黨支部黨的群眾路線實(shí)施方案3篇
時(shí)間:2022-05-19 09:55:19
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第一篇
一、做好準(zhǔn)備工作
(一)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委、市委、縣委精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話,以及中央和省委、市委、縣委有關(guān)精神,引導(dǎo)黨員、干部準(zhǔn)確理解把握中央和省委、市委、縣委決策部署,為開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)做好思想準(zhǔn)備。
(二)成立組織機(jī)構(gòu)。檔案局成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、、和支部書記任副組長(zhǎng),成員有:辦公室主任(兼檔案局黨支部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任)、指導(dǎo)股股長(zhǎng)、編研股股長(zhǎng)胡秀靈。
(三)開(kāi)展調(diào)查研究。通過(guò)多種形式,廣泛征求局機(jī)關(guān)老同志和黨內(nèi)外干部群眾的意見(jiàn),聽(tīng)取對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的建議。初步梳理分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因。
(四)制定實(shí)施方案和辦法。認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求和“四查四治”工作要求,緊緊圍繞“查改不滿意、追求更滿意”主線,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,認(rèn)真研究制定實(shí)施方案和學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)實(shí)施辦法,明確目標(biāo)要求、方法步驟及具體措施。
二、開(kāi)好動(dòng)員大會(huì)
按照統(tǒng)一部署,我局3月中旬召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一部署和安排。
(一)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。局長(zhǎng)主持并作動(dòng)員講話,聯(lián)系實(shí)際講清活動(dòng)的重要性和必要性,對(duì)開(kāi)展活動(dòng)作出部署,表明黨支部的決心和態(tài)度,動(dòng)員全體黨員、干部積極認(rèn)真地參加活動(dòng)??h委督導(dǎo)組參加檔案局動(dòng)員大會(huì),縣委督導(dǎo)組組長(zhǎng)講話,傳達(dá)中央和省委有關(guān)精神,提出工作要求。
檔案局動(dòng)員大會(huì)參會(huì)人員范圍:(1)機(jī)關(guān)全體工作人員;(2)離退休老黨員代表;(3)被組織部借出領(lǐng)導(dǎo)干部。
其他需要列入談話人員范圍的,由檔案局黨支部同縣委督導(dǎo)組商定。
(二)開(kāi)展民主評(píng)議。動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,對(duì)檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展民主評(píng)議。評(píng)議的主要內(nèi)容為:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià);領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題;對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議。
對(duì)調(diào)出任職不滿1年的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一并進(jìn)行民主評(píng)議。對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)班子成員的本級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一般要進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議表提前半天發(fā)放填寫,會(huì)議結(jié)束后表格一律在現(xiàn)場(chǎng)投入票箱,由縣委督導(dǎo)組回收匯總,匯總情況同時(shí)報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
(三)進(jìn)行個(gè)別談話。動(dòng)員大會(huì)后,由縣委督導(dǎo)組進(jìn)行面上個(gè)別談話。談話之前,將談話提綱和列入民主評(píng)議的領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部名單發(fā)給訪談對(duì)象。
縣委督導(dǎo)組在檔案局個(gè)別談話人員范圍:(1)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;(2)近5年退出領(lǐng)導(dǎo)班子的老同志;(4)中層正職。
其他需要列入談話人員范圍的,由縣委督導(dǎo)組同檔案局黨支部商定。
三、開(kāi)展學(xué)習(xí)教育
堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,認(rèn)真制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”,學(xué)習(xí)計(jì)劃要經(jīng)黨支部研究通過(guò),并報(bào)督導(dǎo)組審閱。
(一)明確學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
緊緊圍繞樹(shù)立宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn),分專題組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)以下內(nèi)容。
1.黨的基本理論和路線方針政策。系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,黨章和黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,系列重要講話精神,《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等必讀教材。
2.黨內(nèi)法紀(jì)法規(guī)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》、中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、《中共市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》、《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)制度》、“六不六帶頭”勤政廉政承諾等內(nèi)容。
3.黨史國(guó)史。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》(第一卷、第二卷)、《苦難輝煌》等反映我黨光輝奮斗史及新中國(guó)輝煌建設(shè)史的圖書資料。
4.先進(jìn)模范。學(xué)習(xí)焦裕祿、孔繁森、吳仁寶、蘭輝等模范人物;學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)模范人物。
5.活動(dòng)相關(guān)文件和講話精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委、市委、縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)及第一環(huán)節(jié)實(shí)施辦法及相關(guān)講話;學(xué)習(xí)《人民日?qǐng)?bào)》有關(guān)群眾路線、群眾觀點(diǎn)的社論和系列評(píng)論文章。
6.影視資料片。組織黨員干部集中觀看《的四個(gè)晝夜》、《雨中的樹(shù)》、《孔繁森》、《焦裕祿》等優(yōu)秀影片,觀看《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20年祭》等警示教育專題片。
7.縣情縣策。學(xué)習(xí)縣第十一次黨代會(huì)以來(lái)縣委、縣政府關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列決策思路和戰(zhàn)略舉措;學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)以“點(diǎn)燃激情、追求卓越”為主題的激情文化,營(yíng)造激情爭(zhēng)先新氛圍,唱響激情文化主旋律;學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地、人口、工業(yè)項(xiàng)目“三個(gè)集中”工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作政策規(guī)定。
