魔芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)交流材料
時間:2022-01-18 10:29:00
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2011年7月11日,中國園藝學會魔芋協(xié)會下發(fā)了《關(guān)于大力推廣魔芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)“模式”創(chuàng)新成果的通知》,這份文件是魔芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)史上的里程碑。全面了解這一“模式”的形成背景,準確理解這一“模式”的科學內(nèi)涵,對魔芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)乃至整個農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極的推動作用。
一、魔芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)“模式”的形成背景
地處秦巴腹地,屬北亞熱帶季風氣候,海拔在3312641米之間,轄15個鎮(zhèn)和2個辦事處,188個行政村17.6萬人,其中農(nóng)業(yè)人口15.2萬人,是全國為數(shù)不多的魔芋最佳適生區(qū)之一,全縣22萬畝耕地中有17萬畝適宜魔芋生長,28萬畝退耕還林地塊中60%可林下種植魔芋。
魔芋是一種未經(jīng)馴化的半野生植物,人工種植歷史較短。人工種植魔芋起源于八十年代中期,發(fā)展歷經(jīng)“三起兩落”。從1985年零散種植不足2000畝起步,發(fā)展到1989年近萬畝,隨之辦起了10余個魔芋角粗加工廠和一個縣辦精粉廠,所產(chǎn)精粉頗受國內(nèi)外市場青睞,打出了魔芋品牌,成為八十年代經(jīng)濟發(fā)展對外的一張“名片”。由于當時魔芋種植主要集中在低海拔區(qū)域,加之對魔芋的生長習性及人工種植出現(xiàn)的病害缺乏認識,致使白絹病和軟腐病“兩病”蔓延成災,到1990年魔芋面積銳減到1920畝,產(chǎn)值不足300萬元。
面對魔芋產(chǎn)業(yè)走入低谷,縣委、縣政府聘請省市相關(guān)科研單位與本縣技術(shù)人員一道進行魔芋種植和病害防治技術(shù)攻關(guān),同時引導種植區(qū)域從低山向中高山轉(zhuǎn)移,到1998年種植面積回升到1.5萬畝,產(chǎn)值到達3000萬元。期間,縣委、縣政府在縣農(nóng)業(yè)局設(shè)立了全國第一家縣級魔芋技術(shù)推廣站,組建了魔芋種植協(xié)會,培養(yǎng)出57名魔芋種植技術(shù)人員,扶持新建規(guī)模魔芋精粉加工企業(yè)2家,后又因魔芋“兩病”大面積爆發(fā),致使1999年魔芋收獲面積銳減到不足5000畝,魔芋產(chǎn)業(yè)再次跌入低谷。
面對魔芋產(chǎn)業(yè)的第二次失敗,縣委、縣政府通過綜合分析論證,仍然堅持發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)不動搖,并給縣魔芋站下達了突破魔芋“兩病”技術(shù)瓶頸的死命令,縣魔芋科技人員領(lǐng)命在國內(nèi)外無多少經(jīng)驗借鑒的情況下,經(jīng)過長期深入觀察發(fā)現(xiàn),在魔芋“兩病”大面積蔓延時,部分農(nóng)民種在林下的魔芋長勢卻依然很好,這一重大發(fā)現(xiàn),引起了縣委、縣政府的高度重視,從2002年開始,安排魔芋技術(shù)人員組織開展不同林種、不同區(qū)域、不同海拔的林下栽培對比試驗,最終無論是低山還是中高山林下、尤其是刺槐林下種植的魔芋都取得了理想的效果。與此同時魔芋科研單位在省市科研機構(gòu)、相關(guān)院校及魔芋專家的指導下,先后探索實驗,總結(jié)出林下種植、間作套種、配方施肥、地膜覆蓋、堆坑栽培、大田壟作、藥劑除草、病害統(tǒng)防統(tǒng)治、漿果有性繁殖等九項技術(shù)及魔芋制品等一系列生產(chǎn)加工技術(shù)成果。
