新形勢(shì)下國稅辦公室創(chuàng)新
時(shí)間:2022-09-06 06:44:00
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隨著征管改革和信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,基層國稅工作面臨著極大的發(fā)展機(jī)遇和更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。辦公室作為各級(jí)國稅機(jī)關(guān)的參謀中心、信息中心、服務(wù)中心、運(yùn)轉(zhuǎn)中心和指揮中心,同樣也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。認(rèn)真分析新的歷史條件下辦公室工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮辦公室職能,更好地為國稅中心工作服務(wù),成為當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)嶄新的課題。
一、當(dāng)前基層辦公室工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)
(一)從迎接新一輪思想大解放出發(fā),要求辦公室工作必須進(jìn)一步與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。解放思想、實(shí)事求是,是馬克思主義的精髓,是引導(dǎo)社會(huì)前進(jìn)的強(qiáng)大力量。改革開放以來,我們黨先后興起了兩次重要的思想解放高潮。一次是以鄧小平發(fā)表“解放思想、實(shí)事求是”和沖破“兩個(gè)凡是”的束縛,確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放的基本路線。一次是以鄧小平發(fā)表視察南方重要談話為標(biāo)志,沖破了在“計(jì)劃與市場”、姓“社”姓“資”等問題上“左”的思想障礙,開辟了建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的新境界。十三屆四中全會(huì)以來,以同志為代表的中國共產(chǎn)黨人,創(chuàng)立了“三個(gè)代表”思想,進(jìn)一步回答了“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”和“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題,標(biāo)志著又一輪思想解放新高潮的全面到來。這一輪思想大解放,以執(zhí)政黨建設(shè)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新為核心,推進(jìn)和帶動(dòng)其他各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線、各個(gè)方面工作的全面創(chuàng)新,涉及的范圍更為廣泛、更為深刻,影響也更為深遠(yuǎn),意義更加重大。日前,“三個(gè)代表”思想又被寫進(jìn)了憲法,成為黨和國家工作的指南。作為國稅機(jī)關(guān)的參謀中心、信息中心、服務(wù)中心、運(yùn)轉(zhuǎn)中心、指揮中心的辦公室,只有率先解放思想、更新觀念,并且把思想解放的成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為工作創(chuàng)新的動(dòng)力,才能主動(dòng)適應(yīng)國稅工作的需要,跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。
(二)從國稅工作面臨的形勢(shì)來看,要求辦公室工作必須進(jìn)一步著眼全局、強(qiáng)化職能。當(dāng)前,國稅工作面臨的形勢(shì)正在發(fā)生深刻的變化。一方面,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng),科技革命迅猛發(fā)展,國際局勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜,不可測(cè)、不穩(wěn)定因素明顯增多。特別是加入世貿(mào)組織以后,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)將在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,既使稅收結(jié)構(gòu)、納稅對(duì)象、征管范圍等發(fā)生一系列重大變化,稅收管理的復(fù)雜性明顯增加,也對(duì)政府組織和管理經(jīng)濟(jì)的方式,包括稅收管理方式提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),客觀需要辦公人員要始終保持清醒認(rèn)識(shí),要對(duì)國稅工作面臨的形勢(shì)有一個(gè)全面、準(zhǔn)確的把握,把問題分析得透徹些,把應(yīng)對(duì)措施考慮得周全些,這是有效發(fā)揮辦公室職能,實(shí)現(xiàn)有為有位的重要體現(xiàn)。辦公室工作人員只有胸懷全局、正確判斷形勢(shì),實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式、思維方法和工作作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變,才能更好地為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,促進(jìn)各項(xiàng)決策部署在基層的更好落實(shí),最終也才能保證黨和國家各項(xiàng)方針政策在國稅工作中得到及時(shí)、有效的貫徹。
(三)從全面完成國稅工作任務(wù)來看,要求辦公室工作必須進(jìn)一步服務(wù)全局,抓好落實(shí)。黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),總局要求我們?nèi)跁?huì)貫通地做好“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì),科技加管理”三篇文章。面對(duì)國際、國內(nèi)出現(xiàn)的新變化、新格局,面對(duì)改革發(fā)展中層出不窮的新情況、新問題,國稅工作肩負(fù)的任務(wù)日益繁重而艱巨。辦公室是機(jī)關(guān)的參謀中心和協(xié)調(diào)中心,具有統(tǒng)攬全局的特殊作用,尤其在輔助領(lǐng)導(dǎo)決策、抓工作落實(shí)上承擔(dān)著不可或缺的重要職責(zé)。辦公室工作是否高效優(yōu)質(zhì)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、管理有序,服務(wù)效能發(fā)揮得如何,直接影響著領(lǐng)導(dǎo)工作、機(jī)關(guān)工作的水平,直接關(guān)系到基層工作的開展。辦公室工作人員只有緊緊圍繞中心工作,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,不斷探索適應(yīng)新形勢(shì)的工作機(jī)制和方式、方法,才能更好地為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層服務(wù),推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