在重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)以上7個(gè)方面必學(xué)內(nèi)容之外,還要結(jié)合檔案局實(shí)際,還將組織學(xué)習(xí)《國(guó)家檔案局令》第9號(hào)、如何鞏固和加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作等文件。同時(shí),我們將以此為契機(jī)加大對(duì)我縣“三集中”(人口集中、土地集中、項(xiàng)目集中)檔案材料征收、整理、歸檔并布展于檔案局一樓“縣情館”。
(二)豐富學(xué)習(xí)教育形式
堅(jiān)持以集中學(xué)習(xí)為主、分散學(xué)習(xí)為輔,靈活運(yùn)用課堂式、討論式、示范式、體驗(yàn)式、案例式等務(wù)實(shí)管用的形式開(kāi)展學(xué)教活動(dòng)。
專題學(xué)習(xí)——堅(jiān)持“五學(xué)”并重,學(xué)深悟透
1.專家講學(xué)。縣委將成立群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)理論宣講團(tuán),深入基層宣講中央和省、市、縣委部署及相關(guān)文件精神,切實(shí)提高黨員、干部的理論水平。
2.領(lǐng)導(dǎo)述學(xué)。用好檔案局學(xué)教講臺(tái),組織領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是單位“一把手”走上講臺(tái),聯(lián)系自身學(xué)習(xí)和激情爭(zhēng)先的實(shí)際,談?wù)J識(shí)、談體會(huì),堅(jiān)持先學(xué)先改,強(qiáng)化帶頭引領(lǐng)學(xué)的作用,在檔案局掀起一浪高過(guò)一浪的學(xué)習(xí)熱潮。
3.討論研學(xué)。以黨支部為單位,組織黨員、干部圍繞為民務(wù)實(shí)清廉這一主題,開(kāi)展“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”大討論,根據(jù)需要重點(diǎn)解決的“四風(fēng)”問(wèn)題,有針對(duì)性地組織如何對(duì)待政績(jī)、如何服務(wù)群眾等專題性學(xué)習(xí)研討活動(dòng),讓黨員干部在暢談學(xué)習(xí)體會(huì)中思想相互碰撞,思路相互啟發(fā)。
4.個(gè)人自學(xué)。每個(gè)黨員干部都要統(tǒng)籌處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,在完成規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù)的同時(shí),結(jié)合自身實(shí)際,按照“干什么、學(xué)什么”、“缺什么、補(bǔ)什么”的學(xué)習(xí)要求,確定自學(xué)內(nèi)容,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,培養(yǎng)自學(xué)能力,有計(jì)劃、有步驟地抓好自主學(xué)習(xí),促進(jìn)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力的快速提升。
5.集中考學(xué)。在學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)后期,圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)規(guī)定必學(xué)內(nèi)容,組織黨員、干部集中考試,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效,考試成績(jī)將在檔案局檔案網(wǎng)、墻壁“公示欄”進(jìn)行公布,同時(shí)記入黨員干部個(gè)人檔案。
注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、戶外大屏、樓宇電視、公開(kāi)欄等各類傳媒,做到隨處可學(xué)習(xí)、隨時(shí)受教育。
主題教育——注重實(shí)際體驗(yàn),觸及靈魂
1.開(kāi)展“兩走進(jìn)、兩重溫”活動(dòng)。組織黨員、干部走進(jìn)淮北抗日民主根據(jù)地紀(jì)念館、雪楓墓園等黨性教育基地,瞻仰革命烈士,緬懷先烈事跡,堅(jiān)定理想信念;走進(jìn)縣黨風(fēng)廉政教育中心、洪澤湖監(jiān)獄等警示教育基地,聽(tīng)取反面典型現(xiàn)身說(shuō)法,集中觀看廉政警示教育片,自警自省,筑牢拒腐防變的思想防線。組織黨員干部重溫入黨申請(qǐng)、重溫入黨誓詞,促使黨員干部對(duì)照反思、凈化心靈、升華境界。
2.開(kāi)展“三對(duì)比、三強(qiáng)化”活動(dòng)。一是與貧困戶比生活條件,進(jìn)一步強(qiáng)化為民意識(shí)。目前,我縣還有部分群眾生活比較貧困,如期如實(shí)實(shí)現(xiàn)群眾認(rèn)可的全面小康社會(huì),任務(wù)非常艱巨。要運(yùn)用好領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”下基層、公職人員“雙回”活動(dòng)等有效載體,組織黨員、干部深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾,主動(dòng)走進(jìn)貧困家庭,親身感受他們的艱辛生活,在比較中平抑心態(tài),找準(zhǔn)位置,更加自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起脫貧攻堅(jiān)奔小康的歷史重任。二是與子弟兵比斗志,進(jìn)一步強(qiáng)化亮劍精神。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“軍事日”活動(dòng),組織黨員、干部走進(jìn)駐洪部隊(duì),與人民子弟兵一起參加軍事訓(xùn)練,感受軍營(yíng)生活,學(xué)習(xí)他們特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,在與子弟兵的對(duì)比中,激發(fā)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,堅(jiān)定敢打必勝的信心。三是與先進(jìn)模范比奉獻(xiàn),進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)干作風(fēng)。要積極向勞動(dòng)模范等先進(jìn)人物學(xué)習(xí),弘揚(yáng)他們甘于吃苦、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì),帶頭苦干、實(shí)干、拼命干,不斷凝聚“穩(wěn)中快進(jìn)、激情爭(zhēng)先”的巨大力量。
(三)保障學(xué)習(xí)教育效果
1.時(shí)間保證到位。學(xué)習(xí)教育期間,黨支部至少召開(kāi)1次專題學(xué)習(xí)會(huì),單位至少舉辦1次黨員學(xué)習(xí)交流會(huì)。充分利用周末時(shí)間,每周末至少組織1次集中學(xué)習(xí),同時(shí)建立“夜?!敝贫?,每周一、周三、周五晚上7:00—8:30為固定的集中學(xué)習(xí)討論時(shí)間,組織黨員、干部就相關(guān)課題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討,并做好記錄。
2.人員組織到位。嚴(yán)格落實(shí)“”等制度,組織好黨員學(xué)習(xí)。
3.督促檢查到位。辦公室要對(duì)學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行督導(dǎo),認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí)計(jì)劃組織黨員、干部集中學(xué)習(xí),通報(bào)學(xué)習(xí)進(jìn)展情況和學(xué)習(xí)實(shí)踐效果。
四、廣泛征求意見(jiàn)
扎實(shí)開(kāi)展“歡迎群眾提意見(jiàn)”活動(dòng),從群眾不滿意處查“四風(fēng)”,以真心聽(tīng)真話,敞開(kāi)大門、誠(chéng)心誠(chéng)意聽(tīng)取普通干部群眾、離退休老同志、黨外人士等各個(gè)方面的意見(jiàn),特別是到基層一線,到矛盾較集中、意見(jiàn)較多的地方,到服務(wù)對(duì)象、信訪戶和弱勢(shì)群體中真聽(tīng)意見(jiàn)、聽(tīng)真意見(jiàn),重點(diǎn)要暢通六個(gè)渠道廣泛征求意見(jiàn)。
