農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)思考
時間:2022-10-21 06:29:00
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黨的**屆**全會把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務(wù)?!吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字發(fā)展目標,為我們勾勒出了一幅和諧的農(nóng)村新景。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,歸根到底靠的是人才,是能代表農(nóng)村先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的一大批農(nóng)村實用型人才。這支隊伍分布范圍廣、帶動輻射能力強,處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最前沿。那么,作為產(chǎn)糧大縣的**縣,農(nóng)村實用人才隊伍的現(xiàn)狀如何?下一步如何發(fā)展壯大這支隊伍,使其真正成為農(nóng)村建設(shè)小康社會的主力軍?圍繞這些問題,由**縣委人才辦牽頭,縣農(nóng)業(yè)局、科技局、勞動人事社會保障局的部分人員組成專題調(diào)研組,于7月下旬,就**縣農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)、管理、使用情況進行了調(diào)研。
調(diào)研組首先聽取了縣勞動人事社會保障局、縣科技局的情況匯報,然后按照農(nóng)區(qū)、牧區(qū)、上山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn),將全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為四類,并從四類中各選一個具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了實地調(diào)查。調(diào)研采取聽匯報、召開座談會、個別走訪、查閱有關(guān)資料等形式,對**縣農(nóng)村實用人才隊伍現(xiàn)狀及今后加強農(nóng)村實用人才的措施和辦法等情況進行深入剖析,先后召開4次座談會,有40多名不同行業(yè)、不同層次的實用人才和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部參加。通過調(diào)研,結(jié)合工作實際,談幾點粗淺的認識。
一、**縣農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)及開發(fā)工作基本現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村實用人才的基本現(xiàn)狀。近年來,**縣農(nóng)村實用人才總量有一定增長,尤其是有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以為新農(nóng)村建設(shè)提供人才保障為目標,使**縣的農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)得到加強,并已成為推動**縣農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的的一支十分重要的力量。截止目前,全縣有農(nóng)村實用人才2454人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?.75%。生產(chǎn)能手1221人,占實用人才總數(shù)的49.76%,其中,種植能手474人,養(yǎng)殖能手338人,農(nóng)機大戶396人,其他13人。經(jīng)營能人482人,占農(nóng)村實用人才總數(shù)的19.64%,其中,加工類能人230人,農(nóng)村經(jīng)紀人242人,農(nóng)村經(jīng)濟合作組織帶頭人10人。技能型能人289人,占農(nóng)村實用人才總數(shù)的11.78%,其中,技能帶動型89人,文體藝術(shù)人才196人,其他4人。
(二)農(nóng)村實用人才開發(fā)工作情況。近年來,特別是**年以來,在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導下,我縣大力實施“人才強縣”戰(zhàn)略,全縣的農(nóng)村實用人才開發(fā)工作已初見成效。一是政策體系和工作格局初步形成。成立了農(nóng)村實用人才選拔管理領(lǐng)導小組,制定了《**縣優(yōu)秀農(nóng)村實用人才評選獎勵辦法》、《**縣農(nóng)牧民技術(shù)員職稱評定暫行辦法》,確定了農(nóng)村實用人才選拔標準和范圍,構(gòu)建了農(nóng)村實用人才管理工作框架,建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級選拔人才網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑了縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村實用人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使農(nóng)村實用人才管理工作走上規(guī)范化、制度化軌道。同時,規(guī)范檔案管理,按照不同專業(yè),建立人才儲備數(shù)據(jù)庫,涵蓋種植、養(yǎng)殖、民間醫(yī)療、手工業(yè)、建筑等領(lǐng)域。相關(guān)部門還結(jié)合實際,相繼制定了涉及農(nóng)村實用人才表彰獎勵、培訓、勞務(wù)輸出、人才服務(wù)體系建設(shè)等多方面的政策措施。比如,黨員科技示范戶可以免費進行測土配方,養(yǎng)殖大戶購買飼料加工設(shè)備予以相應(yīng)補助等優(yōu)惠政策。二是工作成效初步顯現(xiàn)。