鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域無垃圾行動實施方案

時間:2022-11-19 09:46:23

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域無垃圾行動實施方案

一、指導思想

認真學習貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”布局,牢固樹立新發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念,認真貫徹落實省市區(qū)全域垃圾行動工作要求,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,結合全鎮(zhèn)實際,以整治農村生態(tài)環(huán)境為重點,全面規(guī)劃、整體推進、綜合治理、注重長效,著力改善農村面貌,提升居民生活質量,深入推進全域生態(tài)文明建設。

二、基本原則

(一)堅持全面動員,全民參與。按照領導干部帶頭、廣大群眾參與的原則,各單位內部衛(wèi)生、門體“牛皮癬”清理開始,向外擴展,緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié),全流域整治、全天候保潔,集中全鎮(zhèn)力量徹底整治“臟亂差”,將活動開展到各個行業(yè)及千家萬戶。

(二)堅持集中整治,強效推進。緊盯公共場所、餐飲娛樂、村容村貌、道路交通、沿河流域等重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié),定區(qū)域、定人員、靠責任、達到全域視覺內無垃圾、無死角、無遺漏。

(三)堅持常態(tài)管理,長效治理。注重典型,建立健全長效機制。實現(xiàn)創(chuàng)新機制、強化監(jiān)督、加強管理和有效宣傳相結合,提升公眾文明素質,把生態(tài)文明建設工作做為一項常管長治的首要工作來抓。落實好主體責任,制定村規(guī)民約等制度,確保上下聯(lián)動、形成合力,勤治理、不反彈、保長效。

三、行動目標

實現(xiàn)全鎮(zhèn)全域無垃圾目標。村莊垃圾得到全面治理,農村環(huán)境衛(wèi)生面貌顯著改善,環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”得到有效治理,沿路沿線、河道溝渠、村鎮(zhèn)道路、各社區(qū)、集鎮(zhèn)、轄區(qū)各單位、村莊巷道院落、田間地頭區(qū)域達到無垃圾,環(huán)境衛(wèi)生面貌全面改觀,“戶分類、村組收集、鎮(zhèn)轉運”垃圾運轉機制基本建立。農村環(huán)境衛(wèi)生管理水平進一步提高,設施設備基本完善、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有健全的監(jiān)管制度、有長效的資金保障等農村垃圾治理標準。努力創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、宜居的農村環(huán)境,為全鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展奠定堅實的基礎。

四、重點工作任務

(一)治提升環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容和村貌。

1、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”進行整治。堅決制止集鎮(zhèn)內亂潑亂畫、亂停亂放、亂搭亂建、亂擺攤點、亂倒垃圾的行為,杜絕占道經營、私屠濫宰等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。加大監(jiān)督督查力度,集鎮(zhèn)經營戶嚴格落實好門前“三包”衛(wèi)生責任制度,及時把垃圾倒入指定的垃圾箱;每周星期五下午全鎮(zhèn)及鎮(zhèn)屬相關單位干部職工對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治,形成經營有序,環(huán)境優(yōu)美,經濟穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。

2、沿路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。以涼古公路和榮華大道、天頤大道、莫高路、公園路為重點,全面清理整治沿路沿線視線范圍“四堆”(土堆、糞堆、草堆、垃圾堆)、殘垣斷壁、清除亂貼亂畫的“牛皮癬”廣告;堅決取締探頭經營、亂擺攤點、亂停亂放、亂搭亂建、亂設廣告牌等現(xiàn)象;徹底清理整治通村通組道路兩側和水溝渠道的生活垃圾和建筑垃圾;把清理出的垃圾堆放到指定地點,進行定期和不定期集中清運。美化、凈化、綠化公路周邊環(huán)境,著力營造公路沿線的文明衛(wèi)生良好形象。

3、村組環(huán)境衛(wèi)生整治。以清理整治村莊、巷道、田邊、居民院落環(huán)境衛(wèi)生為重點,村干部發(fā)動群眾和黨員干部帶頭清理房前屋后“四堆”,清除白色垃圾,消除衛(wèi)生死角;垃圾堆放至指定收集點,及時清運;環(huán)衛(wèi)設施整齊擺放有序;達到村莊整齊、巷道整潔、居民院落整潔。根據各村根據實際情況制定符合本村長期長效整治治理環(huán)境衛(wèi)生的實施方案和村規(guī)民約,簽訂房前屋后“三包”責任書,成立以村支部書記為組長,村“三委”成員、各村民小組長為成員的環(huán)境衛(wèi)生治理小組,各村按照環(huán)境衛(wèi)生整治區(qū)域形成長效治理機制。

