導(dǎo)語(yǔ)：黨委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)交流材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

機(jī)關(guān)作風(fēng)是指各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員在日常行政及執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中表現(xiàn)出的行為、風(fēng)格和態(tài)度的總稱。機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)方式的集中體現(xiàn)，事關(guān)黨和政府的形象。由于我們黨是執(zhí)政黨，大多數(shù)機(jī)關(guān)干部是共產(chǎn)黨員，所以機(jī)關(guān)作風(fēng)在人民群眾心目中實(shí)際上也就代表著黨的作風(fēng)。建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作效率，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，努力完成黨的*和省第八次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)具有極為重要的作用。建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力把我省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建設(shè)成為“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是當(dāng)前和今后一段時(shí)間各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)。

一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性

“*”時(shí)期是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，要實(shí)現(xiàn)省第八次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)起著至關(guān)重要的作用，各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部，必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，建設(shè)富裕文明開(kāi)放和諧云南提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

（一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是保持黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力的重要內(nèi)容，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。抓住作風(fēng)建設(shè)，就抓住了新形勢(shì)下推進(jìn)黨的建設(shè)的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，抓住了提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，永葆黨的先進(jìn)性的一個(gè)十分重要的切人點(diǎn)。我們黨是一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是黨執(zhí)政的具體執(zhí)行機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)作風(fēng)是執(zhí)政黨作風(fēng)的具體體現(xiàn)。從某種意義上說(shuō)，機(jī)關(guān)作風(fēng)就是黨的作風(fēng)，是執(zhí)政黨先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，是執(zhí)政黨執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)，就是脫離群眾。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。失去了人民群眾的擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和一切工作就無(wú)從談起。黨要保持先進(jìn)性，要經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，就必須始終不渝地貫徹黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，使機(jī)關(guān)每一位公務(wù)人員始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)，不斷增強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)能力，全心全意為人民服務(wù)，是保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。

（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是貫徹落實(shí)“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求?！?”重要思想的本質(zhì)是立黨為公，執(zhí)政為民。貫徹落實(shí)“*”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，最根本的是要努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。機(jī)關(guān)作為與群眾利益相關(guān)的“中樞神經(jīng)”，承擔(dān)著承上啟下的重要職責(zé)，機(jī)關(guān)的每項(xiàng)工作，都與人民群眾的生活息息相關(guān)，人民群眾看黨的作風(fēng)，首先要看我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)。我們只有從機(jī)關(guān)做起，從機(jī)關(guān)干部自身做起，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，準(zhǔn)確把握依法行政思想，創(chuàng)新科學(xué)執(zhí)政理念，切實(shí)解決為誰(shuí)執(zhí)政、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題，時(shí)時(shí)以人民的根本利益為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決群眾最關(guān)心的生產(chǎn)生活問(wèn)題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，才能贏得廣大群眾的支持和擁護(hù)，才能真正體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，才能把“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是建設(shè)富裕文明開(kāi)放和諧云南的迫切需要。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是時(shí)代主題，發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)條件。*以來(lái)，黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略部署。省第八次黨代會(huì)提出要建設(shè)富裕文明開(kāi)放和諧云南的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，起著重要的作用。機(jī)關(guān)作風(fēng)好，中央和省委的方針政策才能得到有效的貫徹，發(fā)展也才成為可能。近年來(lái)，我省不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，各級(jí)機(jī)關(guān)的作風(fēng)有了明顯改進(jìn)和提高，形成了專心致志干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，極大地促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，是實(shí)現(xiàn)省第八次黨代會(huì)提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)富裕文明開(kāi)放和諧云南的關(guān)鍵。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效干部隊(duì)伍的有效途徑。保持黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的黨政干部隊(duì)伍，必須建設(shè)一支廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的公務(wù)員隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，可以增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德意識(shí)、提高自身素質(zhì)，激發(fā)廣大黨員干部的工作熱情，自覺(jué)做到好學(xué)上進(jìn)、奮發(fā)有為、開(kāi)拓創(chuàng)新，做到盡職盡責(zé)、忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、積極進(jìn)取。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)全省各級(jí)機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，才能使各項(xiàng)工作有明顯起色，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有明顯進(jìn)步。