(一)走進(jìn)基層打撈意見(jiàn)。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng),組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、聽(tīng)民聲、求良策,采取“四個(gè)不定”、“四個(gè)不帶”、“微調(diào)研”、“飛檢”等方式,到矛盾較集中、意見(jiàn)較多的地方查找“四風(fēng)”問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)公職人員“雙回”活動(dòng),在傾聽(tīng)群眾訴求、幫助群眾排憂過(guò)程中了解群眾意見(jiàn)和訴求。
(二)座談交流聽(tīng)取意見(jiàn)。該活動(dòng)環(huán)節(jié)期間,黨支部主要負(fù)責(zé)同志至少主持召開(kāi)2次座談會(huì),其他每位班子成員至少召開(kāi)1次座談會(huì),面對(duì)面地聽(tīng)取各個(gè)層面的意見(jiàn)。
(三)依托平臺(tái)征集意見(jiàn)。依托中國(guó)網(wǎng)、群眾路線網(wǎng)、風(fēng)情網(wǎng)、政務(wù)會(huì)客廳、檔案局網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),12345政府公共服務(wù)熱線、局長(zhǎng)熱線等電話平臺(tái),中國(guó)微博、組工微博、先鋒微信等移動(dòng)終端平臺(tái),局長(zhǎng)信箱等來(lái)信平臺(tái),廣泛征求社會(huì)各層面意見(jiàn)。拓展民意調(diào)查渠道,開(kāi)展明查暗訪、委托第三方調(diào)查,提升民意收集真實(shí)度。
(四)換位體驗(yàn)查找意見(jiàn)。組織領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)一次服務(wù)對(duì)象,在排排隊(duì)、坐坐車、掛掛號(hào)、買買菜等角色體驗(yàn)中,身臨其境,親身感受“群眾不滿意”。
統(tǒng)籌做好征求意見(jiàn)工作,將制定的征求意見(jiàn)方案,要報(bào)督導(dǎo)組審定后實(shí)施。
五、做到邊學(xué)邊查邊改
堅(jiān)持邊學(xué)邊查、即知即改,始終強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞“查改不滿意、追求更滿意”主線,把學(xué)習(xí)教育與查找問(wèn)題結(jié)合起來(lái)、與解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)、與建章立制結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決反對(duì)學(xué)風(fēng)中的形式主義,不能簡(jiǎn)單以記多少學(xué)習(xí)筆記、寫多少體會(huì)文章來(lái)衡量學(xué)習(xí)效果。
整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題。不折不扣落實(shí)中央和省委、市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),對(duì)文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫,行政審批改革不到位,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi),超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員超編、超職數(shù)、超規(guī)格配備,“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大,“會(huì)所中的歪風(fēng)”,侵害群眾利益行為等問(wèn)題確保整治到位。結(jié)合檔案局實(shí)際,進(jìn)一步確定重點(diǎn)整治項(xiàng)目,對(duì)“這里沒(méi)有您的檔案”、“查不到您的檔案”、“可能沒(méi)有這種檔案”等工作中“群眾不滿意”的敷衍態(tài)度進(jìn)行集中整治。
解決群眾“急、難、愁”問(wèn)題。從群眾最迫切需要解決的問(wèn)題查起,從群眾感受最直觀的問(wèn)題查起,對(duì)影響查檔人員切身利益等問(wèn)題不等不拖、立查立糾,讓群眾時(shí)時(shí)看到變化、天天見(jiàn)到實(shí)效。
改正影響自身形象的小節(jié)問(wèn)題。堅(jiān)持抓大不放小,關(guān)注群眾的微感受,從黨員干部日常行為舉止等小細(xì)節(jié)、小事情查起,拿發(fā)生在黨員干部身上的一些小問(wèn)題、小毛病開(kāi)刀,對(duì)工作時(shí)間玩手機(jī)、打游戲、逛淘寶、打摜蛋、吃零食,工作心不在焉、出工不出力,對(duì)查檔大廳吸煙、談笑、查檔案?什么時(shí)候都沒(méi)有時(shí)間、“雷人雷語(yǔ)”等問(wèn)題認(rèn)真查改糾正,毫末必去,進(jìn)一步規(guī)范約束黨員干部行為。
六、強(qiáng)化工作責(zé)任
(一)強(qiáng)化“一把手”責(zé)任?;顒?dòng)啟動(dòng)后,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要約談班子成員,層層傳導(dǎo)政治責(zé)任?!耙话咽帧币炎约簲[進(jìn)去、把責(zé)任扛起來(lái),帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭征求意見(jiàn)、帶頭自我剖析、帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭整改落實(shí)。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真審閱單位實(shí)施方案,學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)實(shí)施辦法和黨支部書記動(dòng)員大會(huì)講話等重要材料,參加學(xué)習(xí)交流會(huì)等重要活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、到基層單位調(diào)研走訪等形式,幫助領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部查找問(wèn)題。對(duì)單位教育實(shí)踐活動(dòng)情況專題匯報(bào),提出意見(jiàn)建議;對(duì)這一環(huán)節(jié)的工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查、分析評(píng)估,防止和克服降低標(biāo)準(zhǔn)的傾向;要對(duì)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作進(jìn)行總結(jié),形成文字材料,經(jīng)督導(dǎo)組審閱后,以領(lǐng)導(dǎo)小組文件上報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,征得同意后,對(duì)下一環(huán)節(jié)工作進(jìn)行整體安排。
第二篇
一、把握總體要求
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,堅(jiān)持對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,補(bǔ)精神之“鈣”,除“四風(fēng)”之害,祛行為之垢,立為民之制。“照鏡子”,主要是學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章,對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型,對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求,在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面擺問(wèn)題、找差距、明方向?!罢鹿凇?,主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求,勇于正視缺點(diǎn)和不足,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,敢于觸及思想,正視矛盾和問(wèn)題,改正缺點(diǎn)、端正行為,保持共產(chǎn)黨人良好形象?!跋聪丛琛?,主要是以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),深入剖析原因,既要解決實(shí)際問(wèn)題,更要解決思想問(wèn)題,保持共產(chǎn)黨人政治本色。“治治病”,主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針,區(qū)別情況、對(duì)癥下藥,對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處,對(duì)不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。要全面落實(shí)省委“四查四治”工作要求,查宗旨意識(shí)牢不牢,治脫離實(shí)際、脫離群眾之??;查工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),治急功近利、不負(fù)責(zé)任之??;查精神狀態(tài)振不振,治庸懶滿散、貪圖享樂(lè)之病;查廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán),治揮霍奢靡、鋪張浪費(fèi)之病。通過(guò)活動(dòng),做好全面深化改革各項(xiàng)任務(wù),更好地統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進(jìn)“九比競(jìng)賽”,為“全面建成小康社會(huì),全力爭(zhēng)當(dāng)蘇皖邊界先行軍”提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。