按照《**-2010年**縣干部教育培訓五年規(guī)劃》,結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作,牽頭啟動了“千名農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技術(shù)培訓”項目。計劃用三年時間,培訓1000名具有一定創(chuàng)業(yè)技能、能帶領(lǐng)周圍群眾致富的新型農(nóng)民,目前已培訓625人次,涌現(xiàn)出了養(yǎng)豬大戶高巖年、種糧大戶白生成等農(nóng)民科技致富的榜樣,在他們的帶動下,全縣已建成溫棚蔬菜、蔬菜保鮮、牛羊育肥等專業(yè)村20多個,年純收入達2萬元的種養(yǎng)殖戶500多戶,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)年增長率超過10%以上。創(chuàng)建了“人才+協(xié)會+公司+農(nóng)戶”的工作模式,先后建立生豬、溫棚蔬菜、蔬菜保鮮等14個科技示范基地,培育科技示范戶1000余個。西北灣鄉(xiāng)自成立特色養(yǎng)殖協(xié)會以來,通過協(xié)會帶動,有80%的農(nóng)民參加協(xié)會進入養(yǎng)殖小區(qū),形成了養(yǎng)殖技術(shù)、防疫、飼料采購、銷售為一體的鏈接線。目前,該鄉(xiāng)已發(fā)展起投入成本小、容易飼養(yǎng)、收益可觀、市場前景看好的駱駝、肉驢、鴕鳥等特色養(yǎng)殖業(yè),協(xié)會會員已發(fā)展到600多人,特色養(yǎng)殖戶已有100多戶,養(yǎng)殖駱駝1000多峰、肉驢1000多頭、鴕鳥150多只、各種草雞100多萬只,每年可為該鄉(xiāng)增收500多萬元。開展了農(nóng)牧民職稱評審。評定農(nóng)民技師1人,農(nóng)民助理技師7人,農(nóng)民技術(shù)員454人。剩余勞動力外出務(wù)工已成為農(nóng)民增收的主要渠道。**底全縣累計轉(zhuǎn)移農(nóng)牧村勞動力27635人,農(nóng)民來自打工和二、三產(chǎn)業(yè)中的人均工資性純收入為457.8元,較上年增加160.4元,增長53.9%。
二、我縣農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)存在的主要問題及原因分析
從當前經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需求來看,農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)仍然存在較多的問題,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)農(nóng)村實用人才隊伍的總量偏少、文化程度偏低。全縣農(nóng)村實用人才2454人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?.75%。大多數(shù)農(nóng)村實用人才雖具有高中以上學歷,但接受全面系統(tǒng)教育不夠,知識面比較窄,有一技之長的人才相對較多,復合型人才相對較少。據(jù)調(diào)查,中專以上學歷的人才僅占全縣農(nóng)村實用人才總數(shù)的7.42%,遠遠滿足不了我縣農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,更不要說為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和縣域經(jīng)濟發(fā)展提供有力的人才保障和智力支撐。
(二)激勵機制相對滯后,群眾對農(nóng)村實用人才資源開發(fā)工作積極性不高。雖然,農(nóng)村實用人才是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新,新技術(shù)推廣應(yīng)用及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整工作的主要載體和主力軍,但因配套的資金、技術(shù)、信息等方面的激勵機制不夠完善,影響了農(nóng)村實用人才參與科技創(chuàng)新,引進新技術(shù)、新品種和領(lǐng)辦經(jīng)濟實體的積極性。
(三)農(nóng)村實用人才輻射作用有待加強。由于受傳統(tǒng)經(jīng)濟思想的影響,部分實用人才不愿把自己的“絕活”外傳,在致富帶富方面積極性不高,不能有效地發(fā)揮示范作用,導致能真正起帶頭作用的人才只占少數(shù),高素質(zhì)、高技能型產(chǎn)業(yè)大戶,有輻射作用的產(chǎn)業(yè)基地較少,實用人才的輻射作用發(fā)揮還不夠普遍。
通過調(diào)研與分析,存在問題的原因主要有以下幾個方面:
(一)城市化的吸附作用導致農(nóng)村實用人才總量呈負增長。城市化是人類進步的表現(xiàn),也是人類擺脫貧困的必然選擇,城市化的過程必然讓一部分農(nóng)村人口中的優(yōu)秀人才進入城市和集鎮(zhèn),這是一種規(guī)律的推動。但城市化過快的發(fā)展,不僅給城市自身帶來了壓力,也使農(nóng)村抽血過多,農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性人才缺失。目前進城的農(nóng)村人口中,有很大一部分人,他們在農(nóng)村是一把好手,在城里卻難有用武之地。另一方面,農(nóng)民中的新生代不愿意背負歷史的烙印,更不愿意過那種“臉朝黃土背朝天”的日子,他們親身感受到“農(nóng)村太貧困,農(nóng)民太辛苦,農(nóng)業(yè)沒希望”,98%的初、高中生不愿意留在農(nóng)村,夢想用雙手打造屬于自己的城市天空。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟的不發(fā)達制約了農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)技能的培訓。一方面,由于教育文化程度偏低、接受新鮮事物速度較慢、小富即安的小農(nóng)意識濃厚、擔心培訓經(jīng)費增加創(chuàng)業(yè)成本、認為培訓沒有針對性等思想觀念的影響,許多農(nóng)村實用人才參加創(chuàng)業(yè)技能培訓的積極性不高。