總之，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，事關(guān)我省改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，我們必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，在全省構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大歷史進(jìn)程中，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

二、當(dāng)前我省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的狀況和存在的問(wèn)題

近年來(lái)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，認(rèn)真貫徹黨的十五屆六中全會(huì)精神，不斷加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效途徑，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)逐步加強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)的工作效率進(jìn)一步提高，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

一是通過(guò)開(kāi)展多項(xiàng)教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。近年來(lái)，我省各級(jí)機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展“講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事、謀發(fā)展”的教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，有力地帶動(dòng)了機(jī)關(guān)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變；通過(guò)開(kāi)展以貫徹“*”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)廣大黨員干部的理想信念、黨性修養(yǎng)、思想覺(jué)悟和等都有了較大的提高，為民服務(wù)、廉潔行政、依法行政的意識(shí)有所增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，得到了人民群眾的充分肯定。通過(guò)實(shí)施“云嶺先鋒工程”，機(jī)關(guān)黨的基層組織得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二是努力探索和研究加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效形式。近年來(lái)，省委和各州市、縣黨委高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，積極探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效途徑，采取了一些有效的活動(dòng)形式，取得了很好的效果，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。省委從20*年開(kāi)始成立了由省委領(lǐng)導(dǎo)、省紀(jì)委、省委辦公廳、省委組織部、省直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)同志組成的社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，在省級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)。通過(guò)兩年的實(shí)踐，取得了一定的成績(jī)，得到了省委的充分肯定和社會(huì)各界的好評(píng)。昆明市市級(jí)機(jī)關(guān)從20*年開(kāi)始，連續(xù)三年開(kāi)展了社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，通過(guò)評(píng)議活動(dòng)，增強(qiáng)了市各級(jí)機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性，初步形成了向人民學(xué)習(xí)、為人民辦事、請(qǐng)人民評(píng)判、讓人民滿意的濃厚氛圍。機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大改進(jìn)，群眾滿意度逐年提高，改善了投資環(huán)境，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。紅河州從20*年開(kāi)始在州直機(jī)關(guān)中實(shí)行統(tǒng)一的目標(biāo)管理工作，州委授權(quán)州直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)組織實(shí)施，同時(shí)取消了機(jī)關(guān)20多個(gè)不同類型的目標(biāo)管理，建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，使紅河州直機(jī)關(guān)的面貌發(fā)生了深刻的變化，取得了明顯的成效。

三是完善各項(xiàng)制度，逐步建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。我省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在近年來(lái)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)中，都注意建立規(guī)章制度，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)逐步走向制度化、規(guī)范化。如省委印發(fā)了《農(nóng)村工作手冊(cè)》，省政府出臺(tái)了“云南省公務(wù)員八條禁令”，對(duì)于規(guī)范公務(wù)員的公務(wù)行為，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)起到了極大的推動(dòng)作用。各州、市和省級(jí)各部門在“團(tuán)結(jié)、干事、謀發(fā)展”、實(shí)施“云嶺先鋒”工程，特別是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的實(shí)際制定了許多貼近人民群眾、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)工作效率的制度、規(guī)章和規(guī)定，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。

但是從全局看，我省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)離廣大人民群眾的愿望，離中央和省委的要求，與其他省、市相比仍有一定的差距，存在一些問(wèn)題。