(四)從當(dāng)前辦公室工作現(xiàn)狀來看,要求辦公室工作必須進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平。一是服務(wù)對(duì)象水平不斷提高,要求辦公室工作人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)必須邁上一個(gè)新的層次。隨著干部人事制度改革的推進(jìn),國稅部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,一大批年富力強(qiáng)、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。領(lǐng)導(dǎo)水平的提高,相應(yīng)對(duì)辦公室的參謀水平和服務(wù)質(zhì)量也提出了更高的要求。二是服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓寬,要求辦公室工作人員的綜合服務(wù)能力必須跨上新的臺(tái)階。隨著形勢(shì)的發(fā)展,辦公室工作領(lǐng)域不斷拓寬,既要做好日常的文字綜合、信息調(diào)研、督促檢查,又要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、會(huì)議接待。三項(xiàng)改革后,省轄市局辦公室又增加了稅收科研調(diào)研、綜合考核、辦公自動(dòng)化等工作內(nèi)容,更加突出了政務(wù)服務(wù)。這就要求我們辦公室工作人員必須突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,合理調(diào)度,全方位地提高辦公室的綜合服務(wù)水平。三是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,要求我們?cè)诎l(fā)揮職能作用上必須有新的作為。國稅工作層次和工作水平的提高以及工作內(nèi)容的日益復(fù)雜,相應(yīng)地要求我們辦公室和后勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不是“過得去”,而是要力求“過得硬”,要把繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新進(jìn)取、全面提高與重點(diǎn)突破、對(duì)上與對(duì)下服務(wù)、精于務(wù)虛與苦干實(shí)干有機(jī)結(jié)合起來,使辦公室工作不斷達(dá)到新的層次和境界。
二、全面提升辦公室工作水平的幾點(diǎn)思考
面對(duì)當(dāng)前辦公室工作新的形勢(shì)和任務(wù),作為辦公室工作人員就必須抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),乘勢(shì)而上,樹立強(qiáng)烈的改革創(chuàng)新意識(shí),始終保持一種蓬勃朝氣,一種昂揚(yáng)銳氣,一種浩然正氣,以奮發(fā)有為的精神,研究新情況,探索新思路,確立新標(biāo)準(zhǔn),開創(chuàng)新局面。
(一)以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,精心做好重要文稿起草工作。搞好文稿起草是辦公室的一項(xiàng)十分重要、十分嚴(yán)肅的工作,是發(fā)揮參謀助手作用的重要途徑。今后要下功夫提高文稿質(zhì)量,努力把文稿的層次做高、思路做寬、內(nèi)涵做深、品位做優(yōu)。
(二)以開拓創(chuàng)新的觀念,大力加強(qiáng)稅收信息與宣傳工作。信息和宣傳工作是領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)。信息和宣傳工作做得怎樣,在某種程度上反映著辦公室為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的層次和質(zhì)量,反映著辦公室的整體工作水平。新形勢(shì)要求我們當(dāng)前必須努力創(chuàng)新,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)信息和宣傳工作,不斷提升徐州國稅形象。
(三)以高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)抓好調(diào)研科研工作。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),是辦公室工作的重點(diǎn),也是發(fā)揮參謀、助手作用的核心內(nèi)容,更是評(píng)價(jià)各級(jí)辦公室工作水平的重要標(biāo)志。調(diào)研科研作為辦公室發(fā)揮參謀、助手作用,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)的重要手段,客觀上要求辦公室工作人員要發(fā)揮貼近領(lǐng)導(dǎo)、了解全局的優(yōu)勢(shì),善于從客觀上、全局上思考問題,貼近國稅中心工作,把功夫更多地花在分析問題、提出建議上,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。
(四)以優(yōu)質(zhì)高效為標(biāo)準(zhǔn),努力做好日常管理和后勤保障工作。辦公室工作千頭萬緒,除了直接為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)的工作外,經(jīng)常的、大量的是日常管理和后勤保障工作。這些工作看似細(xì)小、平凡,甚至單調(diào)、繁瑣,但卻缺一不可,十分重要,否則領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作就無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。辦公室工作人員要樹立自覺的服務(wù)意識(shí),發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),建立良好的工作機(jī)制,努力提高辦公室工作的整體水平。
(五)以服務(wù)大局為宗旨,積極做好溝通和協(xié)調(diào)工作。溝通和協(xié)調(diào)是辦公室一項(xiàng)非常重要的職責(zé)。協(xié)調(diào)、溝通工作的質(zhì)量好壞直接關(guān)系到機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),也關(guān)系到機(jī)關(guān)的形象。辦公室工作人員在協(xié)調(diào)過程中,既要大膽果斷處理問題,又要注意不越權(quán),重大問題應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),做到到位而不越位,幫忙而不添亂。要講究工作方法,堅(jiān)持以理服人,增進(jìn)辦公室與各部門的團(tuán)結(jié)和合作。要做好局領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的協(xié)調(diào)工作,使領(lǐng)導(dǎo)盡可能從繁雜的事務(wù)性工作中擺脫出來。要注意在協(xié)調(diào)中服務(wù),在服務(wù)中協(xié)調(diào),使協(xié)調(diào)與服務(wù)實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。
(六)以提高為素質(zhì)為根本,加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高。全面加強(qiáng)辦公室工作人員自身建設(shè),這是做好辦公室工作的根本和前提。一是要努力提高自身的政治素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論,在思想上、行動(dòng)上、政治上與黨中央保持一致,不斷提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。二是要提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在學(xué)好理論和黨的路線方針政策的同時(shí),不斷拓寬知識(shí)面,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和鍛煉,努力增強(qiáng)分析解決問題能力、調(diào)查研究能力和綜合協(xié)調(diào)能力,使自己逐步成為辦公室工作的行家里手。三是要樹立良好的工作作風(fēng),著重在“苦”、“實(shí)”、“新”、“精”上下功夫。“苦”就是要不怕辛苦,甘于吃苦,淡薄名利,樂于奉獻(xiàn)?!皩?shí)”就是做人要誠實(shí),工作要踏實(shí),生活要樸實(shí)?!靶隆本褪且鰪?qiáng)創(chuàng)新意識(shí),防止和克服滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的現(xiàn)象,不斷推進(jìn)思維創(chuàng)新、學(xué)風(fēng)創(chuàng)新、文風(fēng)創(chuàng)新、會(huì)風(fēng)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新?!熬本褪且唤z不茍,精益求精。
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