導(dǎo)語：新社會(huì)階層發(fā)展問題思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志在“七一”講話中提出的在新的社會(huì)階層中發(fā)展優(yōu)秀分子入黨的論斷，不僅是對(duì)黨建理論本身的突破，而且也是黨不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)的重大舉措。正確理解和把握這一論斷，解決好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員問題，對(duì)于充實(shí)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、不斷增強(qiáng)我們黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興有著重要的意義。

一、在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員，繼承了我黨根據(jù)時(shí)展要求，不斷充實(shí)黨的隊(duì)伍的優(yōu)良傳統(tǒng)。

馬克思主義認(rèn)為，階級(jí)和群眾是一個(gè)歷史性的概念，其構(gòu)成應(yīng)隨著時(shí)代的發(fā)展而發(fā)生變化。執(zhí)政黨要擁有自己強(qiáng)大的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，就必須始終反映和體現(xiàn)變化著的本階級(jí)和廣大群眾的意志和愿望，把廣大人民群眾凝聚和團(tuán)結(jié)在自己的周圍。列寧說過：“先鋒隊(duì)只有當(dāng)它不脫離自己領(lǐng)導(dǎo)的群眾并真正領(lǐng)導(dǎo)全體群眾前進(jìn)時(shí)，才能完成其先鋒隊(duì)的任務(wù)?！睆奈覀凕h發(fā)展的歷史來看，從來就是高度重視社會(huì)階層的變化，適時(shí)制定相關(guān)的政策，來充實(shí)黨的隊(duì)伍，保持黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力的。

民主革命時(shí)期，在國(guó)民黨反動(dòng)派的封鎖包圍和扼殺下，根據(jù)國(guó)情，我黨采取了農(nóng)村包圍城市的革命路線，黨長(zhǎng)期處于農(nóng)村環(huán)境之中，為了保持和壯大力量，我黨大膽做出了在農(nóng)村發(fā)展貧雇農(nóng)入黨的決定。1935年瓦窯堡會(huì)議決議提出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)，他應(yīng)該大量吸收先進(jìn)的工人雇農(nóng)入黨，造成黨內(nèi)的工人骨干，同時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨又是全民族的先鋒隊(duì)，因此，一切愿意為著共產(chǎn)黨的主張而奮斗的人，不問他們的階級(jí)出身如何，都可以加入共產(chǎn)黨?！辈⑶覈?yán)厲地批評(píng)了黨內(nèi)當(dāng)時(shí)存在的追求黨員隊(duì)伍純而又純的“左”傾關(guān)門主義錯(cuò)誤。歷史已雄辯地證明了這一決定的正確性，到七屆二中全會(huì)我黨實(shí)現(xiàn)工作重心從農(nóng)村到城市的轉(zhuǎn)移時(shí)，黨員已發(fā)展到了400多萬人，八大時(shí)更達(dá)到了1070萬人。這一時(shí)期，由于我黨采取了黨員不僅要在組織上入黨而且要在思想上入黨的方針，黨員隊(duì)伍的質(zhì)量不但沒有下降，反而成為黨的歷史上最有威望的時(shí)期，先后取得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，建立了新中國(guó)，確立了社會(huì)主義制度。

十一屆三中全會(huì)以后，黨的工作重心由階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，面對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的繁重任務(wù)，黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)核心鄧小平同志提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷，并明確提出知識(shí)分子是我國(guó)工人階級(jí)的一部分，從而非常有遠(yuǎn)見地解決了知識(shí)分子的地位和作用問題，使黨的隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，到黨的十五大時(shí)，黨員總數(shù)已達(dá)到了5800萬。這一時(shí)期，雖出現(xiàn)了蘇東劇變和國(guó)內(nèi)資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮的泛濫，但我黨仍頂住了考驗(yàn)，保持了強(qiáng)大的凝聚力和旺盛的戰(zhàn)斗力，且取得了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大成就，使人民生活從整體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的轉(zhuǎn)變。

