導(dǎo)語(yǔ)：黨務(wù)公開(kāi)實(shí)踐思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)黨的工作透明度，是新時(shí)期發(fā)展黨內(nèi)民主、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式、密切黨群關(guān)系的重要舉措。**年以來(lái)，我們按照“服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實(shí)公正、注重實(shí)效、積極穩(wěn)妥”的原則，通過(guò)在全區(qū)524個(gè)基層黨組織全面推行黨務(wù)公開(kāi)制度，構(gòu)建起了民主開(kāi)放、公開(kāi)透明的工作新機(jī)制，得到了基層擁護(hù)，黨員滿(mǎn)意，群眾歡迎。

主要做法

1、規(guī)范制度，確保公開(kāi)及時(shí)到位。制度是保證工作落實(shí)的根本舉措。區(qū)委組織部制定并下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)基層黨組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，明確要求黨內(nèi)規(guī)章制度及辦事程序長(zhǎng)期公開(kāi)，如黨員發(fā)展程序、黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)等；常規(guī)性工作定期公開(kāi)，根據(jù)實(shí)際情況每季度公開(kāi)一次，即每年元月、4月、7月、10月底前定期公開(kāi)相關(guān)內(nèi)容；階段性工作逐段公開(kāi)，如為民辦實(shí)事的進(jìn)展情況、黨建主題活動(dòng)開(kāi)展情況、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況等；臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)；重要事項(xiàng)做到事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)，必要時(shí)根據(jù)黨員群眾反饋的意見(jiàn)，補(bǔ)充完善后再次公開(kāi)，確保了黨務(wù)公開(kāi)的經(jīng)常性、動(dòng)態(tài)性和及時(shí)性。各單位黨組織高度重視，將黨務(wù)公開(kāi)工作納入黨建目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格按照要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓了落實(shí)。在街道全面推行了《黨員代表聯(lián)席會(huì)議制度》，讓黨員代表參與街道工委重大事項(xiàng)的決策及對(duì)重點(diǎn)工作的監(jiān)督。此外，區(qū)委組織部明確規(guī)定，將黨務(wù)公開(kāi)工作納入黨建目標(biāo)責(zé)任制，各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是黨務(wù)公開(kāi)的主要責(zé)任人，對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)或搞假公開(kāi)的基層黨組織和責(zé)任人，給予通報(bào)批評(píng)。

2、突出重點(diǎn)，確保公開(kāi)全面具體。我們認(rèn)為黨務(wù)公開(kāi)不是“公開(kāi)什么，群眾就看什么”，應(yīng)該是“群眾關(guān)注什么，就公開(kāi)什么”。凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》要求公開(kāi)的內(nèi)容，凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問(wèn)題，容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、引發(fā)不公的事項(xiàng)，只要不涉及黨和國(guó)家秘密，都要最大限度地進(jìn)行公開(kāi)。各基層黨組織在抓好全面的基礎(chǔ)上突出公開(kāi)重點(diǎn)，以便于黨務(wù)公開(kāi)工作一開(kāi)始就贏得黨員群眾的支持。一是在全局和中心工作方面，公開(kāi)黨組織的重大決策、決定、決議，黨組織任期目標(biāo)和階段工作重點(diǎn)以及為民辦實(shí)事等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)。二是在思想建設(shè)方面，公開(kāi)黨組織中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，年度黨建工作主題活動(dòng)安排等。三是在組織建設(shè)方面，公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、工作職責(zé)，干部推薦、選拔、任用情況，黨員發(fā)展、教育管理情況，黨費(fèi)收繳、管理、使用情況等。四是在作風(fēng)建設(shè)方面，公開(kāi)黨員干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)告情況，黨紀(jì)政紀(jì)案件查處結(jié)果情況，維護(hù)群眾利益情況等。五是在制度建設(shè)方面，公開(kāi)黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求，改革和完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。此外，對(duì)年初制定的一些尚未實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、沒(méi)有辦成的實(shí)事，要及時(shí)向群眾做出必要的解釋和說(shuō)明，并設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱，接受群眾監(jiān)督反饋。