其中《林下魔芋高效生產(chǎn)技術(shù)研究與應(yīng)用》、《魔芋健身高產(chǎn)栽培技術(shù)研究》和《魔芋病害綜合防治與豐產(chǎn)栽培技術(shù)推廣》分別獲省市科研成果獎和推廣獎。2002年全國首屆魔芋基地經(jīng)驗交流會在召開;2003年,列為省魔芋標準化建設(shè)示范區(qū);2004年8月,中國魔芋協(xié)會授予全國魔芋基地重點縣稱號;2006年9月,國家級魔芋標準化示范區(qū)通過國家質(zhì)檢總局驗收;同年10月,獲得農(nóng)業(yè)部無公害生產(chǎn)基地認證;2007年4月,授予全國魔芋原料加工重點縣稱號;2008年12月,獲得國家地理標志產(chǎn)品保護認證。
2007年,魔芋經(jīng)過林下種植,面積上升到3.96萬畝。新一屆領(lǐng)導班子通過深入調(diào)研認為,處在全國魔芋主要產(chǎn)地的核心部位,屬最佳適生區(qū),比較優(yōu)勢明顯;魔芋種植技術(shù)門檻較高,發(fā)展難度大,不可復制性強;魔芋產(chǎn)品固有的天然保健功能,加上富硒的獨特稟賦,市場前景十分廣闊;魔芋種植在覆蓋面廣,群眾基礎(chǔ)深厚;特別是經(jīng)過廣大干部群眾長期艱苦探索,能夠有效規(guī)避“兩病”的林下種植技術(shù)取得初步成功?;谝陨戏治雠袛?,縣委、縣政府作出了率先突破發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)的決策,從領(lǐng)導機構(gòu)、政策扶持、項目傾斜、技術(shù)服務(wù)等方面系統(tǒng)部署,明確發(fā)展目標,創(chuàng)造性的建立起“五個一”工作落實機制;先后下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)的實施意見》、《縣魔芋產(chǎn)業(yè)獎補辦法》、《縣魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核辦法》等一系列文件;縣上每年拿出100萬元獎勵資金,重點獎補魔芋技術(shù)員、村魔芋專業(yè)合作組織、縣級包抓部門和產(chǎn)業(yè)示范大戶;每年協(xié)調(diào)金融部門貸款和扶貧貼息資金3000余萬元支持龍頭企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),有效調(diào)動各方面發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)的積極性。同時,對魔芋加工企業(yè)的品牌培育、技術(shù)引進、新產(chǎn)品研發(fā)優(yōu)先列入縣上計劃,給予政策優(yōu)惠,并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地、融資、稅費征收等方面予以扶持優(yōu)惠,以此推動魔芋產(chǎn)業(yè)向林下大面積擴張,招商引資新辦魔芋加工企業(yè)。到2010年,全縣魔芋種植面積從3.96年畝發(fā)展到7.1萬畝,產(chǎn)值從5000萬元躍升到2.2億元,芋農(nóng)獲得人均純收入1420元,加工企業(yè)發(fā)展到55家,其中規(guī)模企業(yè)3家。
魔芋的突破發(fā)展引起了國內(nèi)外魔芋界及省市相關(guān)部門的高度關(guān)注,市委副書記、市農(nóng)村工作領(lǐng)導小組組長崔光華同志在《對魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研思考》一文中,將魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法和經(jīng)驗概括為“模式”,并將基本的核心內(nèi)容總結(jié)為“林下種植、健康栽培、循環(huán)發(fā)展”。2011年7月6日,中國魔芋協(xié)會第六屆基地種植經(jīng)驗交流會前,專家對魔芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)“模式”進行了評審,在全面總結(jié)魔芋產(chǎn)業(yè)“模式”內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,專家組一致通過技術(shù)評審,作出了魔芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)“模式”評審意見。隨后中國園藝學會魔芋協(xié)會下發(fā)了《關(guān)于大力推廣魔芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)“模式”創(chuàng)新成果的通知》,文件認為這一成果“填補了國內(nèi)空白”,是一大創(chuàng)舉,決定面向全國魔芋種植區(qū)域大力推廣這一“模式”,“希望各魔芋生產(chǎn)區(qū)積極開展成果引進、示范和推廣”。由此,魔芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)“模式”正式走出,推向全國。
