導(dǎo)語(yǔ)：黨建設(shè)雙向互動(dòng)思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

素有“楚天茶葉第一鄉(xiāng)”的湖北**土家族自治縣采花鄉(xiāng)，堅(jiān)持把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到黨的建設(shè)和農(nóng)村工作的實(shí)踐中去，積極探索農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式改革，努力做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨的建設(shè)雙向互動(dòng)，提升基層黨組織建設(shè)層次和茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的“雙贏”。**年10月，中共中央政治局委員、湖北省委書記俞正聲同志到該鄉(xiāng)進(jìn)行了調(diào)研。

采花鄉(xiāng)具有悠久的產(chǎn)茶制茶歷史，300多年前，英國(guó)商人就在此設(shè)立“寶順合”茶莊，匾牌一直保存至今。采花茶葉的天然綠色品質(zhì)，在全國(guó)茶葉市場(chǎng)上，成為一枝獨(dú)秀，散發(fā)出長(zhǎng)久不衰的魅力。

采花鄉(xiāng)版圖面積298.85平方公里，總?cè)丝?.93萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口2.79萬(wàn)人；全鄉(xiāng)有17個(gè)村（居）委會(huì)；耕地面積4.01萬(wàn)畝，其中茶葉面積3萬(wàn)畝，占74.8%；共有農(nóng)村黨員853人，其中35歲以下108人，高中以上文化程度72人。

一、改進(jìn)黨的農(nóng)村基層組織設(shè)置方式的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

隨著村組建制改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等重大舉措的強(qiáng)力推進(jìn)，傳統(tǒng)的農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式、活動(dòng)方式、工作方式以及入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)方式遇到了前所未有的新挑戰(zhàn)。

一是用工業(yè)化理念辦農(nóng)業(yè)的實(shí)踐，需要改進(jìn)黨的農(nóng)村基層組織設(shè)置方式。在構(gòu)建“綠色**”、推進(jìn)以“公司+基地+農(nóng)戶”為目標(biāo)模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐過(guò)程中，企業(yè)、基地和農(nóng)戶之間因?yàn)槌霈F(xiàn)信息不暢通、利益不均衡、協(xié)調(diào)不及時(shí)等問(wèn)題，從而造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條經(jīng)常脫節(jié)的現(xiàn)象。樹立用工業(yè)化理念辦農(nóng)業(yè)的思路，有效地把黨員和群眾組織起來(lái)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織化和集約化程度，是一個(gè)需要認(rèn)真研究和解決的問(wèn)題。改進(jìn)黨的農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式，擴(kuò)大黨的覆蓋面，使黨的農(nóng)村基層組織的觸角深入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各個(gè)鏈條，使企業(yè)、基層黨員干部和茶農(nóng)形成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，便成為一種必然選擇。

二是進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織生機(jī)與活力，需要改進(jìn)黨的農(nóng)村基層組織設(shè)置方式。伴隨著村組建制改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革的強(qiáng)力推進(jìn)，村級(jí)規(guī)模擴(kuò)大、黨員人數(shù)增加且居住分散，開(kāi)展活動(dòng)難；經(jīng)濟(jì)來(lái)源減少，村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，干部待遇不能保障，從而對(duì)黨組織的活動(dòng)產(chǎn)生了較大的影響。如果不及時(shí)解決這個(gè)問(wèn)題，黨員的先鋒模范作用就得不到發(fā)揮，黨的先進(jìn)性就得不到充分體現(xiàn)，更有甚者，還將嚴(yán)重削弱黨在農(nóng)村的影響力。順應(yīng)時(shí)展要求，不斷改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式，使黨員和入黨積極分子的活動(dòng)更加有效，更具針對(duì)性，更有生命力，真正凝聚農(nóng)村黨員的智慧和力量，帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，便成為內(nèi)在要求。