3、創(chuàng)新形式，確保公開(kāi)務(wù)實(shí)有效。根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)對(duì)象的不同，堅(jiān)持及時(shí)直接、方便有效和群眾信服的公開(kāi)原則。一是專(zhuān)欄公開(kāi)。對(duì)相對(duì)固定的事項(xiàng)，如黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工、黨務(wù)工作人員職責(zé)、年度黨建工作計(jì)劃和總結(jié)等內(nèi)容，采取固定的黨務(wù)公開(kāi)欄的形式公開(kāi)。二是會(huì)議公開(kāi)。對(duì)一些需要全體黨員和群眾盡快了解的方針政策、重大事項(xiàng)等，通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)、群眾代表大會(huì)和公告、農(nóng)村廣播等動(dòng)態(tài)形式公開(kāi)。三是專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)。對(duì)群眾敏感的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取讓黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和黨代表參與的辦法，將結(jié)果通過(guò)代表們間接向全體黨員和群眾公開(kāi)。如**區(qū)法院、東風(fēng)路街道、通泰街街道都相繼通過(guò)電子屏幕、廣播、公示牌等形式對(duì)黨務(wù)工作進(jìn)行了公開(kāi)，讓人耳目一新。四是網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息量大、覆蓋面廣、視聽(tīng)方便、形象直觀的優(yōu)勢(shì)，完善網(wǎng)站建設(shè)，開(kāi)設(shè)了局域網(wǎng)絡(luò)黨務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄。如伍家?guī)X街道、清水塘街道、四方坪街道、教育局、公安分局以及很多非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織都建立了黨建網(wǎng)站，通過(guò)信息化的平臺(tái)對(duì)黨務(wù)工作進(jìn)行全方位公開(kāi)與黨員群眾進(jìn)行交流互動(dòng)。五是媒體公開(kāi)。對(duì)一些需要全體黨員和群眾盡快了解的方針政策、重大事項(xiàng)等，采取電視報(bào)道、新聞報(bào)刊等現(xiàn)代媒體手段進(jìn)行隨時(shí)公開(kāi)，讓全體黨員和群眾隨時(shí)隨地了解他們關(guān)注的事情。如在新港、撈刀河兩鎮(zhèn)海選村支兩委，讓媒體參與監(jiān)督，得到黨員群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。在今年的社區(qū)黨組織換屆工作中，各街道工委和社區(qū)黨組織從制定方案、民主推薦、組織選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)充分發(fā)揚(yáng)民主，并將換屆工作全程公示，全面落實(shí)了黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和選舉權(quán)，經(jīng)歷了民主政治的一次大考驗(yàn)。同時(shí)，主動(dòng)邀請(qǐng)《人民日?qǐng)?bào)》、《湖南日?qǐng)?bào)》、湖南衛(wèi)視等10多家新聞媒體全程參與和見(jiàn)證選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，媒體的參與既起到了正確導(dǎo)向的作用，又起到了公開(kāi)監(jiān)督的作用，有效維護(hù)了整個(gè)選舉過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正，產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響。

4、健全機(jī)制，確保公開(kāi)健康發(fā)展。黨務(wù)公開(kāi)是推進(jìn)民主、強(qiáng)化監(jiān)督的一項(xiàng)基本制度，必須有與之配套的具體制度來(lái)保證其順利推進(jìn)。工作中，我們主要從以下三項(xiàng)工作機(jī)制入手：一是健全領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。著力解決“誰(shuí)來(lái)做”和“怎樣做”的問(wèn)題，按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨的部門(mén)各負(fù)其責(zé)、黨員群眾廣泛參與”的要求，建立健全了黨務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。區(qū)委組織部加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)黨務(wù)公開(kāi)工作的督促指導(dǎo)，定期組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。各單位黨組織負(fù)責(zé)對(duì)下屬黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作的督促指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，并定期向區(qū)委組織部匯報(bào)。二是健全責(zé)任機(jī)制。各級(jí)黨組織分別制定了推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的具體方案，對(duì)有關(guān)任務(wù)進(jìn)行科學(xué)、合理的分工，把任務(wù)分解到各級(jí)黨組織及其工作部門(mén)，落實(shí)到具體的工作崗位和人員身上。明確了各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是黨務(wù)公開(kāi)的主要責(zé)任人，確定支部書(shū)記為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作。三是健全監(jiān)督機(jī)制。首先是建立預(yù)先通報(bào)制度。各級(jí)黨組織在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)前，通過(guò)黨員大會(huì)、民主生活會(huì)等形式公開(kāi)初步方案，在充分聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)后，進(jìn)行必要的調(diào)整再公開(kāi)。其次是建立意見(jiàn)收集處理反饋制度。對(duì)黨員群眾圍繞黨務(wù)公開(kāi)提出的意見(jiàn)和建議，派專(zhuān)人搜集整理，認(rèn)真研究，將處理結(jié)果告知建議人。再次是建立黨務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度。組織黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員、部分黨員代表、人大代表以及有一定參政議政能力的群眾代表對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行定期、不定期評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，督促其對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改提高和完善。