二、魔芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)“模式”的基本內(nèi)涵
魔芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)“模式”的核心,是在基地建設(shè)上實施的“林下種植、健康栽培、循環(huán)發(fā)展”生產(chǎn)方式。其重要創(chuàng)新成果是“林下種植、堆坑栽培和大田標準化栽培”等三大技術(shù)。實施林下種植魔芋,就是利用魔芋這種未經(jīng)馴化的半野生植物的本質(zhì)屬性,讓它“從林中來,再到林中去”,以還原其本來的生長環(huán)境,滿足其生長的苛刻要求,實現(xiàn)規(guī)避“兩病”。一是充分利用刺槐林生長根瘤菌的特性,為魔芋生長提供氮肥,抑制魔芋病菌發(fā)生,從而大大降低魔芋病害。據(jù)試驗對比測算,林下魔芋病害低于全國魔芋病害10個百分點,刺槐林下魔芋病害發(fā)生率不到1%。二是充分利用林中落葉形成的腐殖土為魔芋生長提供有機營養(yǎng),不需要使用商品肥,使魔芋在有機肥中無公害自然生長,實現(xiàn)種植有機化。三是充分利用林子蔭蔽度,滿足魔芋喜溫怕強光的生長習性,同時也利用林木涵水、保濕及林地坡度不易積水的特性,滿足魔芋喜濕怕水漬的習性。四是充分利用林下低病害種芋作種發(fā)展大田商品芋,再將大田商品芋生長的小魔芋及芋鞭還原于林下種植,實行種芋在林田之間循環(huán)發(fā)展,為做大種芋和商品芋基地提供永續(xù)種源保障。五是充分利用樹林蔭蔽度及落葉解決種芋就地越冬問題,避免冬季采挖人工貯藏難的問題,為大田春季栽培新鮮無凍害種芋找到了新途徑。六是充分利用魔芋當年生長小魔芋的特性,芋農(nóng)在林下一次投入種植種芋,多年滾動發(fā)展受益,這種省錢省勞的生產(chǎn)過程讓芋農(nóng)取得了較高的經(jīng)濟效益,調(diào)動了芋農(nóng)的生產(chǎn)積極性。據(jù)試驗對比測算,林下魔芋畝平均增產(chǎn)300公斤左右,增收1200元左右,增產(chǎn)增收效益明顯高于大田,實現(xiàn)了節(jié)本增效目標。
自開展魔芋林下種植以來,全縣累計示范應(yīng)用面積17.4萬畝,增產(chǎn)鮮芋5212.5萬公斤,新增總產(chǎn)值16849.1萬元,新增純收益10510.27萬元。除取得這一良好經(jīng)濟效益外,還使閑置的林地得到了有效利用,林木得到了有效管護,促進了林木的快速生長,同時發(fā)展了6萬畝刺槐林和5萬畝核桃林,林地面積得到進一步擴大,生態(tài)效益也明顯得到發(fā)揮。成功走出了一條主攻林下規(guī)避兩病培育種源做大基地節(jié)本增效的新路子,這一新路子形成了“模式”的基礎(chǔ)支撐點。
魔芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)“模式”的特點,是在產(chǎn)業(yè)布局上形成的“精深加工在園區(qū)、初級加工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)基地在農(nóng)村”的城鄉(xiāng)一體化經(jīng)營格局;在持續(xù)發(fā)展路徑選擇上建立的龍頭企業(yè)與芋農(nóng)之間的“利益共亨、風險共擔”利益聯(lián)結(jié)機制。一是魔芋基地建設(shè)得到了保障。把農(nóng)村基地作為企業(yè)的原料倉庫和第一車間,實行訂單生產(chǎn),確?;孛娣e得到擴張、企業(yè)原料來源得到保證、芋農(nóng)生產(chǎn)效益得到保障。二是粗加工企業(yè)實現(xiàn)了節(jié)本增效。第一車間生產(chǎn)的鮮魔芋由企業(yè)或?qū)I(yè)合作組織(協(xié)會)按訂單上門收購,讓農(nóng)民就近銷售,企業(yè)就近在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的粗加工廠進行切片烘炕加工,既解決了芋農(nóng)收獲魔芋后再次就近務(wù)工的問題,企業(yè)也節(jié)省了大批量鮮芋長途調(diào)運費用,企業(yè)與芋農(nóng)一方兩便、利益共享。