（一）機(jī)關(guān)作風(fēng)還存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是思想上僵化保守。在工作中不實(shí)事求是，不按客觀規(guī)律辦事，片面強(qiáng)調(diào)條條規(guī)定，執(zhí)行政策呆板教條，缺乏靈活性和創(chuàng)造性，只懂得用足權(quán)力，不懂得用足用活政策。二是學(xué)習(xí)上實(shí)用功利。重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，輕政治學(xué)習(xí)，政治理論學(xué)習(xí)淺嘗輒止，而對(duì)社會(huì)上的一些不良風(fēng)氣卻津津樂(lè)道，工作不思進(jìn)取、心浮氣躁、精神萎靡、敷衍塞責(zé)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不把全部心思和精力放到工作上，而是追名逐利，好大喜功，得過(guò)且過(guò)，拈輕怕重，只“做秀”，不做事，辦事拖拉，質(zhì)量效率意識(shí)差。凡事得過(guò)且過(guò)，整天混日子、求安穩(wěn)、圖清閑。有的只琢磨人，不琢磨事。三是紀(jì)律上松弛渙散。一些部門勞動(dòng)紀(jì)律松散，遲到早退、脫崗串崗現(xiàn)象普遍，極少數(shù)人對(duì)群眾態(tài)度冷漠，言語(yǔ)粗暴，上班時(shí)間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天，甚至逛街辦私事、打牌下棋現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是利益上本位主義。有的部門把執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰作為謀利和創(chuàng)收手段，一事當(dāng)前，不是看大局，看發(fā)展，而是首先考慮部門利益、個(gè)人利益，把公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。搭車收費(fèi)、暗箱收費(fèi)、看人辦事、看關(guān)系辦事尤為突出，吃拿卡要和“三亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是工作中拖拉扯皮。有的部門服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)等制度流于形式，只受理不辦理，辦事程序繁雜，工作效率低下。一些部門各自為政，對(duì)協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)合辦理的事項(xiàng)講條件、打折扣，相互扯皮，左右推諉，甚至上交矛盾、拖著不辦。不作為和亂作為的情況在個(gè)別地方仍然存在。六是生活上貪圖享受。一些人熱衷于迎來(lái)送往、吃喝應(yīng)酬，講排場(chǎng)、比闊氣，辦事鋪張浪費(fèi)，公款吃喝、相互吃請(qǐng)現(xiàn)象有所抬頭。少數(shù)干部腐化墮落的問(wèn)題仍然存在。

（二）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的狀況發(fā)展不平衡。從總體上看，省直機(jī)關(guān)和各州（市）、縣對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是重視的，都能按照中央、省委的總體要求，結(jié)合各地的實(shí)際，采取必要的措施加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，也取得了一定的成績(jī)。但是，確有少數(shù)單位和地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不清，在工作中沒(méi)有引起足夠重視，采取的措施不力，致使少數(shù)機(jī)關(guān)存在上述問(wèn)題。由于各地、各單位采取的措施和工作的力度上不一致，導(dǎo)致機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的效果各不相同。從去年省直機(jī)關(guān)開(kāi)展社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)和我們到有關(guān)州、市調(diào)研的情況看，省直各部門，各州（市）、縣以及州（市）、縣各部門的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)發(fā)展也不平衡

（三）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有形成合力。從縱向看，全省各地對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)采取的措施不盡一致，除各地方制定的一些措施外，各系統(tǒng)也有自己的制度措施，各種評(píng)議、檢查、考核名目繁多，機(jī)關(guān)和基層應(yīng)接不暇。從橫向看，省級(jí)機(jī)關(guān)各單位，州市、縣級(jí)機(jī)關(guān)各單位之間，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的方式方法多種多樣，各有各的標(biāo)準(zhǔn)。由于全省沒(méi)有統(tǒng)一的加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的體制機(jī)制和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)關(guān)作風(fēng)的狀況參差不齊，也不便于對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行督促檢查和考核。

造成這些問(wèn)題的原因是多方面的，一是一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意義認(rèn)識(shí)不清，在思想上沒(méi)有引起高度重視，在工作中沒(méi)有形成強(qiáng)有力機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；二是隨著改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立，機(jī)關(guān)建設(shè)的一些制度如黨員干部的教育、管理、培養(yǎng)、使用和獎(jiǎng)懲等制度相對(duì)滯后，而新的體系尚未建立；三是機(jī)關(guān)黨員干部政治意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不到工作作風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)對(duì)黨的作風(fēng)、對(duì)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力的巨大影響。有的地方和單位機(jī)關(guān)黨的建設(shè)薄弱，基層黨組織軟弱渙散，發(fā)揮不了對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的管理、教育、監(jiān)督的職能作用；四是對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的形式、方法缺乏深入的研究，沒(méi)有形成統(tǒng)一的、行之有效的制度措施。