基本成效

1、推進(jìn)了黨內(nèi)決策的民主化和科學(xué)化。一是促進(jìn)了黨內(nèi)決策處事的公正性。能廣開(kāi)渠道聽(tīng)取群眾的合理化意見(jiàn)、建議，吸取群眾的營(yíng)養(yǎng)，使各項(xiàng)工作開(kāi)展具有了更廣泛的群眾基礎(chǔ)，也具有了更多的合理性。各級(jí)黨組織推行黨員發(fā)展、干部推薦、評(píng)先評(píng)優(yōu)工作等方面的事前公示，促使黨組織及其成員從黨心、民心、公心出發(fā)，公正議事處事，改變了過(guò)去個(gè)別人說(shuō)了算，民主透明度不夠，容易出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象。特別是在黨員發(fā)展工作及干部推薦上，我們針對(duì)過(guò)去曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的因黨員發(fā)展近親繁殖和干部不滿(mǎn)組織決定而出現(xiàn)上訪(fǎng)的問(wèn)題，通過(guò)全面實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)，這些現(xiàn)象得到了根治，進(jìn)一步拓寬了培養(yǎng)選拔的視野。如大星村通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄，推出村后備干部職位進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)選，使一名優(yōu)秀青年脫穎而出。達(dá)到了公開(kāi)促公正，公正出人才的良好效果。二是拓寬了黨內(nèi)民主渠道。黨務(wù)公開(kāi)，不僅給黨員和群眾提供了一個(gè)了解黨內(nèi)事務(wù)和黨的干部真實(shí)情況的窗口，而且還提供了一個(gè)表達(dá)意見(jiàn)的平臺(tái)，有效地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)了黨員的權(quán)利?！皟赏埔贿x”制是在我區(qū)首先實(shí)行的一種基層黨組織負(fù)責(zé)人通過(guò)公開(kāi)選舉產(chǎn)生的方法，由黨員和群眾先對(duì)擬任村委進(jìn)行海選，確定為村委委員后，差額選舉村主任，再在有關(guān)人選得到大多數(shù)人的擁護(hù)基礎(chǔ)上按黨章規(guī)定進(jìn)行選舉產(chǎn)生黨組織負(fù)責(zé)人。這種選舉方式較好地體現(xiàn)了普通黨員和廣大群眾的心愿和要求。目前，我區(qū)實(shí)行這種選舉方法的村級(jí)黨組織已達(dá)100％。許多有群眾基礎(chǔ)的干部被選進(jìn)了村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子后，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的威信，形成了團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)的良好氛圍。三是有效監(jiān)督了黨的工作。監(jiān)督必須引入公開(kāi)原則，使監(jiān)督成為陽(yáng)光下的監(jiān)督，黨務(wù)公開(kāi)增加了黨組織活動(dòng)的透明度，使黨員能夠更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。過(guò)去，領(lǐng)導(dǎo)干什么，干得怎么樣，黨員和群眾缺乏了解?，F(xiàn)在隨著黨務(wù)公開(kāi)，人們不僅可以發(fā)表評(píng)論，而且有什么不清楚的地方還可以“點(diǎn)題”提問(wèn)。處在這樣的全方位監(jiān)督之下，干部感到了壓力。黨務(wù)公開(kāi)強(qiáng)化了黨員群眾對(duì)黨的工作的監(jiān)督，維護(hù)了黨務(wù)工作的嚴(yán)肅性。通過(guò)公開(kāi)黨員發(fā)展程序和內(nèi)容，撈刀河鎮(zhèn)高嶺村黨支部2名發(fā)展對(duì)象程序不合規(guī)定，黨員向鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了反映，鎮(zhèn)黨委及時(shí)對(duì)該黨支部的錯(cuò)誤做法給予了糾正，對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育，增強(qiáng)了黨員發(fā)展工作的嚴(yán)肅性。