深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),必須發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神,堅(jiān)持正面教育為主,堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持講求實(shí)效,注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范,注重聚焦“四風(fēng)”、解決問(wèn)題,注重敞開(kāi)大門、群眾參與,注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn),注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng),注重嚴(yán)格要求、真督實(shí)導(dǎo),確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛、不空、不偏、不走過(guò)場(chǎng)。
深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),必須貫徹市委提出的“查改不滿意、追求更滿意”這根主線,從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題查起,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最期盼的事情做起,做到改進(jìn)作風(fēng)更為民,“三大發(fā)展”更利民,興辦實(shí)事更惠民,優(yōu)化服務(wù)更便民,使黨員、干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
二、明確重點(diǎn)任務(wù)
著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放,在查找解決脫離實(shí)際、脫離群眾、服務(wù)群眾不到位、急功近利、貪圖享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)、紀(jì)律松弛等共性問(wèn)題的基礎(chǔ)上,分層次分類別著力查找解決各自存在的突出問(wèn)題。檔案局要重點(diǎn)查找解決:部門利益至上,打“小九九”;效能低下,推諉扯皮“打太極”;孤芳自賞,“坐機(jī)關(guān)”不接地氣,自以為是亂指揮;文山會(huì)海,以會(huì)套會(huì);拉幫子,搞人身依附等問(wèn)題,全力根治“五癥”機(jī)關(guān)病。檔案服務(wù)大廳重點(diǎn)查找解決:門難進(jìn)、臉難看、事難辦,服務(wù)態(tài)度差等問(wèn)題,徹底鏟除中層熱點(diǎn)崗位“十大”癥結(jié)。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)
根據(jù)中央和省委、市委部署,本次活動(dòng)以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),在全體黨員中開(kāi)展,突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的教育實(shí)踐活動(dòng)。此次教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年3月開(kāi)始,9月基本完成,集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,并認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)中央和省、市、縣委有關(guān)精神,深入開(kāi)展調(diào)查研究,制定實(shí)施方案,報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室審批后組織實(shí)施。
開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),要突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持教育實(shí)踐并重,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把整改落實(shí)貫穿始終,使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。重點(diǎn)抓好3個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)分別制定具體實(shí)施辦法。
(一)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)
1.深化學(xué)習(xí)教育。組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委的有關(guān)要求。把集中學(xué)習(xí)作為主要形式,注重課堂式、討論式學(xué)習(xí)教育,確保學(xué)深學(xué)透、入腦入心。扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)述學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、個(gè)人自學(xué)等“三學(xué)”活動(dòng)。深入開(kāi)展“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”大討論,根據(jù)參加對(duì)象的不同目標(biāo)要求和需要重點(diǎn)解決的“四風(fēng)”問(wèn)題,有針對(duì)性地組織“如何對(duì)待政績(jī)、如何服務(wù)群眾”等專題討論。認(rèn)真向吳仁寶、蘭輝等先進(jìn)典型學(xué)習(xí),做到學(xué)有標(biāo)桿、照有榜樣。開(kāi)展“兩走進(jìn)、兩重溫”主題教育活動(dòng),組織黨員、干部走進(jìn)黨性教育基地、走進(jìn)警示教育基地,重溫入黨申請(qǐng)、重溫入黨誓詞。開(kāi)展“三對(duì)比、三強(qiáng)化”主題教育活動(dòng),黨員、干部要與貧困戶比生活條件,進(jìn)一步強(qiáng)化為民意識(shí);與子弟兵比斗志,進(jìn)一步強(qiáng)化亮劍精神;與先進(jìn)模范比奉獻(xiàn),進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)干作風(fēng),使學(xué)習(xí)教育的過(guò)程成為攬鏡自照、反思自省的過(guò)程,使黨的群眾路線在全局黨員、干部中深深扎根,使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺(jué)。
2.廣泛征求意見(jiàn)。深入開(kāi)展“歡迎群眾提意見(jiàn)”活動(dòng),從群眾不滿意處查“四風(fēng)”。堅(jiān)持“面對(duì)面”與“背靠背”相結(jié)合,以真心聽(tīng)真話,敞開(kāi)大門、誠(chéng)心誠(chéng)意聽(tīng)取普通干部群眾、離退休老同志、黨外人士等各個(gè)方面的意見(jiàn),暢通意見(jiàn)征求渠道。開(kāi)展公職人員“雙回”活動(dòng),走進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、走上大街、走村入戶廣泛征集意見(jiàn)建議;運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)、群眾路線服務(wù)熱線、12345政府公共服務(wù)熱線、局長(zhǎng)熱線、網(wǎng)絡(luò)信箱和意見(jiàn)箱等平臺(tái)和媒介全面征集意見(jiàn)。各參學(xué)對(duì)象對(duì)征集到的意見(jiàn)建議認(rèn)真梳理分析,做到即知即改。
(二)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)