現(xiàn)在，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，產(chǎn)生的新的富裕階層，雖然與馬克思主義創(chuàng)始人當(dāng)時(shí)所面對(duì)和研究的情況有很大的不同，但他們中大多數(shù)人的主要收入來源是靠腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)、靠勤勞致富和守法經(jīng)營(yíng)得來的，這與資本主義制度下資本家靠占有他人勞動(dòng)而獲取的剩余價(jià)值完全不同。而且在財(cái)富的投向上，新的社會(huì)階層掌握的財(cái)富和生產(chǎn)資料主要是用來擴(kuò)大再生產(chǎn)，而不是進(jìn)入消費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年底全國(guó)單是私營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資金就達(dá)到了13307.7億元人民幣，1999年投入再生產(chǎn)的資金，占到年度純利潤(rùn)的64.5%，這與建設(shè)社會(huì)主義的根本目的--實(shí)現(xiàn)人民的富裕幸福是一致的。因此，在看待新的社會(huì)階層擁有的財(cái)富問題上，我們應(yīng)該堅(jiān)持馬克思主義的方法論，用具體的、歷史的、發(fā)展的眼光看問題，“不能簡(jiǎn)單地把有沒有財(cái)產(chǎn)、有多少財(cái)產(chǎn)當(dāng)作判斷人們政治上先進(jìn)和落后的標(biāo)準(zhǔn)，而主要應(yīng)該看他們的思想政治狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，看他們的財(cái)產(chǎn)是怎么得來的以及對(duì)財(cái)產(chǎn)怎么支配和使用，看他們以自己的勞動(dòng)對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)所作的貢獻(xiàn)?！闭腔趯?duì)馬克思主義階級(jí)、群眾觀點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化和社會(huì)主義特征的深刻理解，同志才“七一”講話中提出：“應(yīng)該把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長(zhǎng)期考驗(yàn)、符合黨員條件的社會(huì)其他方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來”的論斷，從而進(jìn)一步解決了增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的難題，體現(xiàn)了馬克思主義建黨學(xué)說、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與我國(guó)改革開放偉大實(shí)踐的緊密結(jié)合。實(shí)踐證明，我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期，雖然都有不同成分的人入黨，但卻沒有改變黨的性質(zhì)，反而是黨這個(gè)大熔爐改變了各種成分的人，消除了他們的各種非無產(chǎn)階級(jí)思想。因此，擔(dān)心在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員會(huì)影響黨的性質(zhì)和純潔性，給黨帶來消極因素的疑慮是完全沒有必要的。

二、發(fā)展新的社會(huì)階層中的優(yōu)秀分子入黨有著巨大的現(xiàn)實(shí)意義。

首先，發(fā)展新的社會(huì)階層中的優(yōu)秀分子入黨，有利于推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的迅速發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)當(dāng)前已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)不可或缺的重要組成部分。據(jù)資料記載，截止到1998年底，全國(guó)的個(gè)體工商戶就已達(dá)3129.9萬戶，從業(yè)人員達(dá)6114.4萬人，私營(yíng)企業(yè)達(dá)120.1萬戶，從業(yè)人員達(dá)1709.08萬人。到2000年底，私營(yíng)企業(yè)達(dá)到了176.2萬戶，從業(yè)人員2406.4萬人。在全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值中非公有制經(jīng)濟(jì)占30.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總值中，非公有制經(jīng)濟(jì)占52.9%。非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)滿足城鄉(xiāng)人民多樣化的生活需要，擴(kuò)大就業(yè)門路，提高人民生活水平，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都發(fā)揮了十分重要的作用。一是為人民生活提供了方便。我國(guó)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主要從事第三產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)約占全國(guó)的90%，這就為解決人們采購(gòu)難、就餐難、乘車難、住宿難、修理難等問題提供了方便。二是提供了就業(yè)渠道。目前全國(guó)3200多萬戶個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，共安置了8000多萬人就業(yè)，大大緩解了我國(guó)的就業(yè)壓力。三是促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，單是1992年-1997年六年間，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)就上繳了稅金956.4億元。因此，也可以說非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)壓閥”，發(fā)展其中的優(yōu)秀分子入黨，在政治上予以承認(rèn)他們的地位，一方面可以通過他們影響和帶動(dòng)這些階層中其他人員更好地為國(guó)家、為社會(huì)服務(wù)，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境；另一方面，還可以順利地在這些經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中貫徹黨的路線方針政策，從而保證其行業(yè)正確的發(fā)展方向。

其次，發(fā)展新的社會(huì)階層中的優(yōu)秀分子入黨，有利于保持黨的先進(jìn)性和鞏固黨的執(zhí)政地位。新的社會(huì)階層中的一大批人具有較高的綜合素質(zhì)，目前，私營(yíng)企業(yè)主中具有高中以上文化程度的，就占總數(shù)的77.6%，其中，大學(xué)以上文化程度的占38.4%。他們懂市場(chǎng)、懂經(jīng)營(yíng)、懂管理，代表著當(dāng)今社會(huì)的先進(jìn)生產(chǎn)力。并且他們中不少人是來自農(nóng)民、工人、學(xué)生、國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理人員、黨政機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位工作人員、高等院校和科研院所科技人員，以及留學(xué)歸國(guó)人員中的先進(jìn)分子。因此，我們黨要保持先進(jìn)性，當(dāng)好“三個(gè)代表”，鞏固執(zhí)政地位，就必須把這些新的社會(huì)階層中符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，以增強(qiáng)黨對(duì)新的社會(huì)階層的影響力，改變黨在這些經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織中工作薄弱的狀況，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面。