2、調(diào)動(dòng)了黨務(wù)工作者干事創(chuàng)業(yè)的積極性。一是增強(qiáng)了工作責(zé)任感。推行黨務(wù)公開(kāi)以后，每名黨務(wù)工作者的職責(zé)公開(kāi)、工作目標(biāo)、實(shí)績(jī)表現(xiàn)都置于廣大黨員和群眾的監(jiān)督之下，面對(duì)全體黨員群眾的監(jiān)督，黨務(wù)工作者的積極性和責(zé)任感明顯增強(qiáng)。各項(xiàng)工作的程序及開(kāi)展情況全面公開(kāi)，增強(qiáng)了黨務(wù)工作者透明度。一些黨務(wù)工作者直言：“現(xiàn)在黨務(wù)工作都一項(xiàng)一項(xiàng)地向群眾公開(kāi)，大家都看得清清楚楚，不干不行，干不好更不行?！倍窃鰪?qiáng)干好黨務(wù)工作的緊迫感。運(yùn)用黨務(wù)公開(kāi)這一“陽(yáng)光作業(yè)”方式，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨務(wù)工作在廣大黨員群眾眼中的公開(kāi)度與透明度，解決了黨務(wù)工作神秘化的問(wèn)題。如今年我區(qū)公開(kāi)選拔4名科級(jí)干部及公開(kāi)招聘17名村干部，將競(jìng)聘上崗人員的筆試、面試和民主測(cè)評(píng)成績(jī)通過(guò)電子滾動(dòng)屏公開(kāi)，讓所有符合晉升條件者都能通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，展示自己的才華。這種公平、公正選用干部的做法，不僅凈化了工作流程，也凈化了黨員干部的心靈。黨員干部深切地感到“學(xué)與不學(xué)不一樣，干好干壞不一樣”，增強(qiáng)了他們努力學(xué)習(xí)、干好工作的信心和決心，進(jìn)一步促進(jìn)了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平的提高。三是增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性。黨務(wù)公開(kāi)讓黨員和群眾來(lái)監(jiān)督黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行，有效解決了黨內(nèi)監(jiān)督工作中的一些突出問(wèn)題，使黨組織面向群眾，有效防止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。廣大黨員群眾積極參與到黨內(nèi)監(jiān)督中來(lái)，使領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，拓寬了黨內(nèi)監(jiān)督渠道。黨員群眾對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程的監(jiān)督、檢查，對(duì)黨委班子及成員的評(píng)議，充分行使了黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)利，發(fā)揮了監(jiān)督作用。如各村（居）通過(guò)兩委會(huì)班子職責(zé)上墻，使黨支部和村（居）委會(huì)的職權(quán)范圍更加明確，村干部之間少了推諉扯皮，多了協(xié)作共事。撈刀河鎮(zhèn)大明村實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)后，鄭重對(duì)村民做出了辦十件實(shí)事的承諾，支村兩委的同心協(xié)力，分工合作，投資393萬(wàn)硬化村級(jí)主干道、亮化、綠化了街道，購(gòu)買(mǎi)了健身器材，擴(kuò)建了村部大樓，建立了醫(yī)療衛(wèi)生中心，文化活動(dòng)中心，添置圖書(shū)室，改水改廁246戶(hù)，解決了村里人畜分離的難題，讓一件件實(shí)事成為現(xiàn)實(shí)后，受到了老百姓的一致稱(chēng)贊。

3、激發(fā)了黨員發(fā)揮表率作用的活力。黨務(wù)公開(kāi)將全體黨員的表現(xiàn)在群眾中公開(kāi)亮相，是對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員無(wú)價(jià)表彰，也是對(duì)思想落后的黨員心靈的觸動(dòng)，這是其它措施所不能起到的作用，在這種壓力下激發(fā)了全區(qū)各行各業(yè)黨員的工作活力。另外，我們還將黨務(wù)公開(kāi)與無(wú)職黨員的設(shè)崗定責(zé)相結(jié)合，通過(guò)公示崗位，把設(shè)置的崗位、職責(zé)、人員分工情況、工作開(kāi)展情況公開(kāi)上墻，進(jìn)一步激發(fā)了無(wú)職黨員履崗的積極性。新港鎮(zhèn)植基村李建和、王洪兵是設(shè)崗定責(zé)公示欄上“政策宣傳崗”的黨員，在市重點(diǎn)工程金霞物流園的建設(shè)中，帶頭拆除自家房屋，積極宣傳政策法規(guī)，帶動(dòng)了其他100多戶(hù)群眾主動(dòng)拆遷，短短一個(gè)月內(nèi)就完成了全部拆遷任務(wù)。撈刀河鎮(zhèn)太陽(yáng)山村黨員張紹明是運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)戶(hù)，在“致富幫貧崗”上帶領(lǐng)群眾積極發(fā)展運(yùn)輸業(yè)，提供信息和技術(shù)服務(wù)，使運(yùn)輸業(yè)成為了該村農(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè)。黨務(wù)公開(kāi)讓黨員自覺(jué)履行義務(wù)的意識(shí)得到增強(qiáng)，許多黨員都能基本做到一周一次的群眾走訪(fǎng)，能幫助困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題，真正起到了黨和群眾的橋梁紐帶作用，起到了較好的激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。自實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作以來(lái)，全區(qū)共對(duì)29名后進(jìn)黨員進(jìn)行了告誡談話(huà)；對(duì)15名黨員進(jìn)行了限期整改。