1.找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題。圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章、對(duì)照廉政準(zhǔn)則、對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求、對(duì)照群眾期盼、對(duì)照先進(jìn)典型,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,按照班子查擺的問(wèn)題把個(gè)人擺進(jìn)去、下級(jí)查擺的問(wèn)題把上級(jí)擺進(jìn)去、業(yè)務(wù)部門查擺的問(wèn)題把分管領(lǐng)導(dǎo)擺進(jìn)去、社會(huì)面上的問(wèn)題把自己擺進(jìn)去等“四個(gè)擺進(jìn)去”的要求,著力找準(zhǔn)找實(shí)找全“四風(fēng)”問(wèn)題。在對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省委十項(xiàng)規(guī)定,市委、縣委有關(guān)規(guī)定等改進(jìn)作風(fēng)要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合檔案局實(shí)際,討論形成踐行群眾路線的基本“規(guī)矩線”和更高標(biāo)準(zhǔn)的“滿意線”,各參加對(duì)象認(rèn)真對(duì)照“雙線”標(biāo)準(zhǔn)全面“體檢”,找問(wèn)題、找差距,特別是找準(zhǔn)找實(shí)“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)和典型事例,列出問(wèn)題清單。
2.深入開(kāi)展談心談話。堅(jiān)持把話講在當(dāng)面、把問(wèn)題擺上桌面、把矛盾化解在前面,深入開(kāi)展談心談話活動(dòng),找準(zhǔn)問(wèn)題、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持“四個(gè)必談”,即單位主要負(fù)責(zé)同志與班子成員必談,班子成員之間必談,班子成員與分管股長(zhǎng)同志必談,單位中層正職與副職必談,該提醒的提醒,該批評(píng)的批評(píng),并征求對(duì)自己的意見(jiàn)。同時(shí),黨員干部與群眾之間實(shí)行“雙向約談”。
3.認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。圍繞問(wèn)題清單,緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際,聯(lián)系成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷,深刻剖析檢查。單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員要撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說(shuō)明;從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。單位主要負(fù)責(zé)同志主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,并在一定范圍征求意見(jiàn)。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要重點(diǎn)突出、內(nèi)容實(shí)在,剖析深刻、觸及靈魂,防止寫成工作總結(jié)和述職報(bào)告,要嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)不符合要求的,要提出修改意見(jiàn)。
4.開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。把專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)作為關(guān)鍵來(lái)抓,充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保開(kāi)出高質(zhì)量。會(huì)上,要開(kāi)門見(jiàn)山、直奔問(wèn)題,開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,又實(shí)事求是、出以公心,不發(fā)泄私憤,不搞無(wú)原則糾紛。單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查擺問(wèn)題,班子成員既要有深刻的自我批評(píng),也要有誠(chéng)懇的相互批評(píng),并對(duì)群眾提出的意見(jiàn)進(jìn)行回應(yīng)。相互批評(píng)要敢于指出問(wèn)題、真誠(chéng)幫助提高,真正做到“紅紅臉、出出汗、排排毒”。縣委督導(dǎo)組要全程參與檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)。黨支部要開(kāi)好組織生活會(huì),并開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作,針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
5.召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)。專題民主生活會(huì)后,黨支部要召開(kāi)情況通報(bào)會(huì),通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料,要作進(jìn)一步修改完善,在通報(bào)會(huì)前發(fā)放給與會(huì)人員。
(三)整改落實(shí)、建章立制
1.對(duì)癥立項(xiàng)跟蹤整改。針對(duì)查擺出來(lái)的“四風(fēng)”問(wèn)題,按照整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限、結(jié)果有反饋的要求,實(shí)施項(xiàng)目化整改。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真制定整改方案,班子成員要對(duì)照問(wèn)題清單,制定個(gè)人整改措施。堅(jiān)持開(kāi)門整改,向群眾作出整改承諾,及時(shí)公布整改情況,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
2.專項(xiàng)整治集中整改。不折不扣落實(shí)中央和省委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),對(duì)文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫,行政審批改革不到位,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi),超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所,“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大,“會(huì)所中的歪風(fēng)”,侵害群眾利益行為等問(wèn)題確保整治到位。結(jié)合檔案局實(shí)際,牢牢抓住群眾最反感、反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題和損害群眾利益的不正之風(fēng),發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),一項(xiàng)一項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治要主動(dòng)出擊,即查即改,讓群眾不斷看到成效、增強(qiáng)信心。對(duì)整治效果不明顯、群眾不滿意的要“補(bǔ)課”、“返工”,防止反彈。
3.正風(fēng)肅紀(jì)剛性整改。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),嚴(yán)格教育管理干部,綜合運(yùn)用教育實(shí)踐活動(dòng)成果,集中開(kāi)展一次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部情況分析研判,著重關(guān)注關(guān)鍵崗位干部。對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部,進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。積極探索處置不合格黨員工作機(jī)制,對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員,進(jìn)行嚴(yán)肅教育,給予組織處理。