另一方面,經(jīng)濟社會發(fā)展水平客觀上導致宏觀政策引導、財政配套資金投入、培訓機構(gòu)建設(shè)、專業(yè)師資隊伍建設(shè)等不到位,適應(yīng)不了新形勢下農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)對技能培訓提出的新要求。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于初級階段,影響了農(nóng)村實用人才帶動作用的發(fā)揮。也主要有兩個方面:一是帶動不了。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來,一家一戶分散生產(chǎn)經(jīng)營的習慣由來已久,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、組織化程度還普遍偏低,土地等生產(chǎn)要素向大戶或能手合理流動或集中的機制還不盡完善,限制了大戶或能手將其產(chǎn)業(yè)進一步做大做強,目前許多真正意義上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“龍頭”企業(yè)較少,由農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦或領(lǐng)辦的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“龍頭”企業(yè)就更少,因此,對廣大農(nóng)村的帶動作用極其有限。二是不愿帶動。市場經(jīng)濟條件下競爭的“排它性”和農(nóng)村實用人才先天的“保守性”合二為一,大部分農(nóng)村實用人才意識不到規(guī)模效應(yīng),意識不到“一花獨放不是春,萬紫千紅春滿園”的道理。同時,目前在營造引導農(nóng)村實用人才“在社會發(fā)展和人類進步的實踐中做出積極貢獻”的良好輿論氛圍方面,在制定激勵農(nóng)村實用人才充分發(fā)揮帶動作用的有效政策措施方面,也還顯得缺乏力度。
(四)對農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的重要性認識不夠。近年來,縣委、縣人民政府在加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)方面做了一定的工作。但是,對農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的重視程度還不夠,沒有從宏觀上制定目標明確的農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,對實用人才隊伍的宏觀管理和指導力度不大,相應(yīng)的一些優(yōu)惠政策不能落實不到位,全縣還沒有形成“尊才愛才”的濃厚氛圍.
三、加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的對策與建議
抓好農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),必須把工作的著力點放在促進實用人才隊伍發(fā)展壯大,充分發(fā)揮這支隊伍在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),特別是建設(shè)社會主義新農(nóng)村和促進農(nóng)民增收致富中的作用上,全力開創(chuàng)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作的新局面。
(一)充分認識做好農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的重要性
農(nóng)村實用人才是指在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中具有一定影響力,為農(nóng)村全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻的,在服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村等方面發(fā)揮帶頭示范作用的各類勞動者,主要由種養(yǎng)殖能手、能工巧匠、經(jīng)營能人和鄉(xiāng)村科技人員等各類農(nóng)村從業(yè)人員組成。他們是全縣人才隊伍的重要組成部分,是農(nóng)村先進生產(chǎn)力的優(yōu)秀代表,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的骨干力量。切實加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),對于全面貫徹落實科學發(fā)展觀和人才觀,推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化進程,實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”(實現(xiàn)糧食大縣向畜牧業(yè)大縣轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)產(chǎn)品加工大縣轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)地向農(nóng)產(chǎn)品集散地轉(zhuǎn)變,自給自型城市向服務(wù)周力開放型城市轉(zhuǎn)變,優(yōu)勢資源大縣向經(jīng)濟強縣轉(zhuǎn)變),促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,構(gòu)建和諧新農(nóng)村具有十分重要的意義。
(二)摸清底數(shù),制定規(guī)劃,打牢農(nóng)村實用人才開發(fā)根基