4、提升了黨員群眾參與黨內(nèi)事務(wù)的有效性。各級(jí)黨委在推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作中，都把實(shí)行重大決策公示和征求意見(jiàn)制度作為一項(xiàng)重要舉措，為普通黨員和群眾參與決策提供制度化通道。。在實(shí)施過(guò)程中，決策規(guī)則、參與程序和決策結(jié)果都是公開(kāi)透明的，各個(gè)階層的人都可以對(duì)決策提出建議和意見(jiàn)，最終由黨委在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上制定出方案。這有利于引導(dǎo)干部群眾以理性、合法的形式表達(dá)利益訴求，避免由于決策不公開(kāi)而產(chǎn)生各種猜忌和誤會(huì)，從而有利于使黨的政策變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行為。正如有的干部說(shuō)的那樣，“全部攤在陽(yáng)光下，群眾的猜疑少了，干部亂來(lái)的事也少了，大家心氣順了，基層的矛盾自然也就大大減少了?！蓖ㄟ^(guò)黨務(wù)公開(kāi)這種鮮活的方式，使黨支部工作面向群眾，也置于群眾的監(jiān)督下，能廣開(kāi)渠道聽(tīng)取群眾的合理化意見(jiàn)、建議，吸取群眾的營(yíng)養(yǎng)，使各項(xiàng)工作開(kāi)展具有了更廣泛的群眾基礎(chǔ)，也具有了更多的合理性，原來(lái)群眾帶有疑慮、容易引發(fā)矛盾的問(wèn)題，通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)得到了有效解決，黨群、干群關(guān)系也更加密切和融洽。東風(fēng)路街道東風(fēng)二村社區(qū)在不斷強(qiáng)化社區(qū)黨員教育管理的同時(shí)，積極創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體，建立起了擁有17個(gè)團(tuán)體，568名會(huì)員，5支先鋒服務(wù)隊(duì)的“先鋒俱樂(lè)部”。通過(guò)創(chuàng)立“一崗五隊(duì)”，發(fā)揮黨員特長(zhǎng)，開(kāi)展特色服務(wù)，影響和帶動(dòng)了廣大社區(qū)群眾積極參與社區(qū)建設(shè)。在城市化推進(jìn)過(guò)程中，新港鎮(zhèn)新安寺村有一名老黨員硬是不愿把自己的舊房子拆除，工作做了三番五次，時(shí)而同意，時(shí)而不同意。今年初，支部把該事向全體黨員、村民代表公開(kāi)，爾后又在黨員公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi)，使舊村改造置于群眾的監(jiān)督之下，最后該黨員在全村的強(qiáng)大輿論譴責(zé)下，向支部要求把該舊房拆除。新農(nóng)村建設(shè)中，全區(qū)舊房改造275戶(hù)，拆除舊房4萬(wàn)平方米，未發(fā)生一起集體上訪(fǎng)事件。黨務(wù)公開(kāi)使黨組織的目標(biāo)更為明確，責(zé)任更為清楚，工作更加有效，群眾對(duì)村（居）工作的支持明顯增強(qiáng)。青竹湖鎮(zhèn)太陽(yáng)山村為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)需要調(diào)整土地，該支部先把該項(xiàng)工作目標(biāo)在黨務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi)，一段時(shí)間后，一名黨員同志就與支部聯(lián)系，要求先把自己的土地調(diào)整出來(lái)，供發(fā)展效益農(nóng)業(yè)使用。在黨員的帶領(lǐng)下，該村土地調(diào)整工作及時(shí)完成，增加了村級(jí)集體收入。正如該村支部書(shū)記馮克強(qiáng)所說(shuō)：“黨務(wù)公開(kāi)推行以來(lái)，肩上的壓力大了，每項(xiàng)工作都寫(xiě)在紙上，貼在墻上，群眾都看清清楚楚，工作不干不行，干不好更不行”。