4.建章立制長(zhǎng)效整改。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿始終,對(duì)貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理,列出制度建設(shè)清單,認(rèn)真做好廢、改、立工作。進(jìn)一步完善“雙回”、“激情文化”建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)公開(kāi)”等制度體系,實(shí)現(xiàn)制度執(zhí)行經(jīng)?;?、規(guī)范化。推動(dòng)制度剛性運(yùn)行,變“原則規(guī)定”為“硬性規(guī)定”,變“模糊標(biāo)準(zhǔn)”為“硬性標(biāo)準(zhǔn)”,壓縮彈性空間。強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高黨員、干部依法按制度辦事意識(shí),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的督促檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題,使制度真正成為黨員、干部改進(jìn)作風(fēng)的硬約束。
四、搞好分類實(shí)施
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同層級(jí)、不同對(duì)象提出不同目標(biāo)要求。
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要緊扣統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進(jìn)“九比競(jìng)賽”、“三化一攻堅(jiān)”的發(fā)展導(dǎo)向、工作導(dǎo)向和實(shí)績(jī)導(dǎo)向,對(duì)照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),全面審視政績(jī)觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,全方位多角度深層次發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,確保聚焦反對(duì)“四風(fēng)”不散光,追求“更滿意”不走神。
窗口服務(wù)大廳要開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)標(biāo)倒查“四風(fēng)”問(wèn)題,爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意的服務(wù)窗口。
黨支部要以服務(wù)型黨組織星級(jí)創(chuàng)建為抓手,突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn),分領(lǐng)域、有針對(duì)性地開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。流動(dòng)黨員參加教育實(shí)踐活動(dòng)以流入地黨組織為主、流出地黨組織為輔??刹扇∷蛯W(xué)上門等方式,組織離退休黨員及年老體弱黨員參加學(xué)習(xí)教育。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。檔案局成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作。黨支部主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)。黨支部主要負(fù)責(zé)同志及班子成員要率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭征求意見(jiàn),帶頭自我剖析,帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭整改落實(shí),帶頭以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會(huì)。
2.堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)。積極探索群眾有效參與方式,查找問(wèn)題直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn),整改落實(shí)直接吸收群眾參與,活動(dòng)成效直接交給群眾評(píng)判,推動(dòng)干部直接聯(lián)系群眾、群眾直接參與活動(dòng)。拓寬群眾參與范圍,邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象和普通群眾代表,全程參與到活動(dòng)中來(lái)。制定整改方案、出臺(tái)有關(guān)制度,特別是涉及群眾切身利益的,可請(qǐng)群眾直接參與討論、評(píng)估、表決。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒介和新興媒體,通過(guò)公示欄,單位網(wǎng)站、網(wǎng)上論壇等形式,廣泛宣傳中央和省、市、縣委精神,充分反映教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展和成效。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,大力宣傳先進(jìn)典型,為教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。強(qiáng)化輿論監(jiān)督,通過(guò)以案說(shuō)法、反面典型曝光等方式,發(fā)揮警示作用,促進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。
4.注重統(tǒng)籌兼顧。把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與落實(shí)上級(jí)決策部署、推動(dòng)全面深化改革結(jié)合起來(lái),與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),與保障和改善民生結(jié)合起來(lái),做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),努力把教育實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上、體現(xiàn)在改革發(fā)展上、體現(xiàn)在民生改善上。
5.突出務(wù)求實(shí)效。用好的作風(fēng)組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),力戒形式主義,做到“四不四防止”,即不提過(guò)多口號(hào),不搞注重聲勢(shì)的活動(dòng)排場(chǎng),不設(shè)定形式大于內(nèi)容的量化考核指標(biāo),不追求“盆景”的選樹(shù);防止借業(yè)務(wù)工作沖淡活動(dòng)主題,防止以全員參與掩蓋重點(diǎn)對(duì)象,防止以“自選動(dòng)作”淡化“規(guī)定動(dòng)作”,防止以自我感覺(jué)代替群眾對(duì)“四風(fēng)”整治的評(píng)價(jià)。集中教育實(shí)踐活動(dòng)告一段落后,要繼續(xù)抓好整改措施的落實(shí),鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果。
第三篇
根據(jù)中央要求和學(xué)校的整體部署,現(xiàn)就學(xué)生黨員開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,從培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的高度,在全校學(xué)生黨員中深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),教育和引導(dǎo)廣大學(xué)生黨員牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀念,深化對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的理解與認(rèn)識(shí),始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,在廣大學(xué)生黨員中凝聚起實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量。
二、總體思路
按照教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求,結(jié)合學(xué)生黨員實(shí)際情況,我校學(xué)生黨員教育實(shí)踐活動(dòng)以“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生”為原則,以“加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,發(fā)揮模范作用,助力學(xué)校發(fā)展”為重點(diǎn),把教育實(shí)踐活動(dòng)同學(xué)生工作實(shí)際相結(jié)合,同實(shí)踐育人相結(jié)合,同建設(shè)良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)相結(jié)合;通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng),教育和引導(dǎo)學(xué)生黨員進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步發(fā)揮模范帶頭和示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè),促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才,助力學(xué)??茖W(xué)發(fā)展。