三、外省區(qū)建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的做法和經(jīng)驗(yàn)

為了搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的課題研究，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)我省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策措施和建議，今年下半年，課題組對(duì)貴州、廣東、江蘇、浙江、福建、江西、安徽、等省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行了考察和調(diào)研。調(diào)查中我們了解到，各省區(qū)在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，取得了顯著的成效，對(duì)于我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)具有一定的參考作用。

一是省委、省政府高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。各省區(qū)黨委在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為各級(jí)黨委政府的重要工作。如福建省委召開(kāi)常委會(huì)專門聽(tīng)取省直機(jī)關(guān)工委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的匯報(bào)，省委書(shū)記盧展工同志提出，省委要著力落實(shí)省委常委會(huì)每年至少一次聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨的工作匯報(bào)；省直機(jī)關(guān)工委主要負(fù)責(zé)同志列席省委常委會(huì)；各廳局要由分管組織人事工作或分管紀(jì)檢工作的廳局黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)同志兼任機(jī)關(guān)黨委書(shū)記；省直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持派員參加各廳局黨組（黨委）民主生活會(huì)；各單位任用干部包括省委今后任用廳局主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨組織和省直機(jī)關(guān)工委的意見(jiàn)等五項(xiàng)制度。江蘇省委、省政府分別于20*年1月和20*年10月印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于建立省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，對(duì)省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督措施、實(shí)施方法和步驟等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，在省直機(jī)關(guān)中開(kāi)展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。安徽以省委、省政府的名義召開(kāi)省直機(jī)關(guān)加強(qiáng)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，省委書(shū)記郭金龍，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王金山出會(huì)，并在大會(huì)上做了重要講話。廣東省委書(shū)記張德江對(duì)在機(jī)關(guān)中開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“排頭兵活動(dòng)”，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行過(guò)多次重要的批示。

二是開(kāi)展行之有效的活動(dòng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。各?。▍^(qū)）在進(jìn)行機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作中堅(jiān)持注重結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，通過(guò)行之有效的活動(dòng)，制定加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的大政方針。如廣東省委根據(jù)省直機(jī)關(guān)工委意見(jiàn)和張德江同志的批示，決定在全省縣以上機(jī)關(guān)中開(kāi)展以“三個(gè)走在前面”（即在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的建設(shè)三個(gè)方面走在前面）為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)?；顒?dòng)開(kāi)展一年來(lái)，全省各級(jí)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)得到極大的加強(qiáng)。河北省在黨政機(jī)關(guān)中持續(xù)開(kāi)展較能建設(shè)活動(dòng)，并設(shè)立專門機(jī)構(gòu)抓這項(xiàng)工作，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。安徽省委、省政府決定在省直機(jī)關(guān)開(kāi)展旨在“破除一切不利于加快發(fā)展的觀念、制度和作風(fēng)，以機(jī)關(guān)效能的提升推動(dòng)安徽跨越式發(fā)展”的效能建設(shè)活動(dòng)，目前，安徽省的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)正轟轟烈烈地在全省上下展開(kāi)。

