對逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構體制打算

時間:2022-10-25 03:08:00

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對逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構體制打算

從我區(qū)近幾年的經(jīng)濟發(fā)展水平來看,農(nóng)村經(jīng)濟占全區(qū)經(jīng)濟總量較少,農(nóng)村經(jīng)濟總量僅占全區(qū)GDP的xx%,從農(nóng)業(yè)人口情況看農(nóng)業(yè)人口僅有xx多人,僅占全區(qū)xx萬人口的xx但我區(qū)農(nóng)村占地面積達xx平方公里,占我區(qū)土地總面積的一半以上,農(nóng)村受經(jīng)濟發(fā)展水平影響,使城鄉(xiāng)人民生活水平有一定差距,我區(qū)農(nóng)村人均收入僅有xx8元,而城市人均收入已達xx萬元。另外,“三農(nóng)”問題也是社會不穩(wěn)定的一個重要方面,因此要加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構體制,建議從以下幾個方面人手:

增強舉措,加大農(nóng)業(yè)發(fā)展資金方面的投入,擴大農(nóng)村中、小額貸款,簡化手續(xù),鼓勵農(nóng)業(yè)人口發(fā)展附加值較高的副業(yè),增加收入,使農(nóng)民的平均收入盡快接近城市居民。

從鄉(xiāng)村的實際出發(fā),立足于自己的比較優(yōu)勢,制定并實施體現(xiàn)市場經(jīng)濟特點的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,解決“城中村”等問題,使農(nóng)業(yè)人口城市化。

加強措施,切實解決農(nóng)民進城難,賣菜難等問題,規(guī)劃專門的市場解決農(nóng)民銷售農(nóng)副產(chǎn)品,增加收入。

積極推進戶籍管理制度改革。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)居住的農(nóng)業(yè)人口逐步轉為非農(nóng)業(yè)人口,并在各方面享受居民同等待遇。逐步撤鄉(xiāng)建辦、撤村建居,轉變工作職能,實現(xiàn)農(nóng)村管理社區(qū)化。

拓展就業(yè)空間,加強對農(nóng)民的技能培訓,提高就業(yè)能力,廣開就業(yè)門路。完善社會保障,將符合低保條件的“農(nóng)轉非”人員納入城市低保范疇。

健全農(nóng)業(yè)社會服務體系,發(fā)展一批產(chǎn)銷一條龍,農(nóng)工貿(mào)一體化的經(jīng)濟實體。

要大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,加快城鎮(zhèn)化進程,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場,并形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)機會。