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),主要是以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引導(dǎo),加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育,組織學(xué)生黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大報(bào)告以及相關(guān)文獻(xiàn)資料,學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng);通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高學(xué)生黨員思想認(rèn)識(shí)和黨性修養(yǎng),增強(qiáng)學(xué)生黨員對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同和感情認(rèn)同,堅(jiān)定理想信念。強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,主要是發(fā)揮實(shí)踐育人的重要作用,依托學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、紅色“1+1”活動(dòng)、掛職鍛煉等實(shí)踐平臺(tái),幫助學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中完成自我教育與認(rèn)知,做到受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)。發(fā)揮模范作用,主要是通過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提升學(xué)生黨員綜合素質(zhì),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型學(xué)生黨組織,發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,帶動(dòng)同學(xué),服務(wù)同學(xué),努力在學(xué)生中樹(shù)立團(tuán)結(jié)、求實(shí)、創(chuàng)新的良好風(fēng)氣。助力學(xué)校發(fā)展,主要是要求學(xué)生黨員全程參與學(xué)校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組織學(xué)生黨員圍繞學(xué)校發(fā)展的重要問(wèn)題以及學(xué)生關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研、研究對(duì)策,為學(xué)校發(fā)展建言獻(xiàn)策。
三、主要活動(dòng)內(nèi)容
根據(jù)學(xué)生黨員的實(shí)際特點(diǎn),結(jié)合日常思想政治教育的主要內(nèi)容,堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)學(xué)生黨員的教育實(shí)踐活動(dòng)。
(一)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)
通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、集體研討、自主學(xué)習(xí)等多種形式,利用論壇、網(wǎng)絡(luò)、思想政治理論課和形勢(shì)政策課教學(xué)等多種途徑,組織和引導(dǎo)學(xué)生黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)系列講話精神、中央八項(xiàng)規(guī)定、《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等學(xué)習(xí)資料。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大學(xué)生黨員深刻理解群眾路線的本質(zhì)和內(nèi)涵,深刻理解開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求,是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的必然要求。
結(jié)合暑期學(xué)生時(shí)間安排,以黨支部、班級(jí)為單位,在社會(huì)實(shí)踐、生產(chǎn)實(shí)習(xí)等過(guò)程中做好理論自學(xué)與交流研討。理論學(xué)習(xí)結(jié)束后,學(xué)生黨員要以黨支部為單位撰寫學(xué)習(xí)心得,并按照學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)總體要求為學(xué)校相關(guān)部門提出意見(jiàn)、建議。
時(shí)間安排:2013年7~8月
(二)深入開(kāi)展實(shí)踐調(diào)研,強(qiáng)化教育實(shí)踐效果
積極組織學(xué)生黨員參加以黨的群眾路線為主題的實(shí)踐鍛煉活動(dòng)。在低年級(jí)中做到全員覆蓋,重在教育;在高年級(jí)中做到突出重點(diǎn),多做貢獻(xiàn)。即在本科生低年級(jí)中組織學(xué)生全員參與,發(fā)揮學(xué)生黨員的帶頭作用,組織學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì),開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)、“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng);在本科生高年級(jí)及研究生中,發(fā)揮學(xué)生專業(yè)特長(zhǎng),開(kāi)展“紅色1+1”、研究生到基層掛職鍛煉等活動(dòng)。通過(guò)實(shí)踐鍛煉,引導(dǎo)學(xué)生黨員在深入基層、服務(wù)社會(huì)、密切聯(lián)系群眾的過(guò)程中堅(jiān)定理想信念、練就過(guò)硬本領(lǐng),達(dá)到自我凈化、自我完善、自我提高的教育效果。同時(shí),通過(guò)深入社會(huì)、深入基層調(diào)研,了解校友、社會(huì)及用人單位對(duì)學(xué)校發(fā)展的意見(jiàn)、建議,為向?qū)W校建言獻(xiàn)策做好材料準(zhǔn)備。
開(kāi)展學(xué)生黨員“走進(jìn)群眾”活動(dòng),要求黨員骨干和校級(jí)團(tuán)學(xué)干部有計(jì)劃、有層次地走進(jìn)基層、走進(jìn)學(xué)生中間,實(shí)施基層聯(lián)系“10+10工程”,即結(jié)交10名青年良師益友、開(kāi)展10項(xiàng)深入聯(lián)系基層工作。通過(guò)“走進(jìn)群眾”活動(dòng),切實(shí)了解和掌握學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題,關(guān)心學(xué)生所想,了解學(xué)生所需。
時(shí)間安排:2013年7~11月
(三)積極組織建言獻(xiàn)策,促進(jìn)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展
根據(jù)學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)總體安排,認(rèn)真組織學(xué)生黨員及學(xué)生代表參加學(xué)校黨委統(tǒng)一組織的座談、調(diào)研等活動(dòng),及時(shí)準(zhǔn)確匯報(bào)學(xué)習(xí)情況和調(diào)研成果。緊密結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生以學(xué)習(xí)和調(diào)研成果為依據(jù),通過(guò)支部組織生活、座談研討、撰寫調(diào)研報(bào)告等方式,結(jié)合學(xué)生實(shí)際需求與困難,為學(xué)校及機(jī)關(guān)各部門提出意見(jiàn)建議,促進(jìn)各部門改進(jìn)工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作方式,促進(jìn)學(xué)校校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。