三是注重全省各級(jí)機(jī)關(guān)行動(dòng)的一致性。各?。▍^(qū)）在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的活動(dòng)中，為了形成合力、整體推進(jìn)，都明確全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)統(tǒng)一行動(dòng)，并明確了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主管部門，明確了職責(zé)、任務(wù)。如浙江省在開(kāi)展機(jī)關(guān)效能活動(dòng)中，采取省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同層級(jí)機(jī)關(guān)相互聯(lián)動(dòng)，每個(gè)地方、每個(gè)部門、每個(gè)單位共同開(kāi)展，省、市、縣機(jī)關(guān)工委“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，密切溝通，交換意見(jiàn)，達(dá)成共識(shí)，共同推進(jìn)工作，使各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷走向規(guī)范化、制度化，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體水平和機(jī)關(guān)黨建工作的地位得到了明顯的提高。江蘇省開(kāi)展的社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)；廣東省在開(kāi)展以三個(gè)走在前面為主題的爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”實(shí)踐活動(dòng)中；安徽省的“效能建設(shè)”活動(dòng)；貴州省的“目標(biāo)管理”等，都是在全省縣以上機(jī)關(guān)統(tǒng)一開(kāi)展。

四是注重建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。各省（區(qū)）在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中，注重把短期目標(biāo)與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。如貴州省從1995年開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員和黨組織目標(biāo)管理以來(lái)，在省直機(jī)關(guān)工委成立了專門的目標(biāo)管理部門，財(cái)政劃撥專門經(jīng)費(fèi)，已堅(jiān)持了十一年。通過(guò)實(shí)行目標(biāo)管理，各級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹省委、省政府的指示和要求，堅(jiān)持把機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)與機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，把完成機(jī)關(guān)中心任務(wù)與機(jī)關(guān)黨員教育管理監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，把制度建立與制度執(zhí)行結(jié)合起來(lái)，逐步形成了省直機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工抓落實(shí)的機(jī)制，對(duì)規(guī)范機(jī)關(guān)管理，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，確保省委、省政府決策落實(shí)、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極有效的作用。

四、建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的對(duì)策措施

建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須從加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、形式方法、制度設(shè)計(jì)、監(jiān)督檢查、落實(shí)考核等各個(gè)方面綜合研究，有計(jì)劃、按步驟實(shí)施，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)期化、制度化。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)常之舉和制度規(guī)范，用制度鞏固和發(fā)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成果。要堅(jiān)持把探索建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制作為建立保持黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、民主監(jiān)督、群眾評(píng)議、考核獎(jiǎng)懲等機(jī)制，為深入、持久地開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)思想

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求，以建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”和人民滿意的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，以克服形式主義、官僚主義為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，著力改革各級(jí)機(jī)關(guān)中存在的阻礙改革和影響發(fā)展的思想和體制性障礙，著力解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，按照服務(wù)大局、整體推進(jìn)、從嚴(yán)要求、標(biāo)本兼治的要求，堅(jiān)持從思想教育入手，從機(jī)制、體制和制度方面采取措施，實(shí)現(xiàn)解放思想有新突破、轉(zhuǎn)變職能有新舉措、作風(fēng)改善有新進(jìn)展、服務(wù)水平有新提高，使各級(jí)機(jī)關(guān)真正成為全面實(shí)踐“*”重要思想、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全力推進(jìn)“和諧社會(huì)”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，真正成為為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為改革發(fā)展服務(wù)的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

（二）建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的主要目標(biāo)和任務(wù)

建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，就是要在全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、各級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)一致、黨員干部自覺(jué)行動(dòng)的工作格局，按照領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的總體目標(biāo)，建設(shè)政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)班子；培養(yǎng)造就信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、工作扎實(shí)、服務(wù)群眾、先鋒模范作用突出的黨員隊(duì)伍；建立健全科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用、規(guī)范有序、運(yùn)行高效的工作機(jī)制；廣大公務(wù)員立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)；轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，解決機(jī)關(guān)存在的突出問(wèn)題，不斷提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平，努力構(gòu)建創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、效率型、服務(wù)型、清廉型機(jī)關(guān)。