三是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，需要改進(jìn)黨的農(nóng)村基層組織設(shè)置方式。當(dāng)前，在廣大農(nóng)村出現(xiàn)了許多新經(jīng)濟(jì)組織。這些新經(jīng)濟(jì)組織吸引了相當(dāng)一部分黨員特別是大批青年和農(nóng)村能人向非農(nóng)轉(zhuǎn)移，從事第二、三產(chǎn)業(yè)。這些人年輕、有文化、有頭腦且有一技之長(zhǎng)。如果不把他們吸收到黨內(nèi)來(lái)或者是培養(yǎng)成干部，就很難保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)也就是一句空話。有鑒于此，積極探索改進(jìn)黨的農(nóng)村基層組織的設(shè)置方式，在這部分人群中間成立黨組織，加大對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)力度，開(kāi)展豐富多采的活動(dòng)，便成為一種有效途徑。

二、改進(jìn)黨的農(nóng)村基層組織設(shè)置方式的基本做法

近幾年來(lái)，采花鄉(xiāng)以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以行業(yè)為紐帶，以地域?yàn)檠a(bǔ)充，構(gòu)筑基層黨建載體，積極探索黨的農(nóng)村基層組織設(shè)置方式創(chuàng)新，推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，切實(shí)做到了組織關(guān)系明確，條塊有機(jī)結(jié)合；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐，行業(yè)共享成果；茶農(nóng)鏈接企業(yè)，產(chǎn)銷緊密藕合。

一是設(shè)置產(chǎn)業(yè)黨總支。茶葉是采花鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉基地和茶農(nóng)相互之間具有不可分割的依存關(guān)系。鄉(xiāng)黨委按照茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式，在全鄉(xiāng)設(shè)置了星巖坪、苦竹坪、前坪等3個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)黨總支，隸屬鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)。茶葉產(chǎn)業(yè)黨總支不是鄉(xiāng)黨委與原村黨支部之間的中間層次，也不是簡(jiǎn)單的村黨支部改為產(chǎn)業(yè)黨總支，而是根據(jù)茶葉產(chǎn)業(yè)的流向形成的產(chǎn)業(yè)帶設(shè)置的，不改變?cè)姓褰ㄖ啤２枞~產(chǎn)業(yè)黨總支既有幾個(gè)村聯(lián)合設(shè)立，也有一個(gè)村單獨(dú)設(shè)置。其組成人員從農(nóng)村中的優(yōu)秀黨員中經(jīng)“兩推一選”產(chǎn)生。茶葉產(chǎn)業(yè)黨總支的任務(wù)是制定并落實(shí)年度茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)黨員和入黨積極分子進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、做好黨員的發(fā)展、教育和管理等工作；注重把主要精力用于發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，牽住茶農(nóng)增收的“牛鼻子”，真正代表人民群眾的根本利益。鄉(xiāng)黨委通過(guò)建立健全工作制度、目標(biāo)責(zé)任制、“兩推一選”制度和議事懇談會(huì)制度等一系列制度，對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)黨總支實(shí)施有效地領(lǐng)導(dǎo)和管理。同時(shí)，堅(jiān)持一手抓黨性教育，一手抓技術(shù)培訓(xùn)，制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)工作的若干具體規(guī)定》等文件，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)入黨積極分子和后備干部培養(yǎng)工作，把掌握一門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)或技能作為納新的必備條件，提高農(nóng)村黨員的科技素質(zhì)、致富本領(lǐng)和富裕水平，充分體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。**年，全鄉(xiāng)發(fā)展的21名黨員均掌握了一門實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。