組織開(kāi)展“我為學(xué)校發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng),激發(fā)學(xué)生黨員的主人翁意識(shí)和責(zé)任感,圍繞學(xué)校學(xué)科建設(shè)、教育教學(xué)、科學(xué)研究、內(nèi)部改革、社會(huì)服務(wù)等工作,充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收廣大學(xué)生黨員和廣大學(xué)生積極參與,認(rèn)真聽(tīng)取學(xué)生以及各方面的意見(jiàn)和建議,集中廣大師生校友智慧,形成事關(guān)學(xué)校發(fā)展的高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,為促進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展出謀劃策。
時(shí)間安排:2013年7~11月
(四)提高黨員能力素養(yǎng),發(fā)揮模范帶頭作用
通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng),將提高學(xué)生黨員個(gè)人素質(zhì)與發(fā)揮學(xué)生黨員模范帶頭作用并重,在學(xué)生黨員中實(shí)施先鋒引領(lǐng)計(jì)劃。
一是學(xué)風(fēng)引領(lǐng),要求3至5名學(xué)生黨員組成引領(lǐng)團(tuán)隊(duì),“1+1”結(jié)對(duì)幫扶學(xué)習(xí)困難同學(xué),幫助同學(xué)培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣、掌握學(xué)習(xí)方法、提高學(xué)習(xí)成績(jī)。針對(duì)近年高校出現(xiàn)的急功近利、浮躁浮夸、抄襲剽竊等不良風(fēng)氣和不端行為,把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,舉辦“學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)論壇活動(dòng)”,通過(guò)樹(shù)立和宣傳學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)典型,在全校學(xué)生中掀起加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德修養(yǎng)、自覺(jué)踐行優(yōu)良學(xué)風(fēng)的風(fēng)氣。
二是行為引領(lǐng)。要求學(xué)生黨員在同學(xué)中帶頭營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)和生活風(fēng)氣,帶頭開(kāi)展節(jié)約用紙、節(jié)約水電、“光盤行動(dòng)”等活動(dòng),繼承艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)。通過(guò)服務(wù)班級(jí)宿舍建設(shè)、幫扶困難同學(xué)等,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生黨員為群眾服務(wù)的意識(shí),樹(shù)立在學(xué)生中的良好形象。
時(shí)間安排:2013年7~10月
(五)加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘作用
學(xué)生黨支部和學(xué)生黨員作風(fēng)建設(shè)對(duì)學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)起到不可低估的示范和榜樣作用。通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),做好基層黨組織的問(wèn)題查擺工作,切實(shí)解決影響和制約學(xué)生黨支部發(fā)展的突出問(wèn)題,解決學(xué)生黨員黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。一是加強(qiáng)黨支部書記培訓(xùn),提高黨支部書記綜合素質(zhì),強(qiáng)化黨支部書記開(kāi)展支部工作的能力,通過(guò)支部骨干的有效組織,增強(qiáng)學(xué)生黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是按照學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)總體安排,認(rèn)真召開(kāi)組織生活會(huì),要求學(xué)生黨員進(jìn)行黨性分析和自我分析,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),引導(dǎo)學(xué)生黨員認(rèn)真查找自身在學(xué)風(fēng)建設(shè)和黨員模范作用發(fā)揮等方面存在的問(wèn)題。三是依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開(kāi)展“黨員述責(zé)測(cè)評(píng)”特色工作,要求試點(diǎn)單位的所有學(xué)生黨員面向支部覆蓋班級(jí)的全體同學(xué)述責(zé),通過(guò)網(wǎng)上提交述責(zé)材料、群眾打分測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié),評(píng)選優(yōu)秀黨支部、黨員,同時(shí)將測(cè)評(píng)結(jié)果反饋給黨員本人,幫助學(xué)生黨員查擺問(wèn)題,制定整改措施。結(jié)合網(wǎng)上“黨員述責(zé)測(cè)評(píng)”,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生黨員民主評(píng)議工作的程序與實(shí)際效果。
時(shí)間安排:2013年7~11月
四、工作要求
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要按照上級(jí)有關(guān)文件精神和學(xué)校黨委的統(tǒng)一部署,在學(xué)院黨委的具體指導(dǎo)下,精心組織實(shí)施,確保教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重調(diào)研。成立學(xué)生黨員深入學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組由主管學(xué)生工作的校黨委副書記任組長(zhǎng),學(xué)生工作部部長(zhǎng)、研究生工作部部長(zhǎng)、招生就業(yè)處處長(zhǎng)、校團(tuán)委書記任副組長(zhǎng),各學(xué)院學(xué)生工作副書記(負(fù)責(zé)人)擔(dān)任成員。同時(shí)加強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)查研究,提出工作建議,暢通信息渠道,做好上傳下達(dá)。
(二)充分動(dòng)員,分類指導(dǎo)。通過(guò)組織學(xué)生黨員參加全校動(dòng)員大會(huì)、組織學(xué)生工作干部培訓(xùn)、邀請(qǐng)專題報(bào)告等形式,廣泛深入地進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)和組織建設(shè),引導(dǎo)廣大學(xué)生黨員以良好的精神狀態(tài)積極投身到教育實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí),根據(jù)不同學(xué)生黨員的實(shí)際情況,根據(jù)不同環(huán)節(jié)的具體要求要進(jìn)行分類指導(dǎo)、各有側(cè)重。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。積極利用學(xué)校專題網(wǎng)站、“學(xué)子在線”、“5470”、校園廣播電視等宣傳陣地,結(jié)合簡(jiǎn)報(bào)專欄、專題論壇等宣傳形式,大力宣傳開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和目標(biāo)要求,大力挖掘和宣傳先進(jìn)典型和榜樣,用身邊事教育身邊人,增強(qiáng)宣傳工作的吸引力和凝聚力。及時(shí)上報(bào)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)信息,反映教育實(shí)踐活動(dòng)情況。
(四)注重實(shí)效,形成成果。強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效,增強(qiáng)成果意識(shí),努力形成一批高質(zhì)量的教育實(shí)踐活動(dòng)成果。匯編整理理論學(xué)習(xí)成果;對(duì)學(xué)生黨員的建言獻(xiàn)策進(jìn)行分類匯總和系統(tǒng)整理,努力形成一些能夠促進(jìn)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的具有建設(shè)性的意見(jiàn)建議;及時(shí)總結(jié)教育實(shí)踐成果,將活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷推進(jìn)我校學(xué)生黨建和思想政治教育工作。