三是精加工效益得到了顯著提升??h上積極引進明富、康森魔芋精加工規(guī)模企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū),這些企業(yè)圍繞魔芋膳食纖維保健品、魔芋系列飲品、魔芋仿生食品、魔芋可溶可食薄膜等方面不斷開發(fā)中高端產(chǎn)品,以產(chǎn)品鏈條的不斷延伸,增加企業(yè)利潤空間,推進魔芋產(chǎn)業(yè)化進程,基本形成了魔芋精粉、微粉、純化魔芋微粉(魔芋膠)、休閑魔芋食品等一系列精加工產(chǎn)品。精加工企業(yè)年產(chǎn)精粉3000余噸、微粉1000余噸,優(yōu)質(zhì)無公害魔芋系列食品5000余噸,綜合產(chǎn)值近2億元。到2011年,全縣共發(fā)展固定資產(chǎn)投資2000萬元以上加工企業(yè)7家,培育專業(yè)合作等中介組織159家,全縣魔芋加工企業(yè)與各村魔芋專業(yè)合作組織簽訂原料收購合同159份,訂購鮮芋3.86萬噸,村魔芋專業(yè)合作組織(協(xié)會)與農(nóng)戶簽訂合同2.2萬份,簽訂魔芋種植面積8萬畝,魔芋加工企業(yè)和專業(yè)合作組織(協(xié)會)為芋農(nóng)開展技術(shù)培訓318場次,組織交流學習5場次,極大地促進了魔芋產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
魔芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)“模式”的亮點,是在品牌培育上實行的“龍頭企業(yè)創(chuàng)級、工業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)、生產(chǎn)基地創(chuàng)重點、魔芋產(chǎn)品創(chuàng)名牌、生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)標準”的“五創(chuàng)”工作。一是引導和鼓勵企業(yè)開展ISO9000質(zhì)量體系認證、有機食品認證、質(zhì)量安全體系認證,使企業(yè)創(chuàng)級達標。二是縣上對獲得省級名牌產(chǎn)品、國家名牌產(chǎn)品、國家馳名商標、國家免檢產(chǎn)品的企業(yè)給予重獎,促進工業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)。三是通過持續(xù)推進農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),擴張魔芋產(chǎn)業(yè)基地,近幾年,全縣共流轉(zhuǎn)土地3.7萬余畝,其中林地3萬余畝用于發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè),培育10個魔芋重點基地鎮(zhèn),80個魔芋重點基地村,10畝以上林下魔芋種植大戶1100多戶,集中打造了藺河鎮(zhèn)萬畝基地重點鎮(zhèn),溢河、橫溪兩個千畝魔芋基地示范帶。四是充分利用“富硒、天然”的金字招牌,全力打造魔芋產(chǎn)品富硒品牌,縣政府先后投資100余萬元完成了魔芋食品質(zhì)量認證和出口認證等工作,“明珠牌魔芋精粉”和“南宮牌”魔芋系列食品相繼通過QS和ISO9000認證,分別獲得省級名優(yōu)產(chǎn)品和市級特色產(chǎn)品,“明珠牌”魔芋系列產(chǎn)品榮獲國際國內(nèi)31項大獎,產(chǎn)品遠銷日韓、歐美等國家。五是科研單位歷時3年編制的《魔芋標準綜合體》6項系列生產(chǎn)標準,在2006年5月被陜西省質(zhì)檢局為地方標準,填補了國內(nèi)此類系列標準空白。
魔芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)“模式”的舉措,是在組織保障和政策扶持上創(chuàng)立的“一套班子抓落實、一支隊伍送技術(shù)、一個組織搞服務(wù)、一份訂單促生產(chǎn)、一項考核??冃А钡摹拔鍌€一”工作落實機制。一是堅持“一套班子抓落實”??h、鎮(zhèn)(辦事處)都分別成立了魔芋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組,縣上專設(shè)了魔芋局,定期研究具體問題,協(xié)調(diào)解決實際困難,為魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。二是堅持“一支隊伍送技術(shù)”??h上組建了魔芋研究所和縣鎮(zhèn)魔芋技術(shù)推廣站,做到每個魔芋重點基地村有一名技術(shù)員跟蹤抓魔芋種植技術(shù)指導,確保關(guān)鍵技術(shù)及時送到田間地頭。