二是成立行業(yè)黨支部。根據(jù)茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條形成的不同行業(yè)的發(fā)展要求，成立茶葉科研加工業(yè)黨支部、茶葉營(yíng)銷黨支部和茶葉基地黨支部等，把各行業(yè)的發(fā)展、規(guī)范、壯大作為行業(yè)黨支部的根本任務(wù)融入其中，把推動(dòng)行業(yè)發(fā)展壯大作為黨支部的具體工作。通過(guò)建章立制，加強(qiáng)行業(yè)黨支部建設(shè)，規(guī)范行業(yè)黨支部工作內(nèi)容及程序，促進(jìn)各行業(yè)快速成長(zhǎng)。茶葉產(chǎn)業(yè)黨總支還在各行業(yè)黨支部中開(kāi)展“萬(wàn)元戶”競(jìng)賽活動(dòng)，并制定了具體標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則：基地黨支部“萬(wàn)元戶”標(biāo)準(zhǔn)是畝產(chǎn)居前列，帶動(dòng)見(jiàn)成效，收入過(guò)萬(wàn)元；營(yíng)銷黨支部“萬(wàn)元戶”標(biāo)準(zhǔn)是行風(fēng)端正，服務(wù)公認(rèn)，收入過(guò)萬(wàn)；茶葉科研加工業(yè)黨支部“萬(wàn)元戶”標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量過(guò)硬，影響良好，稅收過(guò)萬(wàn)。與此同時(shí)，茶葉基地黨支部還根據(jù)山區(qū)山大人稀的特點(diǎn)，按照“出入為友、守望相助”的習(xí)俗，以15戶左右為標(biāo)準(zhǔn)，在茶葉基地黨支部下面劃分黨員和入黨積極分子責(zé)任區(qū)，確定黨員和入黨積極分子責(zé)任人，以充分發(fā)揮掌握農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的黨員和入黨積極分子的“雙帶”作用。建立激勵(lì)和約束機(jī)制，在年終評(píng)選“萬(wàn)元戶”活動(dòng)中，對(duì)“萬(wàn)元戶”茶農(nóng)最多的10個(gè)責(zé)任區(qū)的責(zé)任人給予一定數(shù)量的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并分別授予流動(dòng)紅旗一面，而對(duì)沒(méi)有“萬(wàn)元戶”的責(zé)任區(qū)，黨員責(zé)任人要寫出書面報(bào)告，在黨員大會(huì)上公開(kāi)說(shuō)明情況。

此外，采花鄉(xiāng)黨委還以地域或其他產(chǎn)業(yè)設(shè)置黨支部，由產(chǎn)業(yè)黨總支領(lǐng)導(dǎo)，作為一種補(bǔ)充形式，覆蓋那些沒(méi)有茶葉經(jīng)濟(jì)作物的黨員農(nóng)戶，使他們有組織、有活動(dòng)，不致于游離組織之外。

三、改進(jìn)黨的農(nóng)村基層組織設(shè)置方式的主要效果

采花鄉(xiāng)積極探索黨的農(nóng)村基層組織設(shè)置方式的實(shí)踐，使基層黨組織的建設(shè)與茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合，使黨組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程中得到進(jìn)一步增強(qiáng)，使黨員的先進(jìn)性在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程中得到充分體現(xiàn)。

