導(dǎo)語：區(qū)人才狀況調(diào)查思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

人才工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，也是各級黨委、政府和各個部門應(yīng)該高度重視的一個問題。最近，筆者對**區(qū)的人才狀況進行了調(diào)研，結(jié)果顯示，目前人才留不住、引不進的現(xiàn)象仍較突出，而且現(xiàn)有人才的結(jié)構(gòu)、總量、分布和素質(zhì)層面，遠不適應(yīng)當前經(jīng)濟的發(fā)展和要求，必須采取切實措施，認真加以改進和解決。

目前現(xiàn)狀

據(jù)去年底我們按全國人才調(diào)查口徑統(tǒng)計顯示，全區(qū)共有各類人才17411人，其中黨政人才2275人，事業(yè)單位管理人才2110人，國有、集體企業(yè)經(jīng)營管理人才691人，專業(yè)技術(shù)人才12335人（其中事業(yè)單位12000人，國有、集體企業(yè)335人）。按學(xué)歷分，在全區(qū)人才中，共有研究生14人，大學(xué)本科2335人，大學(xué)?？?117人，中專5939人，高中及其以下2006人。按能級分，在全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才中，共有高級職稱375人，中級職稱6095人，初級職稱6436人。

存在問題

目前我區(qū)人才隊伍建設(shè)存在的問題，主要表現(xiàn)在五個方面：一是人才總量偏少。我區(qū)是一個120萬人口的大區(qū)，現(xiàn)有各類人才只占總?cè)丝诘?．5％，遠低于全國6．1％的平均水平。二是高層次人才短缺。低層次、一般性的專業(yè)技術(shù)人才相對數(shù)量較多，高級技術(shù)人才特別是高級技術(shù)領(lǐng)域人才嚴重匱乏。三是人才分布不合理。在全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才中，有多達97．3％的人才集中在事業(yè)單位，并且主要集中在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)。工程類只占5．3％，比全國平均水平低23個百分點。四是能級結(jié)構(gòu)不均衡。全區(qū)人才隊伍仍處于低學(xué)歷、低水平、低效能的狀態(tài)，在全區(qū)人才中，中專以下者占人才總數(shù)的45．6％。全區(qū)高級職稱、中級職稱、初級職稱三個能級之間的人數(shù)比例為1：16：17，與理想狀態(tài)的1：3：9相比明顯不均衡。五是人才觀念老化。少數(shù)單位對人才工作不夠重視，人才引進工作相對滯后，追求實用的短期行為比較突出，埋沒人才的現(xiàn)象仍在一些單位存在。

幾點思考

針對人才現(xiàn)狀及其存在的問題，筆者認為，當務(wù)之急是要堅持和運用科學(xué)的人才觀指導(dǎo)做好新形勢下的人才工作，按照“人才總量要同全區(qū)發(fā)展目標相適應(yīng)，人才結(jié)構(gòu)要同各項事業(yè)全面發(fā)展需求相適應(yīng)，人才培養(yǎng)機制要同各類人才成長特點相適應(yīng)，人才素質(zhì)要同經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)”的要求，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。

一要更新人才觀念。首先，要樹立“人才資源是第一資源”的觀念，充分認識人才資源在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，強化“人才就是財富、人才就是效益、人才就是競爭力、人才就是發(fā)展后勁”的意識，真心實意重視人才，以人才“第一資源”支撐發(fā)展“第一要務(wù)”；其次，要樹立人人都可以成才的觀念。切實增強“有用即是人才”、“人人皆可成才”的意識，堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，不拘一格選拔人才，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會，干事有舞臺，發(fā)展有空間。第三，要樹立以人為本的觀念。要把促進人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在首要位置，最大限度地調(diào)動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，堅決破除一切束縛人才成長的陳規(guī)陋習(xí)，按照促進人的全面發(fā)展的要求，把每一個人的潛能和價值都充分發(fā)揮出來。

二要盤活人才資源。首先，盤活用好現(xiàn)有人才存量。要注重發(fā)現(xiàn)和用好本地區(qū)、本部門、本單位的人才，堅持用人所長，量才而用，努力創(chuàng)造各類人才不斷涌現(xiàn)和人盡其才、才盡其用的良好局面。同時，要針對我區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位有一批懂經(jīng)濟、有一技之長的黨政干部，由于種種原因，難以走出“大院”發(fā)揮自身特長的實際，積極創(chuàng)造條件，放寬有關(guān)政策，鼓勵他們放心大膽地去創(chuàng)業(yè)。其次，建立合理有序的人才流動機制。要打破人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份和所有制限制，疏通各類人才隊伍之間的流動渠道，切實解決人才單位所有、干部能進不能出、能上不能下等問題。第三，建立競爭擇優(yōu)的人才選拔任用機制。按照經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的要求，破除論資排輩、任人唯親、求全責備的積習(xí)，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，繼續(xù)推行和完善公開招考、招聘、競爭上崗、交流、換崗和掛職鍛煉等措施和辦法，為優(yōu)秀人才脫穎而出和發(fā)揮作用開辟“快車道”，多渠道、多視角發(fā)現(xiàn)和起用人才。

