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黨建電視欄目作為黨的建設(shè)的窗口和陣地，它的產(chǎn)生與發(fā)展實(shí)現(xiàn)了黨建工作在對(duì)外宣傳上的有效突破，擴(kuò)大了黨員電化教育的輻射面和影響力，為宣傳貫徹“三個(gè)代表”重要思想、傳達(dá)黨組織的重大決策和指示精神、報(bào)道黨建信息和工作動(dòng)態(tài)、宣傳基層黨組織的工作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡提供了重要載體，在黨的建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

然而，由于各種主、客觀因素的影響和制約，黨建電視欄目在取得成績(jī)的同時(shí)，也面臨著亟須加以解決的某些問(wèn)題，存在著諸多不足，有待不斷完善。

一、黨建電視欄目的現(xiàn)狀

黨建電視欄目總體上呈現(xiàn)這樣幾個(gè)特點(diǎn)：廣泛普及，多元運(yùn)作，主題鮮明，形式靈活。

首先，全國(guó)大部分省市甚至區(qū)縣均先后開(kāi)辦了黨建電視欄目，在電視媒體中占據(jù)了一塊穩(wěn)固的黨建宣傳陣地。黨建電視欄目作為黨員電化教育工作一個(gè)不可分割的組成部分，在十余年的發(fā)展過(guò)程中積累了一定經(jīng)驗(yàn)，正在顯現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

其次，黨建電視欄目呈多元化的運(yùn)作模式：一是組織部門(mén)自辦，即組織部電教中心獨(dú)立完成欄目的選題、協(xié)調(diào)、拍攝和制作的全過(guò)程；二是組織部門(mén)與電視臺(tái)聯(lián)辦，由組織部門(mén)負(fù)責(zé)選題、協(xié)調(diào)和審片，電視臺(tái)負(fù)責(zé)拍攝、制作和播出；三是電視臺(tái)自辦，組織部門(mén)僅從題材上進(jìn)行宏觀把握，基本不參與欄目的具體制作。

再次，黨建電視欄目因地、因時(shí)而異，形式較為靈活：一是板塊類欄目，即每一期欄目由若干相對(duì)獨(dú)立的板塊組成；二是專題類欄目，即由一部黨員教育電視專題片構(gòu)成一期欄目的全部?jī)?nèi)容；三是談話類欄目，即每期欄目就黨員干部和群眾關(guān)心的某一熱點(diǎn)話題，在主持人和現(xiàn)場(chǎng)觀眾之間進(jìn)行廣泛的交流和探討；有些地方還采取在重大節(jié)日或紀(jì)念日(比如七一黨的生日等)安排特別節(jié)目的方式，延長(zhǎng)播出時(shí)間，豐富和擴(kuò)充欄目?jī)?nèi)容。

還有，各地黨建電視欄目每期長(zhǎng)度和播出頻率略有不同，播出長(zhǎng)度多為10至15分鐘，播出頻率分別為一月一期。兩周一期或一周一期，但多為兩周一期或一月一期，并在首播之后安排一至兩次重播。

二、黨建電視欄目當(dāng)前所面臨的問(wèn)題

在全黨聚精會(huì)神抓黨建的濃厚氛圍里，辦好黨建電視欄目是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。然而，隨著廣播電視事業(yè)的飛速發(fā)展，電視媒體間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各級(jí)電視臺(tái)不斷增加播出頻道，延長(zhǎng)播出時(shí)間，各類電視欄目特別是社教類欄目競(jìng)相開(kāi)辦，并為爭(zhēng)奪觀眾、提高收視率不斷推陳出新。與此同時(shí)，電視觀眾對(duì)電視節(jié)目選擇的空間愈來(lái)愈大，選擇的隨意性也越來(lái)越強(qiáng)。鎖定頻道的機(jī)率越來(lái)越小。面對(duì)這種競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的強(qiáng)烈沖擊，黨建電視欄目自身存在的某些矛盾與問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。

第一，黨建電視欄目在不同程度上陷入重政治思想性、輕藝術(shù)可視性的誤區(qū)，有意無(wú)意地隱去生活本來(lái)的、真實(shí)的自然形態(tài)，直接將創(chuàng)作者的主觀意圖強(qiáng)加給電視觀眾，限制了電視觀眾運(yùn)用自己的心智加以思考、體驗(yàn)和判斷這一主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，從而導(dǎo)致受眾產(chǎn)生逆反心理，敬而遠(yuǎn)之，使宣傳教育效果受到影響。