1、解放思想，更新觀念，著力構(gòu)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。按照省第八次黨代會(huì)提出的“進(jìn)一步解放思想，更新觀念，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展”的要求，在廣大機(jī)關(guān)黨員干部中深入開(kāi)展“解放思想，更新觀念，為建設(shè)富裕文明開(kāi)放和諧云南努力奮斗”的教育活動(dòng)，努力克服解放思想中的盲點(diǎn)，堅(jiān)決摒棄一切因循守舊、小富即安、小進(jìn)則滿的思想觀念，革除一切羈絆手腳、阻礙發(fā)展的條條框框，轉(zhuǎn)變一切安于現(xiàn)狀、無(wú)所作為的精神狀態(tài)，在進(jìn)一步解放思想中抓住發(fā)展的新機(jī)遇，在創(chuàng)新觀念中完善發(fā)展的新思路，在超越自我中提升發(fā)展的新境界，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部為改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，著力解決本地本單位影響改革發(fā)展穩(wěn)定和諧的突出問(wèn)題，努力構(gòu)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。

2、求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，著力構(gòu)建務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，大力提倡實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的作風(fēng)，并轉(zhuǎn)化為全省各級(jí)機(jī)關(guān)的一種自覺(jué)行動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，努力形成知實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，撲下身子，埋頭苦干的良好風(fēng)氣，著力糾正心浮氣躁、急于求成、弄虛作假、“文山會(huì)?！?、效率低下等形式主義、官僚主義作風(fēng)。扎扎實(shí)實(shí)地把省第八次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處，為建設(shè)富裕文明開(kāi)放和諧云南多做貢獻(xiàn)。

3、圍繞中心，服務(wù)大局，著力構(gòu)建效率型機(jī)關(guān)。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政、轉(zhuǎn)變職能的進(jìn)程，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)中央大政方針政策和省委省政府重要決策、部署的自覺(jué)性和執(zhí)行力。自覺(jué)服從和服務(wù)于省委省政府的中心工作，把各級(jí)各部門的工作放到全黨、全省工作大局中去思考、謀劃，摒棄部門利益至上、干擾妨礙發(fā)展大局的習(xí)氣；杜絕有令不行、有禁不止，上有政策下有對(duì)策等現(xiàn)象發(fā)生，確保政令暢通。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化程序，提高效率，降低成本；進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、依法辦事的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，克服行政行為的隨意性，增強(qiáng)公信力，努力創(chuàng)造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，自覺(jué)維護(hù)黨和政府的威信和形象。

4、以人為本，勤政為民，著力構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)，始終把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。切實(shí)改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，把精力集中到為發(fā)展大局服務(wù)、為基層建設(shè)服務(wù)、為人民群眾服務(wù)上。堅(jiān)持黨的群眾路線，在思想、感情、行動(dòng)上做到尊重群眾、貼近群眾、深入群眾，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)黨群干群關(guān)系的進(jìn)一步和諧。

5、艱苦奮斗，清正廉潔，著力構(gòu)建清廉型機(jī)關(guān)。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，樹(shù)立艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、埋頭苦干的思想和工作作風(fēng)，著力塑造奮發(fā)有為、為民親民、清正廉潔的機(jī)關(guān)形象，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。堅(jiān)持以思想道德教育為基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨章和法紀(jì)的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做道德表率的自覺(jué)性。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，著力解決紀(jì)律松弛、吃喝攀比、貪圖享樂(lè)和以權(quán)謀私等問(wèn)題，提高拒腐倡廉、樂(lè)于奉獻(xiàn)的自覺(jué)性。

（三）建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此，建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，首先必須建立健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建議在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立由省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任正副組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，負(fù)責(zé)部署、組織、指導(dǎo)全省機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由省直有關(guān)部門和有關(guān)州市的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組組織督查組，適時(shí)到各地各單位進(jìn)行督查指導(dǎo)。在省紀(jì)委或省直機(jī)關(guān)工委設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的日常工作。辦公室設(shè)立投訴電話，建立投訴網(wǎng)絡(luò)，受理全社會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的投訴。各州市也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成全省統(tǒng)一的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺上重要位置，一把手負(fù)總責(zé)，明確專人具體負(fù)責(zé)，建立工作責(zé)任制，精心組織，周密安排。逐步建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、目標(biāo)管理、制度保證的加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作機(jī)制。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)