4、整治河道溝渠環(huán)境衛(wèi)生。全面落實河長制,各村專人負責河道巡查,對河道內、河道兩旁和溝渠的“四堆”、白色垃圾及建筑垃圾組織專人進行清理,并做到“有人管、有人問、有人清、有人查”。

5、拆臨拆違治亂方面。對鎮(zhèn)域范圍內的臨時建筑、違法違章建筑、果園圍墻、殘垣斷壁、廢舊日光溫室(棚)、廣告牌等摸底排查、建立臺賬,徹底進行拆除。

(二)徹底清理陳年垃圾。以集鎮(zhèn)、各村(社區(qū))、主干道路沿線、村組道路、河道溝渠、村莊、田邊、院落和鎮(zhèn)內各企事業(yè)單位為重點,全面徹底開展垃圾排查清理清運。

(三)整治提升企事業(yè)單位院區(qū)環(huán)境面貌。加強各企業(yè)生產安全監(jiān)管,實現(xiàn)廢氣、廢水、固廢達標排放;建立企業(yè)門前“三包責任制”,徹底清除衛(wèi)生死角。實行物料堆放場地硬化,采取設立擋墻、抑塵網或倉儲等措施,集中堆放有序;加強物料運輸二次揚塵污染,嚴格落實建筑工地“四個一律”和“6個100%”抑塵措施,做好廠區(qū)綠化,提升企業(yè)景觀形象。

(四)加大農業(yè)廢棄物循環(huán)利用,強化農業(yè)面源污染治理。推進農村改圈,規(guī)范家禽、牲畜飼養(yǎng),村莊人畜分類。加強對亂燒秸稈、亂倒尾菜行為的監(jiān)管,深入開展“白色污染”治理,動員組織群眾收集處理廢舊地膜、棚膜、果實套袋,清理和分類處理農藥瓶等田間地頭農業(yè)生產廢棄物,并積極扶持廢舊地膜回收網點建設,加快推進可降解地膜應用示范。

(五)建立健全長效管理機制。全鎮(zhèn)實施網格化監(jiān)管,將具體治理責任靠實到人,張貼全域無垃圾網格化責任公示牌,定人、定時、定崗開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,各村組村民不定期進行輪流保潔。結合各村保潔員和環(huán)衛(wèi)一體化人員,實現(xiàn)清掃保潔常態(tài)化管理,定期對各村垃圾收集點進行清運。

五、保障措施

(一)進一步加強領導,落實責任。堅持黨委領導、政府主導、全鎮(zhèn)上下齊抓共管、社會力量積極參與,為全面推進全域生態(tài)文明建設專項行動實施工作的順利進行,成立以黨委書記為組長,人大主席、鎮(zhèn)長為副組長,各分管領導、站辦所、各村委會(社區(qū))和轄區(qū)單位為成員的領導小組;建立例會制度,及時協(xié)調解決工作中遇到的重點、難點問題,努力形成上下一心、齊抓共管的局面。

(二)進一步廣泛宣傳,全民參與。充分利用黑板報、宣傳欄、微信等方式,做到家喻戶曉人人皆知。村“兩委”實行包干負責制,建立網格化管理制度,明確責任、標準、時限,確保整治工作落到實處。通過簽訂村民門前“三包”責任書;充分發(fā)動群眾、廣大黨員自覺行動、積極帶頭,帶動全鎮(zhèn)村民自覺行動起來,形成全面整治環(huán)境衛(wèi)生的全民效應,上下齊心、合力推動全鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動有效、有序、有力開展。

(三)進一步加大投入,保障經費。通過上級財政部門撥款、鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌、各村通過“一事一議”籌資籌勞、等方式來解決整治過程中需要的資金,全力做好村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作。區(qū)財政安排的基礎補助資金按照各村環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域工作量大小分配。各村要創(chuàng)新工作方式,全力以赴做好本村環(huán)境衛(wèi)生整治,積極向上爭取獎補資金。

(四)進一步加強檢查,嚴格考評。建立績效考評機制。村“兩委”實行包干負責制,領導小組定期對各村組進行督查,進行考評打分,及時通報各村進展成效。年底進行性綜合考評;對整改評比,連續(xù)兩次落后的,給予通報批評;并對負責人進行問責處理;轄區(qū)單位每月大檢查連續(xù)兩次落后的,黨委政府給予通報批評,并建議其主管部門作出處理。對各種違法行為,要嚴管重罰,嚴肅查處。及時總結活動中的好經驗、好做法,不斷健全完善科學有效的工作機制,鞏固整治成果,同時,切實督促限期整改,確保全鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動工作責任到位、措施到位、落實到位、取得實效。