一要建立農(nóng)村實用人才信息臺帳。由縣委人才辦牽頭,縣農(nóng)業(yè)局、勞動人事社會保障局具體負責每年開展一次對農(nóng)村實用人才的調(diào)查統(tǒng)計,建立農(nóng)村實用人才信息庫,實行分級分類管理。要按照種植大戶、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)機大戶、特色種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織帶頭人、農(nóng)民經(jīng)紀人等類別,建立農(nóng)村實用人才信息臺帳,并將這些信息定期匯編成冊,發(fā)至農(nóng)村基層組織和被收錄的農(nóng)村實用人才本人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟特點,對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村實用人才情況定期進行普查,建立健全本地農(nóng)村實用人才信息臺帳,積極構(gòu)建人才資源信息共享平臺。二要制定農(nóng)村實用人才資源開發(fā)規(guī)劃。要把農(nóng)村實用人才開發(fā)納入整體性人才資源開發(fā)規(guī)劃,根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標要求,深入調(diào)查研究,認真分析預測,建立農(nóng)村人才監(jiān)測統(tǒng)計制度和農(nóng)村人才開發(fā)目錄。要加強對農(nóng)村實用人才的導向開發(fā),積極指導幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定年度農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃,確保新農(nóng)村的各項工作任務(wù)真正落到實處。
(三)創(chuàng)新載體,重視培養(yǎng),拓寬農(nóng)村實用人才選育渠道
一要把農(nóng)村實用人才培養(yǎng)建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈條上。由于不同區(qū)域所需技術(shù)多元化、農(nóng)業(yè)技術(shù)專家有限且政府投入能力有限等原因,影響了農(nóng)村實用人才培訓的覆蓋面和農(nóng)民技能的推進速度。為了解決這一難題,必須積極培育以深加工企業(yè)為龍頭,以種養(yǎng)農(nóng)戶為終端的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,形成了龍頭企業(yè)—農(nóng)產(chǎn)品基地—種養(yǎng)大戶—農(nóng)戶為主的產(chǎn)業(yè)鏈條。同時,在產(chǎn)業(yè)鏈上成立各專業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會的主體作用,著力培養(yǎng)一批種、養(yǎng)、加、銷等方面技術(shù)精湛、實踐經(jīng)驗豐富、語言表達能力較強的農(nóng)村實用人才。二要把農(nóng)村實用人才培養(yǎng)與農(nóng)村黨建工作相結(jié)合。近幾年各級黨組織在廣大農(nóng)村開展“雙培雙帶”、“四培養(yǎng)”活動,適合新時期農(nóng)村實際情況,積累了豐富經(jīng)驗,受到農(nóng)民的歡迎。因此,我們要抓住這一機遇,把農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作與之緊密結(jié)合,豐富活動內(nèi)涵,舉一反三,把農(nóng)民培養(yǎng)成農(nóng)村實用人才,把農(nóng)村實用人才培養(yǎng)成黨員,把黨員人才培養(yǎng)成村干部,回過頭來,發(fā)揮其組織、帶頭、示范作用,培養(yǎng)更多的農(nóng)村實用人才,實現(xiàn)共同富裕,從而提升了活動的生命力。三要著眼在用得上、留得住上下功夫,提升人才培養(yǎng)的針對性。堅持“村來村去”的人才培養(yǎng)方式,培養(yǎng)村級后備人才。結(jié)合“村村都有大學生工程”著力培養(yǎng)一批后備人才,力爭5年內(nèi)真正意義上為全縣每村培養(yǎng)一名大學生,以此改善村級干部知識結(jié)構(gòu)。
(四)整合資源,加強培訓,提升農(nóng)村實用人才整體素質(zhì)
一要進一步整合培訓資源。把**培訓中心作為高素質(zhì)農(nóng)村實用人才的教育培訓基地和主陣地,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人才服務(wù)站,農(nóng)牧民技術(shù)培訓學校和農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育作為向種養(yǎng)能手、能工巧匠、農(nóng)村經(jīng)紀人傳播技術(shù)、傳授技能的輔助培訓基地,把農(nóng)業(yè)科技示范基地、高標準養(yǎng)殖小區(qū)作為農(nóng)村實用人才的實踐基地,使這些基地成為培養(yǎng)各類農(nóng)村實用人才的搖籃。二要完善農(nóng)村實用人才教育培訓體系。要結(jié)合村組干部培訓、“科技之科”、“科技家政”等,組織農(nóng)村實用人才參加政治理論培訓,提高他們的政治素質(zhì)。要廣泛深入地開展形式多樣的有針對性的培訓,不斷組織農(nóng)民參加科學技術(shù)和文化知識學習,接受職業(yè)技能培訓,提高發(fā)展生產(chǎn)的能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。要充分利用“千名農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技術(shù)培訓”工程、“陽光工程”等,對農(nóng)民開展實用技術(shù)培訓。要組織農(nóng)業(yè)專家、學者和技術(shù)人員深入農(nóng)村,實施面對面的培訓,對特別優(yōu)秀的優(yōu)秀實用人才可以組織他們到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行先進實用技術(shù)的短期培訓。要鼓勵農(nóng)村實用人才參加職業(yè)資格培訓和參與職稱評定,促進職業(yè)資格證書制度與職業(yè)培訓制。三要制定繼續(xù)教育培訓規(guī)劃。要緊密結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,拿出一個3至5年培訓規(guī)劃,注重從傳授單一技術(shù)、技能擴展到市場經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技等多個領(lǐng)域,使培訓真正切合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要,做到學為所需、學以致用、通俗易懂、加快農(nóng)村實用人才的知識更新步伐。