三是堅持“一個組織搞服務(wù)”。一個魔芋基地村成立一個專業(yè)合作組織(協(xié)會),由專業(yè)合作組織(協(xié)會)上聯(lián)企業(yè),下聯(lián)農(nóng)戶,從事簽訂產(chǎn)供合同、籌措種植資金、肥料、種芋及粗加工等中介服務(wù)活動,為芋農(nóng)解決生產(chǎn)與銷售的后顧之憂。四是堅持“一份訂單促生產(chǎn)”。專業(yè)合作組織在與企業(yè)統(tǒng)一簽訂訂單后,分別再與芋農(nóng)簽訂種植收購合同,做到每戶芋農(nóng)手中有一份訂單,以保障芋農(nóng)生產(chǎn)收益,從而促進魔芋產(chǎn)業(yè)有序生產(chǎn)。五是堅持“一項考核??冃А?。將魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)及各項服務(wù)內(nèi)容作為考核指標,制定年度《考核獎懲辦法》,實行績效考核。將考核結(jié)果與種植面積獎補、包抓部門經(jīng)費、技術(shù)人員和駐村干部工作津貼及村干部績效工資掛鉤。
三、不斷豐富完善魔芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)“模式”
(一)著力主攻林下種植。充分利用魔芋適生區(qū)的耕地和林地資源,加大農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作力度,嚴格按照魔芋產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃抓落實,將魔芋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的面積不折不扣的全部轉(zhuǎn)向林下種植。充分發(fā)揮刺槐林和核桃林與魔芋共生性強、少病害的優(yōu)勢,大力發(fā)展刺槐林和核桃林,在林下堅持一手抓種芋,一手抓商品芋,實現(xiàn)“兩手抓、雙豐收”,確保在“十二”期間完成林下育種10萬畝,林下大田商品芋5萬畝,全部實現(xiàn)魔芋產(chǎn)業(yè)無公害、生態(tài)化生產(chǎn),力爭魔芋產(chǎn)值達到10億元,芋農(nóng)人均收入翻番。
(二)繼續(xù)推廣堆坑和壟作栽培。充分發(fā)揮農(nóng)村閑置四邊地中的肥土、肥泥、肥草樹葉的有機作用,將扒邊、溝邊、路邊、屋周邊的閑置地塊用于魔芋堆坑栽,做到物盡其用。全面推廣大田壟作栽培,充分發(fā)揮壟作保濕、保肥、防澇、抗旱的作用,促進大田增產(chǎn)增效,做到地盡其力。
(三)深入推進“循環(huán)發(fā)展”。突出抓好三種循環(huán):一是“林田”循環(huán)。大田栽培全部使用林下種芋,采挖的小魔芋及芋鞭(牛蒡根)再返回林下種植,使種芋和商品芋始終在林田之間良性循環(huán)。二是“豬沼芋”循環(huán)。堅持種養(yǎng)結(jié)合,發(fā)展畜牧生產(chǎn),加快沼氣建設(shè),利用沼渣作魔芋底肥,將沼液用于魔芋大田葉面噴肥,發(fā)揮施肥、防病、防蟲“三重”作用,實現(xiàn)追肥有機化,防病、防蟲生物化。三是“林芋蜂菌”循環(huán)。大力發(fā)展刺槐林,推廣在刺槐林下種植魔芋,利用槐花養(yǎng)蜜蜂,間伐槐樹枝桿發(fā)展袋料食用菌,食用菌渣制成魔芋肥料。通過循環(huán)利用,大幅度提高產(chǎn)業(yè)復合效益。
(四)加快與二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。擴張魔芋加工企業(yè)能力,開展高、精、尖產(chǎn)品研發(fā),力促魔芋精微粉成為各種有機食品重要添加劑,并創(chuàng)出特有的工業(yè)品牌,使之在市場競爭中獨樹一幟。把魔芋產(chǎn)業(yè)納于生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)之中,統(tǒng)一規(guī)劃、一體推進。在景區(qū)景點沿線發(fā)展林下魔芋,建設(shè)設(shè)施魔芋示范園,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè);鼓勵農(nóng)家樂及旅游區(qū)域賓館飯店開發(fā)各種魔芋菜肴,打造獨具特色的農(nóng)家飲食;支持企業(yè)開發(fā)魔芋富硒保健食品、藥品及飲品,使其成為最具代表性的旅游商品,讓游客在觀光魔芋園地,品嘗魔芋菜肴,購買魔芋產(chǎn)品。