再次，在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員，有利于調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。許多從事非公有制經(jīng)濟(jì)的人員和其他社會(huì)階層人員是響應(yīng)黨的號(hào)召富起來的，他們既是有中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者，黨的改革開放政策的實(shí)踐者，又是黨的富民政策的受益者，這決定了他們的政治傾向和態(tài)度。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)人士中，擔(dān)任全國(guó)人大代表的有48人，全國(guó)政協(xié)委員有46人，省級(jí)人大代表有372人，省級(jí)政協(xié)委員有895人，總數(shù)已達(dá)1361人。所以，對(duì)新的社會(huì)階層加以培養(yǎng)、幫助、教育和引導(dǎo)，把其中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，充分體現(xiàn)我們黨在政治上對(duì)他們的信任，使他們緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，有利于更好地調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾，為實(shí)現(xiàn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線服務(wù)，為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

三、嚴(yán)格把關(guān)，做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作。

發(fā)展新的社會(huì)階層中的優(yōu)秀分子入黨，雖是發(fā)展黨員工作推進(jìn)到一定階段的必然現(xiàn)象，對(duì)黨和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)都有著重要作用，但它對(duì)于我們黨來說畢竟是個(gè)新鮮事物。據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)濟(jì)局調(diào)查顯示，有76.5%的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士表現(xiàn)出較強(qiáng)的政治需求，他們的心態(tài)主要是：（1）可以提高政治地位，體現(xiàn)自身價(jià)值；（2）有助于提高企業(yè)知名度和商業(yè)信譽(yù)；（3）有助于在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中保護(hù)自身利益；（4）有機(jī)會(huì)接觸上層領(lǐng)導(dǎo)和知名人士，建立必要的社會(huì)關(guān)系；（5）有利于企業(yè)在資金、項(xiàng)目、信息等方面得到支持。因此，為了能夠真正把新的社會(huì)階層中符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收入黨，保持黨的隊(duì)伍不變質(zhì)，在實(shí)踐中就必須做到堅(jiān)持入黨條件，謹(jǐn)慎從事，嚴(yán)格把關(guān)，這是落實(shí)“七一”講話精神，確保在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員質(zhì)量的前提和保證。

第一，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)第一的觀點(diǎn)。各級(jí)黨組織一定要運(yùn)用馬克思主義的原理和方法看待他們的入黨條件，按照“七一”講話精神，著眼于增強(qiáng)黨的社會(huì)影響力、鞏固執(zhí)政地位、提高執(zhí)政能力的要求，準(zhǔn)確地把握新的社會(huì)階層入黨的條件，堅(jiān)持成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，真正把他們中承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長(zhǎng)期考驗(yàn)、符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，切“趕時(shí)髦”、“一窩蜂”、搞生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。

第二，要堅(jiān)持組織上入黨和思想上入黨統(tǒng)一的觀點(diǎn)。各級(jí)黨組織要把著力點(diǎn)放在入黨積極分子隊(duì)伍的培養(yǎng)教育上，對(duì)新的社會(huì)階層中主動(dòng)要求入黨者及時(shí)做好培養(yǎng)工作，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)，為他們創(chuàng)造入黨條件；對(duì)沒有明確表示入黨愿望的優(yōu)秀青年，要主動(dòng)引導(dǎo)，提高他們的思想政治覺悟和對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，激發(fā)他們?cè)谡紊系纳线M(jìn)心和進(jìn)取心，使入黨積極分子隊(duì)伍在包括私營(yíng)企業(yè)主在內(nèi)的新的社會(huì)階層中不斷壯大、源頭不斷拓展。

第三，要堅(jiān)持積極慎重的觀點(diǎn)。各級(jí)黨組織要針對(duì)私營(yíng)企業(yè)主在內(nèi)的新的社會(huì)階層身份的多變性、工作的特殊性、流動(dòng)的經(jīng)常性等特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)他們中入黨積極分子的考察時(shí)間、方法、手段、范圍等方面的研究和探索。一要進(jìn)行全方位的考察，全面考察了解他們的政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、自身形象等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；二要擴(kuò)大公示范圍。吸收預(yù)備黨員前，擬發(fā)展對(duì)象的情況不僅要在本單位公示，還要到與他們有關(guān)的部門和單位公示；三要長(zhǎng)時(shí)間考驗(yàn)。對(duì)發(fā)展私營(yíng)企業(yè)主在內(nèi)的新的社會(huì)階層中的對(duì)象入黨，不能只看一時(shí)一事，而應(yīng)看一貫表現(xiàn)，力求準(zhǔn)確認(rèn)清和把握他們的入黨動(dòng)機(jī)和條件，積極而又慎重地發(fā)展優(yōu)秀分子入黨。

第四，要加強(qiáng)對(duì)新的社會(huì)階層黨員的日常管理，克服入了黨就大功告成的麻痹思想。各級(jí)黨組織要繼續(xù)注意觀察他們黨員義務(wù)的履行情況、用工情況、財(cái)產(chǎn)來源和支配情況等，督促和引導(dǎo)他們積極參加黨的組織生活，把經(jīng)濟(jì)收入的絕大部分用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)作出貢獻(xiàn)。同時(shí)要會(huì)同工商、稅務(wù)、審計(jì)等部門核準(zhǔn)他們的收入水平，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定出相應(yīng)的黨費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)，做好黨費(fèi)的收繳管理工作。