第二，黨建電視欄目每期播出時(shí)間一般為15至20分鐘，且多為兩周一期或一月一期，播出時(shí)間短、間隔時(shí)間長(zhǎng)，這一特點(diǎn)決定了我們的欄目應(yīng)以深度報(bào)道為主。但在實(shí)踐中，黨建電視欄目卻缺乏進(jìn)行深度報(bào)導(dǎo)的足夠自覺(jué)，播出的內(nèi)容往往就事論事，角度單一，停留于淺層次的描述和介紹，在發(fā)現(xiàn)社會(huì)的亮點(diǎn)、熱點(diǎn)和興奮點(diǎn)上，在挖掘思想的深度、廣度和力度上還存在不足。

第三，黨建電視欄目在整體風(fēng)格的把握上相對(duì)保守，穩(wěn)重有余，活潑不足；欄目的內(nèi)容編排還顯得陳舊呆板，千篇一律；欄目主持人的形象設(shè)計(jì)仍停留在傳統(tǒng)的電視播音員的水平上，缺乏親切感和親和力；欄目在社會(huì)上的影響力和號(hào)召力還有待進(jìn)一步提高。

三、黨建電視欄目當(dāng)前所面臨問(wèn)題的成因分析

黨建電視欄目當(dāng)前所面臨的一些問(wèn)題，既有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)原因；既包含主觀因素，也包含客觀因素；既有宏觀上的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，也有微觀上的具體把握問(wèn)題?？傊梢蚴菑?fù)雜和多方面的。

首先。黨員電教干部業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的局限制約了黨建電視欄目的健康發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)，黨員電教干部的整體素質(zhì)是好的，特別是具有良好的思想政治素質(zhì)和組織紀(jì)律觀念。但不可否認(rèn)的是，一些黨員電教干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)于黨建電視欄目對(duì)創(chuàng)作人員提出的較高要求還表現(xiàn)出一定程度的不適應(yīng)，探索和開(kāi)拓能力尚有一定差距。上述問(wèn)題的存在，主要與以下三個(gè)方面的因素有關(guān)：一是絕大部分黨員電教工作者均來(lái)自組織系統(tǒng)內(nèi)部，不具備影視制作的專業(yè)背景，缺乏專業(yè)院校全面系統(tǒng)的培訓(xùn)；二是許多黨員電教干部身兼數(shù)職，既要負(fù)責(zé)黨建電視欄目的制作，又要從事黨員電化教育宏觀管理指導(dǎo)等其他方面的工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，很難投入全部精力研究如何提高黨建電視欄目的整體水平；三是黨員電教隊(duì)伍流動(dòng)性較大，已經(jīng)成熟的老同志面臨工作調(diào)動(dòng)，新同志業(yè)務(wù)能力的提高需要時(shí)間，導(dǎo)致工作的連續(xù)性受到影響。

其次，黨員電教干部創(chuàng)作觀念的滯后制約了黨建電視欄目的健康發(fā)展。主要存在以下兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是某些同志生硬地把“黨”字作為標(biāo)簽貼在欄目上，從欄目的指向和定位到欄目名稱的確定，從欄目題材的選擇到具體運(yùn)作方式的把握，刻意強(qiáng)調(diào)“灌輸”的功能和“教育”的內(nèi)涵；二是我們很容易把黨建電視欄目與常規(guī)的黨員電化教育的教材制作等工作混為一談，在黨建電視欄目的創(chuàng)作過(guò)程中缺乏角色轉(zhuǎn)換的自覺(jué)意識(shí)，忽視了黨員電化教育融入到電視媒體后其特殊的內(nèi)在規(guī)定性。

再次，黨建電視欄目相對(duì)封閉的運(yùn)作方式以及由此導(dǎo)致的欄目形式缺乏創(chuàng)新制約了黨建電視欄目的健康發(fā)展。一檔電視欄目的成功與否很大程度上取決于是否與觀眾建立了相互信任、彼此尊重、真誠(chéng)交流的關(guān)系，取決于能否在與其他電視欄目的相互借鑒中共同進(jìn)步、共同提高。在這方面，黨建電視欄目還存在著一定差距。我們的欄目一度忽視與觀眾之間平等關(guān)系的確立，忽視與系統(tǒng)外電視欄目開(kāi)展經(jīng)常性的經(jīng)驗(yàn)介紹和交流，往往在自我封閉的小圈子里自我循環(huán)，對(duì)電視藝術(shù)不斷發(fā)展變化的趨勢(shì)以及觀眾不斷提升的欣賞品位缺乏主動(dòng)適應(yīng)的意識(shí)，因此，欄目形式、表現(xiàn)手法、技術(shù)進(jìn)步等缺乏創(chuàng)新，對(duì)觀眾的吸引力不強(qiáng)也就在所難免。

