉能風險防控標準化管理工作負總責，帶頭抓好自身和所在部門內的廉能風險防控。

（二）強化工作措施。各部門要把廉政風險防控標準化作業(yè)管理與日常工作結合起來，統(tǒng)籌安排、扎實推進，防止走過場、流于形式。要認真組織好干部職工學習廉能風險防控和標準化作業(yè)管理方面的法律法規(guī)和工作要求，提高干部職工廉能風險防范意識和標準化管理意識。要準確把握廉能風險防控和標準化管理工作規(guī)律，定期分析新情況新問題，拓寬工作思路，切實把廉能風險防控標準化作業(yè)管理工作不斷推向深入。

（三）嚴格檢查考核。局辦公室要采取定期自查和階段性檢查、專項檢查和動態(tài)考核相結合的方式，加強經常性檢查考核，強化結果運用；建立糾錯整改機制，及時糾正工作中存在的問題和不足，研究提出解決辦法和措施；建立責任追究機制，對思想不重視、措施不得力、工作進展緩慢、效果不明顯，導致廉能風險轉化為腐敗問題的，嚴肅追究有關部門和責任人員的責任。