一是激活了生產(chǎn)要素。通過(guò)改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式，進(jìn)一步激活了農(nóng)村人才、科技信息、資金等要素，增強(qiáng)了各要素的集聚效應(yīng)，促進(jìn)了區(qū)域化特色支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。茶葉產(chǎn)業(yè)黨總支圍繞茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，實(shí)施“請(qǐng)名師、建名園、制名茶、創(chuàng)名牌”的科技興茶戰(zhàn)略，投資50多萬(wàn)元興建了茶葉科技培訓(xùn)基地，發(fā)展了500畝電腦茶園和噴灌茶園示范基地；充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性地位，建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，形成了以綠珠公司、虎獅公司、天麻劍毫茶廠三足鼎立、40多家中小茶廠為補(bǔ)充的合理布局；全鄉(xiāng)10多個(gè)茶葉品牌整合為綠珠牌采花毛尖、虎獅系列、天麻劍毫茶等3個(gè)精品名牌，并先后多次獲得國(guó)內(nèi)外金獎(jiǎng)。幾年前，該鄉(xiāng)有兩家茶葉企業(yè)因?yàn)槠放浦疇?zhēng)，歷時(shí)3年有余，數(shù)次對(duì)薄公堂，鄉(xiāng)政府曾經(jīng)多次調(diào)解均未奏效，后來(lái)在茶葉科研加工業(yè)黨支部的協(xié)調(diào)下，兩家茶葉企業(yè)化干戈為玉帛，進(jìn)行聯(lián)合，共同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，共同開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，共同打造品牌，每年節(jié)約包括廣告投入在內(nèi)的成本幾十萬(wàn)元。隨著茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向深層次推進(jìn)，全鄉(xiāng)從事茶葉生產(chǎn)、銷售的人員達(dá)到了1800多人，其中30%的是茶葉加工技術(shù)人員，60%的是營(yíng)銷人員，銷售網(wǎng)絡(luò)遍布省內(nèi)外，全年茶葉銷售收入2500萬(wàn)元，完成利稅1000萬(wàn)元。僅星巖坪產(chǎn)業(yè)黨總支，每年為國(guó)家提供稅收120萬(wàn)元。

二是發(fā)展了群眾利益。茶葉產(chǎn)業(yè)黨總支和各行業(yè)黨支部把發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益為己任，努力塑造其茶葉這個(gè)區(qū)域化的特色支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的成長(zhǎng)壯大，切實(shí)增加了群眾的收入。**年，全鄉(xiāng)茶葉面積達(dá)到3萬(wàn)畝，茶農(nóng)獲得現(xiàn)金收入1500萬(wàn)元，人平茶葉收入達(dá)到607元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)普通茶園畝平茶葉收入在2500元左右，良種茶園畝平茶葉達(dá)到4000元；茶葉年收入達(dá)到5000元以上的茶農(nóng)達(dá)到了380戶，其中達(dá)到1萬(wàn)元以上的有86戶。宋家河村原來(lái)沒(méi)有茶葉加工企業(yè)，在苦竹坪茶葉產(chǎn)業(yè)黨總支所屬的科研加工業(yè)黨支部的積極運(yùn)作下，天麻劍毫茶廠在此建立分廠，當(dāng)年茶農(nóng)增收40萬(wàn)元，是過(guò)去4年茶葉總收入之和。同時(shí)也激發(fā)了群眾的積極性，該村僅今年就發(fā)展良種茶園500畝。

三是發(fā)揮了黨員作用。具有不同專長(zhǎng)和從事不同行業(yè)的黨員和入黨積極分子，在相應(yīng)的行業(yè)黨支部，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，提高了技能，帶動(dòng)了群眾，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。在實(shí)踐中，各行業(yè)黨支部充分利用現(xiàn)代化的茶葉科技培訓(xùn)基地，對(duì)黨員和入黨積分子進(jìn)行培訓(xùn)，使80%的黨員和100%的入黨積極分子掌握了茶葉全套栽培技術(shù)；產(chǎn)業(yè)黨總支還召開(kāi)了營(yíng)銷人員和業(yè)主懇談會(huì)，聘請(qǐng)專家授課，提高了營(yíng)銷人員和業(yè)主的行業(yè)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)能力。今年發(fā)展的21名農(nóng)村黨員中，營(yíng)銷黨支部就發(fā)展了12名。這些人按照營(yíng)銷黨支部提出了“誠(chéng)信、增收、發(fā)展”的服務(wù)理念，講究職業(yè)道德，大力發(fā)展期貨經(jīng)濟(jì)，為茶農(nóng)解難、解困，保護(hù)了茶農(nóng)利益。黨員營(yíng)銷能人譚徽明從事茶葉中介服務(wù)，一年的營(yíng)銷額在100萬(wàn)元以上，其他營(yíng)銷人員的年收入均在8000元以上。星巖坪基地黨支部的褚帝義、文萬(wàn)碧等一批共產(chǎn)黨員，帶頭示范，砍掉心愛(ài)的老茶園，在專家的指導(dǎo)下重新栽種新品種，帶動(dòng)了群眾，使基地良種茶園達(dá)到1500多畝。