四、黨建電視欄目當(dāng)前所面臨問(wèn)題的對(duì)策思考

對(duì)策之一：以提高黨員電教干部整體素質(zhì)為著力點(diǎn)，為黨建電視欄目的健康發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)。

黨建電視欄目的制作不同于黨員電化教育常規(guī)教材的制作，它對(duì)創(chuàng)作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。促進(jìn)黨員電教干部整體素質(zhì)的提高，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

一是努力增強(qiáng)辦好黨建電視欄目的責(zé)任感和使命感。黨員電教干部要充分認(rèn)識(shí)到，黨建電視欄目是傳播先進(jìn)文化的重要載體，是為宣傳黨的基本路線服務(wù)、為提高黨員素質(zhì)和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)服務(wù)的重要手段，黨建電視欄目為黨員電化教育工作者提供了極為廣闊的創(chuàng)作空間和施展才華的舞臺(tái)；我們還要充分認(rèn)識(shí)到，黨建電視欄目的創(chuàng)作在黨建宣傳工作中具有復(fù)雜性、獨(dú)特性和創(chuàng)新性，只有具備特殊素質(zhì)和特殊才能的黨建工作者才能承受這種挑戰(zhàn)，承擔(dān)這項(xiàng)事業(yè)，我們?yōu)榇藨?yīng)該感到驕傲和自豪，堅(jiān)定做好這項(xiàng)工作的信心和決心。

二是積極探索提高電教干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的方法和途徑，以培訓(xùn)促提高。針對(duì)電教干部的實(shí)際情況，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，一方面要請(qǐng)進(jìn)來(lái)，即定期舉辦短期培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專業(yè)院校和影視媒體的專家學(xué)者就黨建電視欄目制作的某一專題集中授課，有針對(duì)性地解決存在的問(wèn)題；另一方面要走出去，即在適當(dāng)時(shí)間安排欄目主創(chuàng)人員赴先進(jìn)地區(qū)考察，進(jìn)各級(jí)電視臺(tái)學(xué)習(xí)，到專業(yè)院校進(jìn)修，拓寬視野，增長(zhǎng)才干。同時(shí)，電教中心內(nèi)部還要營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，電教干部之間要在業(yè)務(wù)知識(shí)方面相互交流，相互借鑒，促進(jìn)業(yè)務(wù)水平的共同提高。

三是廣開(kāi)“進(jìn)口”，不斷補(bǔ)充新鮮血液。黨員電教隊(duì)伍的流動(dòng)性較大，不斷充實(shí)新生力量才能確保黨建電視欄目的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)電教干部普遍缺乏專業(yè)背景的實(shí)際情況，在選拔人才時(shí)，既要考慮組織系統(tǒng)內(nèi)部的相關(guān)人員，又要側(cè)重考慮廣播學(xué)院培養(yǎng)的應(yīng)屆和往屆畢業(yè)生，甚至包括廣播電視系統(tǒng)中有一定工作經(jīng)驗(yàn)并愿意投身于黨員電化教育事業(yè)的專業(yè)人才。只有廣開(kāi)渠道，廣納賢才，才能使黨員電教隊(duì)伍永遠(yuǎn)充滿生機(jī)和活力。

對(duì)策之二：以創(chuàng)作觀念的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)，為黨建電視欄目的健康發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

創(chuàng)作觀念的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新應(yīng)從以下兩個(gè)方面著手：

一方面，黨員電教干部必須正確認(rèn)識(shí)和處理“黨性、思想性”與“可視性”的關(guān)系，轉(zhuǎn)變單純重政治思想性、輕藝術(shù)可視性的觀念。黨建電視欄目不同于一般的電視節(jié)目，因?yàn)樗冀K面臨著把政治性理念藝術(shù)化、把思想性的內(nèi)容形象化的問(wèn)題，歸根結(jié)底就是面臨著在具體的創(chuàng)作活動(dòng)中如何把黨性、思想性和可視性的關(guān)系辯證統(tǒng)一起來(lái)的問(wèn)題。黨建電視欄目一方面要體現(xiàn)鮮明的黨性原則，始終堅(jiān)持“兩個(gè)服務(wù)”的指導(dǎo)思想，另一方面要在創(chuàng)作觀念上突出表現(xiàn)一種人性化的訴求，以增強(qiáng)可視性。即黨建電視欄目的創(chuàng)作者要以受眾的審美意識(shí)和心理體驗(yàn)為出發(fā)點(diǎn)，以平民化的視角拉近與電視觀眾的距離，放下“思想家”的架子，放棄空話、套話、大話，用平實(shí)的語(yǔ)言達(dá)到“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的藝術(shù)境界。黨建電視欄目只有融黨性、思想性于藝術(shù)可視性之中，寓理于情，寓教于樂(lè)，達(dá)到政治思想性和藝術(shù)可視性的契合，才能最終收到良好的教育效果。