機(jī)關(guān)黨組織是黨在各級(jí)機(jī)關(guān)設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)。就機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)踐的主體來(lái)說(shuō)，不僅包括各級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層組織（即機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)、機(jī)關(guān)總支部委員會(huì)、機(jī)關(guān)黨支部委員會(huì)等）及其廣大黨員，而且也包括各級(jí)地方黨委及其派出的機(jī)關(guān)工委和各部門黨組。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)對(duì)于形成優(yōu)良的機(jī)關(guān)作風(fēng)，乃至形成優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)都具有重要的意義。機(jī)關(guān)作風(fēng)，實(shí)質(zhì)上就是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在政務(wù)活動(dòng)、社會(huì)生活乃至日常行為中表現(xiàn)出的特點(diǎn)和風(fēng)貌。實(shí)踐證明，黨的路線、方針、政策在機(jī)關(guān)是否能得到正確的貫徹執(zhí)行，機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主生活是否正常，機(jī)關(guān)黨的思想、政治、組織建設(shè)狀況是否健康，全體黨員的素質(zhì)是否良好，是機(jī)關(guān)作風(fēng)是否優(yōu)良的重要因素。因此，建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、組織設(shè)置、干部配備、經(jīng)費(fèi)保障等各個(gè)方面全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，建立健全機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)責(zé)任制，使各級(jí)地方黨委和部門黨組全面履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)；使機(jī)關(guān)黨的基層組織真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘；使機(jī)關(guān)廣大黨員的素質(zhì)得到極大的提高，充分發(fā)揮先鋒模范作用，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)才能有可靠的保障。

（五）建立完善加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的有效形式和方法

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)必須要有一定的形式。采取行之有效的方式方法和活動(dòng)形式。借鑒外省的成功經(jīng)驗(yàn)和有效方法，堅(jiān)持和完善我省各地、各單位加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有效形式。在形式上可采取基層黨組織和黨員目標(biāo)管理與定期開(kāi)展社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合的方法，把目標(biāo)管理作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常性的管理教育形式，社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)作為檢查、衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的總結(jié)檢驗(yàn)形式。在開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中，要注意處理好行業(yè)與地方的關(guān)系，要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與行風(fēng)評(píng)議和糾風(fēng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，制定全省統(tǒng)一的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有效形式，廢止一些不必要和重復(fù)的檢查、評(píng)比和考核。在開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中，還要注意處理好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的關(guān)系，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，依靠機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員開(kāi)展各種活動(dòng)，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員、群眾評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部、社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)工作結(jié)合起來(lái)，形成加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的合力。

（六）建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的各項(xiàng)制度

首先廣泛宣傳、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》，《公務(wù)員法》是機(jī)關(guān)工作人員的基本行為規(guī)范，也是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高機(jī)關(guān)效能的最具權(quán)威性的法規(guī)，要使《公務(wù)員法》的主要精神和規(guī)定在各級(jí)機(jī)關(guān)深入人心，成為機(jī)關(guān)工作人員自覺(jué)遵守的工作規(guī)范，不斷轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。其次，建立健全各項(xiàng)制度，要對(duì)過(guò)去加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度進(jìn)行清理、整理，制定統(tǒng)一的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度和標(biāo)準(zhǔn)，形成完整規(guī)范的制度體系，便于各地、各單位按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。尤其要強(qiáng)調(diào)制度規(guī)定的落實(shí)和兌現(xiàn)。要建全監(jiān)督制度，綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督的各種形式，從社會(huì)上選聘機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)特別是重點(diǎn)單位作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督。建立機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題投訴中心或電話，接受社會(huì)監(jiān)督。發(fā)揮新聞媒體的作用，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。三是制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法，把作風(fēng)建設(shè)情況納入年度工作的考核范圍，納入民主評(píng)議干部的范圍，作為評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)的重要方面，作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。四是要建立對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核較差的單位，責(zé)令限期整改，對(duì)其主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話，對(duì)連續(xù)考核較差單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行組織處理等制度。五是要建立情況通報(bào)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立典型、表彰先進(jìn)的制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展。