(五)激活潛能,落實政策,調(diào)動農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)致富的積極性
一要在政治上激勵。對那些年紀輕、技術(shù)素質(zhì)較高的農(nóng)村實用型人才,應(yīng)重點培養(yǎng),符合條件的要及時吸收加入黨組織,并優(yōu)先選拔、充實到村組干部隊伍之中加強鍛煉,使其由個人帶頭致富向帶領(lǐng)群眾共同致富轉(zhuǎn)變,這樣既可以充分發(fā)揮農(nóng)村實用型人才帶頭致富的優(yōu)勢,又提高了村組班子帶領(lǐng)群眾致富的能力,也為農(nóng)村實用型人才發(fā)揮作用搭建了舞臺,提供用武之地;二要在榮譽上激勵。在農(nóng)村實用型人才中積極開展“種植大戶”、“養(yǎng)殖大戶”、“優(yōu)秀農(nóng)村實用型人才”和“先進農(nóng)村專業(yè)協(xié)會”等創(chuàng)評活動,樹立好典型,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村實用型人才的先進典型事跡和成功經(jīng)驗,加大對優(yōu)秀農(nóng)村實用型人才的影響力和知名度,增強其榮譽感,讓他們認識到自身的價值,感受到黨和政府對他們工作的認可和支持,激發(fā)他們報效家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情;三要在待遇上激勵。給予他們優(yōu)先承包農(nóng)村資源,優(yōu)先獲得農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、農(nóng)業(yè)貸款、技術(shù)資料、良種和先進農(nóng)機器具設(shè)備等;在技術(shù)推廣、新品種試驗等方面也給予傾斜,同時,把農(nóng)村實用型人才的選拔同其職稱評定結(jié)合,使昔日“土專家”、“田秀才”有名有份,使農(nóng)村實用人才的作用得到充分的發(fā)揮。四要從技術(shù)上提供支持??h鄉(xiāng)兩級組織、人事、農(nóng)業(yè)、科技等部門要對農(nóng)村實用人才提供技術(shù)支持和跟蹤服務(wù),定期或不定期組織各類專業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)村,幫助他們解決生產(chǎn)實踐中遇到的技術(shù)難題,開展科技成果轉(zhuǎn)化、提供科技咨詢和先進技術(shù)和優(yōu)良品種的引進等方面服務(wù)。
(六)明確分工,營造氛圍,加強對農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導
一要加強組織領(lǐng)導。對農(nóng)村實用人才實行分級管理,縣委要制定科學合理的農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,切實加強領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)作為農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,結(jié)合當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,摸清農(nóng)村實用人才隊伍的總量、結(jié)構(gòu)與分布情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導干部要認真貫徹執(zhí)行人才工作目標責任制,加強與農(nóng)村實用人才的聯(lián)系,幫助農(nóng)村實用人才協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)、生活等方面的實際問題。二要明確部門職責。農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)涉及農(nóng)村各行各業(yè),需要各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,共同推進。全縣各級組織、農(nóng)工、農(nóng)業(yè)、人事等部門要把農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)放在重要位置,集聚各方面的力量,為農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)出實招、辦實事。縣委人才工作領(lǐng)導小組成員單位要各司其職、密切配合,根據(jù)自身的職能特點,負責做好相關(guān)的項目支持、資金統(tǒng)籌、技術(shù)培訓、業(yè)務(wù)指導和服務(wù)管理工作。三要強化輿論宣傳。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種媒體,大力宣傳農(nóng)村實用人才的先進事跡,激勵更多的農(nóng)村勞動者拓寬思路、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、帶頭致富,輻射帶動更多的農(nóng)民向?qū)嵱萌瞬拧嵱萌瞬畔騼?yōu)秀實用人才成長發(fā)展,全面提高全縣農(nóng)村實用人才隊伍整體實力。四要加大經(jīng)費投入。各級政府要切實加大對農(nóng)村實用人才工作的財政投入力度,安排專項經(jīng)費,用于農(nóng)村實用人才的培訓、獎勵、項目支持以及管理服務(wù)工作,逐步建立財政投入、銀行信貸、社會投資、農(nóng)民自籌等多種形式的農(nóng)村實用人才投資體系。