另一方面，黨員電教干部要以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，特別是超前意識(shí)和現(xiàn)代意識(shí)來(lái)從事黨建電視欄目的采編制作。要努力破除在選題上惟黨建馬首是瞻的意識(shí)，樹(shù)立只要符合“三個(gè)代表”重要思想就要大膽宣傳的意識(shí)，破除只為黨員干部服務(wù)的意識(shí)，樹(shù)立受眾群體普遍覆蓋的意識(shí)，破除自體循環(huán)惟我獨(dú)尊的意識(shí)，樹(shù)立主動(dòng)推介、強(qiáng)化自我宣傳的意識(shí)，使黨建電視欄目更加充滿朝氣和活力，以強(qiáng)烈的時(shí)代氣息在廣大黨員干部和群眾中發(fā)揮巨大的感召力。

對(duì)策之三：堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新和欄目形式創(chuàng)新為落腳點(diǎn)，為黨建電視欄目的健康發(fā)展提供廣闊空間。

一是建立起有效的激勵(lì)機(jī)制，把欄目的質(zhì)量與具體創(chuàng)作人員的切身利益掛起鉤來(lái)，實(shí)行嚴(yán)格的績(jī)效評(píng)估，獎(jiǎng)勤罰懶，優(yōu)勝劣汰，打破干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的弊端，充分調(diào)動(dòng)制片同志的積極性，并把這種積極性化作提高黨建電視欄目質(zhì)量的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

二是變封閉式的制片方式為開(kāi)放式的制片方式，建立有效的資源整合機(jī)制。要充分發(fā)揮組織部的優(yōu)勢(shì)、系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)和整體的優(yōu)勢(shì)，借助組織系統(tǒng)內(nèi)部的力量以及社會(huì)上各方面的力量，集中優(yōu)勢(shì)力量提高黨建電視欄目的整體水平。一方面要組織起一個(gè)由黨政機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)域的專家以及影視專業(yè)人員等組成的策劃班子，定期召開(kāi)討論會(huì)，就階段性的宣傳教育目標(biāo)確定欄目制片規(guī)劃，集思廣益，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)；另一方面要加強(qiáng)與基層制片單位的聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，鼓勵(lì)他們提供欄目的線索和素材，或直接為欄目送片；與此同時(shí)，在必要時(shí)邀請(qǐng)專業(yè)人員直接參與包括撰稿、拍攝、編輯、解說(shuō)、主持等欄目制作的具體環(huán)節(jié)。

三是在黨建電視欄目的形式上實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新。一方面，形式的創(chuàng)新在欄目名稱的確定上應(yīng)該有所體現(xiàn)。黨建電視欄目的名稱應(yīng)避免給人以就黨建談黨建、刻板生硬的印象，以比較親切平實(shí)且令人回味的名稱，拉近欄目與觀眾之間的距離；另一方面，在欄目的編排上和表現(xiàn)手法上力求創(chuàng)新。比如，目前黨建電視欄目所采用的雜志式板塊結(jié)構(gòu)面臨著怎樣實(shí)現(xiàn)板塊欄目整體化、系統(tǒng)化和完整性的問(wèn)題，即強(qiáng)調(diào)以一個(gè)特定的主題貫穿各個(gè)板塊，多側(cè)面、多角度地集中探討一個(gè)問(wèn)題，形成既相互獨(dú)立又相互聯(lián)系的有機(jī)整體。另外，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新離不開(kāi)借鑒，從中央到地方各級(jí)電視臺(tái)的社教類欄目層出不窮，不勝枚舉，給我們黨建電視欄目的形式創(chuàng)新提供了許多啟示和靈感。比如，目前較為流行的談話類欄目為現(xiàn)代社會(huì)的人們提供了一個(gè)公共交流的空間，充分體現(xiàn)了人性化訴求和平民化視角?當(dāng)前，一些地方黨建電視欄目已經(jīng)開(kāi)始了這方面的嘗試，并取得了良好的效果。

辦好黨建電視欄目是黨員電化教育工作者一項(xiàng)責(zé)無(wú)旁貸的政治任務(wù)，同時(shí)又是一項(xiàng)在挑戰(zhàn)與壓力下充滿活力的創(chuàng)造性工作，只要我們廣大黨員電化教育工作者以積極進(jìn)取的精神不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治敏銳性和洞察力，進(jìn)一步加深對(duì)電視欄目創(chuàng)作規(guī)律的理解和認(rèn)識(shí)，提高藝術(shù)的創(chuàng)造力和表現(xiàn)力，黨建電視欄目必將在黨的建設(shè)的偉大工程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。