三要著力人才引進。一是廣泛招攬人才。針對**的實際，當前重點要引進我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)急需的中高級專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。為此，一方面，要制定優(yōu)惠政策，力爭各類高級人才引得進、留得??；另一方面，要構(gòu)筑人才施展才能的平臺，用事業(yè)、產(chǎn)業(yè)和項目吸引和凝聚人才。對于**來說，集聚和吸引人才的根本途徑，就是要積極尋找適合各類人才工作的最佳位置，搭建讓人才能夠充分釋放能量的創(chuàng)業(yè)平臺，讓“英雄有用武之地”。二是實施“借腦”工程。開展人才“柔性”引進，實施“借腦”工程，堅持引人與引智相結(jié)合，重點在引進智力和智力成果上下功夫，尤其是要充分利用好長三角經(jīng)濟圈人才密集這一資源優(yōu)勢，主動出擊，既可采取咨詢、聘用、技術(shù)入股、互利合作等方式，也可利用我區(qū)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)越的獨特優(yōu)勢，吸引高等院校、科研院所和大型企業(yè)集團來我區(qū)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，多形式、多渠道地引進智力。三是開發(fā)利用好外流人才。**人杰地靈，底蘊深厚的文化成就了大量的優(yōu)秀人才，分布于全國各地，工作在各條戰(zhàn)線，每年僅高考輸送的學(xué)子就達3000多人，而畢業(yè)后回來的不足20％。對此，我們要樹立和強化“外流人才也是財富”的意識，進一步加大**籍在外人才信息建設(shè)工作力度，加強與他們的感情聯(lián)絡(luò)，保護和利用好他們服務(wù)家鄉(xiāng)的熱情和積極性，同時充分利用他們外聯(lián)廣、信息靈的優(yōu)勢，使其成為我區(qū)擴大開放的“平臺”，智力引進的媒介，推動發(fā)展的外援。

四要注重人才培養(yǎng)。在培養(yǎng)的方法和手段上，要把理論培訓(xùn)與實踐鍛煉、短期培訓(xùn)與職業(yè)教育、業(yè)余自學(xué)與脫產(chǎn)進修、請進來與走出去等有機結(jié)合起來，建立廣覆蓋、多層次、開放式的人才培養(yǎng)體系。要本著“不圖虛名，只求實用”的原則，不僅要看評了多少職稱、發(fā)了多少本證書，更要結(jié)合本地經(jīng)濟建設(shè)的實際，從本地經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的大處著眼，注重實用、實效。要充分發(fā)揮政府在人才培養(yǎng)投入上的導(dǎo)向作用，加大財政在人才培養(yǎng)方面的投入力度，為人才資源的開發(fā)提供必要的經(jīng)費保障。

五要優(yōu)化人才環(huán)境。環(huán)境是決定人才去留的主要因素。人才競爭，本質(zhì)上是人才環(huán)境的競爭。對于**來說，當前需要進一步優(yōu)化人文環(huán)境，在實際工作和生活中，要克服嫉妒的不良心理和行為，樹立尊重人才、羨慕人才、自奮進取、共同發(fā)展的健康心態(tài)和社會環(huán)境。對于各級黨委、政府來說，既要重視有所成就的人才，也要關(guān)注具有潛能的人才；既要重視區(qū)外引進的人才，也要關(guān)心本區(qū)內(nèi)生的人才；既要重視黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位的人才，也要將民營企業(yè)的專門人才納入視野。也就是說，不論人才所在單位姓“公”姓“私”，不論人才所處地域是“城”是“鄉(xiāng)”，不論人才身份是“工”是“農(nóng)”，都要做到政治上一視同仁，服務(wù)上一樣熱情，積極幫助各類人才協(xié)調(diào)和解決工作、生活等方面的實際困難和問題，確保他們干成事業(yè)、干好事業(yè)。

六要強化人才管理。認真落實黨管人才原則，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。組織部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實負起牽頭抓總的責任，加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查，確保區(qū)委、區(qū)政府人才強區(qū)戰(zhàn)略決定的全面貫徹落實。人事部門要積極研究對策，暢通人才引進“綠色通道”，并根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進程，強化人才需求預(yù)測，加強人才載體項目建設(shè)，提高人才工作的前瞻性和科學(xué)性。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，努力營造“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的濃厚社會氛圍。其他各有關(guān)職能部門和社會團體要緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，各司其職，形成齊抓共管的良好局面。