四是完善了民主制度。采花鄉(xiāng)改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式的實(shí)踐，加強(qiáng)了基層民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“一制三化”目標(biāo)，即村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制；黨組織工作規(guī)范化，村民自治法制化，民主監(jiān)督程序化。在茶葉產(chǎn)業(yè)黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，村委會(huì)建立了“財(cái)務(wù)兩審一核”、“三制監(jiān)督”和“四組”理事工作機(jī)制，做到了“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”。“財(cái)務(wù)兩審一核”是指對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)和物資的收支、進(jìn)出進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，必須由經(jīng)辦人、村委會(huì)主任審查，財(cái)務(wù)理事小組代表審核簽字后方可入帳?！叭票O(jiān)督”是指村務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議村干部制度、村帳所管制度等?！八慕M理事”是指成立財(cái)務(wù)理事小組、村務(wù)理事小組、公益事業(yè)理事小組、經(jīng)濟(jì)發(fā)展理事小組，凝聚群眾的智慧和力量，健全有利于形成合力、促進(jìn)民主政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制。

四、改進(jìn)黨的農(nóng)村基層組織設(shè)置方式的重要啟示

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的過(guò)程中，改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式，要主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)以及黨員分布情況的變化，更好的促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

一是要有利于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是改進(jìn)農(nóng)村基層組織設(shè)置方式的著力點(diǎn)。探索改進(jìn)農(nóng)村基層組織的運(yùn)作方式，必須建立在迅速發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要基礎(chǔ)之上，必須充分體現(xiàn)“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的思想，必須進(jìn)一步拓寬“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的思路。實(shí)踐證明，采花鄉(xiāng)改進(jìn)基層組織設(shè)置方式的探索是成功的，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，應(yīng)該在有條件的地方推廣他們的經(jīng)驗(yàn)。

二是要有利于黨員的發(fā)展、教育和管理。黨的先進(jìn)性如何，在很大程度上決定黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是否牢固；而黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，改進(jìn)基層組織設(shè)置方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，應(yīng)該堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，把經(jīng)濟(jì)收入作為衡量黨員和入黨積極分子先進(jìn)性的核心標(biāo)準(zhǔn)之一，充分發(fā)揮黨員的“雙帶”作用。采花鄉(xiāng)的實(shí)踐告訴我們，要適應(yīng)新形勢(shì)下黨員發(fā)展、教育和管理的要求，必須緊密結(jié)合實(shí)際，不斷改進(jìn)黨的農(nóng)村基層組織的設(shè)置方式，且把技術(shù)培訓(xùn)作為重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)黨員教育管理的針對(duì)性、有效性和增強(qiáng)活動(dòng)方式的生命力。特別是由行業(yè)黨支部發(fā)展黨員，開(kāi)展活動(dòng)，方便靈活，更有利于發(fā)展黨的先進(jìn)性。

三是要有利于密切黨同人民群眾的聯(lián)系。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，同時(shí)也是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。是否維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好發(fā)展好群眾根本利益，是檢驗(yàn)改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式成功與否的“試金石”。采花鄉(xiāng)改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式的實(shí)踐，為我們找到了基層黨組織與人民群眾密切聯(lián)系的結(jié)合點(diǎn)，使基層黨組織和黨員與人民群眾的聯(lián)系更加緊密了；這種聯(lián)系不是“作秀”，而是建立在相互之間包括對(duì)科技、信息和致富需要之上的，建立在一種實(shí)現(xiàn)“雙贏”的基礎(chǔ)之上的，是一種具有長(zhǎng)久生命力的內(nèi)在聯(lián)系。