典當(dāng)業(yè)稅收管理交流材料
時(shí)間:2022-01-13 11:28:00
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(一)收入真實(shí)性難以確認(rèn)。當(dāng)票是典當(dāng)行與當(dāng)戶之間的借貸契約,是典當(dāng)行向當(dāng)戶支付當(dāng)金的付款憑證,是該行業(yè)經(jīng)營情況的重要憑證。當(dāng)票需載明:典當(dāng)行機(jī)構(gòu)名稱及住所;當(dāng)戶姓名(名稱)、住所(址)、有效證件(照)及號碼;當(dāng)物名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況;估價(jià)金額、當(dāng)金數(shù)額;利率、綜合費(fèi)率;典當(dāng)日期、典當(dāng)期、續(xù)當(dāng)期。典當(dāng)行業(yè)經(jīng)營收入確定要依據(jù)當(dāng)票記載的內(nèi)容,質(zhì)押貸款利息收入完全憑典當(dāng)票記收入。典當(dāng)票是企業(yè)憑省商務(wù)廳開具的批條直接從印刷廠購買,而商務(wù)廳對購買數(shù)量沒有限制,對當(dāng)票的領(lǐng)用也沒有進(jìn)行登記,而且當(dāng)票也未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制,這樣缺乏監(jiān)督的收入必然形成漏洞,只有企業(yè)完全掌控自己收入的多少。我們在日常檢查中發(fā)現(xiàn),企業(yè)收回質(zhì)押貸款的日期,只根據(jù)當(dāng)票上企業(yè)自己填寫的時(shí)間,究竟綜合費(fèi)用收入在何時(shí)截止,沒有相佐證的有效資料。如果企業(yè)存在實(shí)際收取利息收入當(dāng)期長,而當(dāng)票賬面收入時(shí)間短,存在少記應(yīng)記利息收入問題。僅從賬面資料查出漏洞需要大量工作,并有一定困難。
(二)內(nèi)部管理缺陷突出。典當(dāng)行內(nèi)部管理制度不完善,操作隨意性大,多以手工筆記本記錄作為業(yè)務(wù)臺賬。新當(dāng)、續(xù)當(dāng)時(shí),由典當(dāng)行自己填寫當(dāng)票、續(xù)當(dāng)票。贖當(dāng)時(shí),當(dāng)戶拿著最初新當(dāng)時(shí)的當(dāng)票就可以贖當(dāng),若提前贖當(dāng),退回部分預(yù)售的費(fèi)用。一筆業(yè)務(wù)當(dāng)期長短、綜合費(fèi)用收入情況、是否續(xù)當(dāng)、續(xù)期長短、贖當(dāng)?shù)拇_切時(shí)間、是否提前贖當(dāng)?shù)?,其連續(xù)性無法體現(xiàn),只能從典當(dāng)行內(nèi)部手工登記的內(nèi)容逐筆核實(shí),從某種角度上來說典當(dāng)業(yè)務(wù)處在一種失控狀態(tài)。
(三)典當(dāng)綜合費(fèi)用隨意性大。典當(dāng)業(yè)的綜合費(fèi)收入只有上限,沒有下限,超期的典當(dāng)業(yè)務(wù)不收取滯納金、罰款,企業(yè)的解釋是為了降低價(jià)格,向顧客讓利優(yōu)惠,爭取更多客戶。
(四)稅收監(jiān)控滯后。典當(dāng)質(zhì)押抵押的大部分是汽車、房屋。尤其是房屋,絕大多數(shù)是個(gè)人房屋抵押。房屋抵押由房管局出具他項(xiàng)權(quán)力證明,在當(dāng)戶贖當(dāng)后,他項(xiàng)權(quán)力證明撤銷,在企業(yè)只留有一些檔案資料。地稅部門無權(quán)對非納稅人個(gè)人生活用房產(chǎn)進(jìn)行檢查,只能通過外圍了解。而且只有在發(fā)現(xiàn)有重大問題時(shí),才能立案調(diào)查,致使稅收監(jiān)控滯后。
針對以上現(xiàn)存問題,結(jié)合工作實(shí)踐,就加強(qiáng)典當(dāng)業(yè)稅收管理提出如下建議:
(一)典當(dāng)票、續(xù)當(dāng)票應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)印制或套印監(jiān)制章,全國范圍統(tǒng)一制式,并按照發(fā)票管理。各行業(yè)收入票據(jù)都是由稅務(wù)局印制或監(jiān)印,典當(dāng)業(yè)票據(jù)也應(yīng)納入發(fā)票管理,這完全必要而且具有較強(qiáng)操作性。
(二)取得典當(dāng)業(yè)收入必須開具發(fā)票。典當(dāng)票據(jù)是一種合同性契約,收入必須有發(fā)票控制才能有據(jù)可查、有案可稽,稅款才不易流失。對于質(zhì)押貸款利息綜合收入(實(shí)際是一種融資服務(wù)費(fèi)用)必須開具地稅服務(wù)業(yè)發(fā)票;死當(dāng)物品銷售收入必須如實(shí)開具國稅商業(yè)發(fā)票。對于價(jià)格明顯低于市場價(jià)格,而又無正當(dāng)合理解釋的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《稅收征管法》有關(guān)規(guī)定,調(diào)整其價(jià)格。
(三)合理設(shè)計(jì)當(dāng)票格式。在一張票上能夠看到整個(gè)業(yè)務(wù)的完整性,或者對于一筆業(yè)務(wù)應(yīng)在贖當(dāng)?shù)耐瑫r(shí),把當(dāng)票、續(xù)當(dāng)票、贖當(dāng)票等連續(xù)性的票據(jù)粘貼在一起,互相佐證。
(四)加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系。典當(dāng)行經(jīng)營房地產(chǎn)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由當(dāng)戶依法先行到有關(guān)部門辦理抵押登記,再辦理抵押典當(dāng)手續(xù);經(jīng)營機(jī)動車質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)?shù)杰囕v管理部門辦理質(zhì)押登記手續(xù)。稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)與房產(chǎn)管理部門、公安局等相關(guān)部門協(xié)調(diào)關(guān)系,互通信息,及時(shí)準(zhǔn)確掌握一手資料,形成全方位的監(jiān)管。
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