幾點(diǎn)思考

黨務(wù)公開(kāi)既順應(yīng)了中央對(duì)發(fā)展黨內(nèi)民主的要求，也體現(xiàn)了黨員群眾的意愿，既是社會(huì)主義民主政治發(fā)展的客觀需要，也是對(duì)黨的自身建設(shè)的一次改革和創(chuàng)新。作為基層黨務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)踐者和操作者，在推行黨務(wù)公開(kāi)的過(guò)程中，我們也形成了一些有益的工作經(jīng)驗(yàn)和啟示：

一是在實(shí)施方法上，既要吸收民主建設(shè)的成果，又要推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。在黨員的民主權(quán)利中，知情權(quán)是行使其他各項(xiàng)民主權(quán)利的基礎(chǔ)和前提，黨員的知情權(quán)如果得不到保障，那么黨員的選舉權(quán)、表決權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)權(quán)、揭發(fā)檢舉權(quán)和要求罷免權(quán)等權(quán)利都將無(wú)法正常行使。以往，普通黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)缺乏必要的了解，其知情權(quán)的行使受到一定的限制，而黨務(wù)公開(kāi)恰恰做到了重大事項(xiàng)黨內(nèi)先知曉、重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)、重大問(wèn)題黨內(nèi)先討論、重大決策黨內(nèi)先發(fā)動(dòng)，逐步擴(kuò)大了黨員知情權(quán)的行使范圍，有效保證了黨員行使各項(xiàng)民主權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)了黨員參與黨的工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。當(dāng)前，黨員的民主意識(shí)和民主要求普遍增強(qiáng)，推行黨務(wù)公開(kāi)后，提高了黨內(nèi)事務(wù)的透明度，擴(kuò)大了黨內(nèi)事務(wù)的參與面，但在實(shí)施方法上，要鞏固民主建設(shè)的成果，使現(xiàn)有黨內(nèi)民主渠道進(jìn)一步得到拓寬和補(bǔ)充。要特別重視并處理好黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、村（居）務(wù)公開(kāi)的關(guān)系，既注意區(qū)分它們的差別，又堅(jiān)持有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。要善于吸收政務(wù)公開(kāi)和村（居）務(wù)公開(kāi)的有益經(jīng)驗(yàn)，借助有效渠道，在不斷深化政務(wù)公開(kāi)、村（居）務(wù)公開(kāi)工作的同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。

二是在實(shí)施目標(biāo)上，既要堅(jiān)持?jǐn)U大發(fā)展黨內(nèi)民主，又要吸收黨員群眾的智慧。發(fā)展黨內(nèi)民主，鞏固黨的執(zhí)政能力必須通過(guò)組織黨員群眾廣泛參與黨內(nèi)事務(wù)，集中全黨智慧，調(diào)動(dòng)全黨的積極性，群策群力，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨務(wù)公開(kāi)讓黨員群眾對(duì)黨的工作有了一個(gè)全方位的了解，使黨的各項(xiàng)方針政策得到有效貫徹和落實(shí)，進(jìn)一步提高了黨的工作在群眾中的影響力和滲透力，使黨的執(zhí)政能力得到有效提升。但要更好地提升黨務(wù)公開(kāi)的工作水平，通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)這個(gè)有效載體拓寬反映社情民意的渠道，集中黨員群眾的智慧，整合多元利益需求，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)更具有包容性，更加理性、文明，使社會(huì)公平與正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。從某種意義上說(shuō)，能不能實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，敢不敢向群眾“敞開(kāi)大門(mén)”，也是我們能否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，永葆黨的先進(jìn)性的重要標(biāo)志。一些群眾深有感觸地說(shuō)：“黨務(wù)公開(kāi)實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光黨務(wù)，擴(kuò)大了黨員群眾對(duì)黨務(wù)工作的知情權(quán)，干部和群眾心里都亮堂了?！?/p>

三是在實(shí)施步驟上，既要堅(jiān)持積極探索、大膽創(chuàng)新，又要注重制度規(guī)范、穩(wěn)步實(shí)施。制度帶有根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。黨務(wù)公開(kāi)能不能長(zhǎng)期有效地堅(jiān)持下去，關(guān)鍵要看是否有一套科學(xué)的制度。當(dāng)前，要進(jìn)一步完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度。目前黨務(wù)公開(kāi)工作能夠借鑒的經(jīng)驗(yàn)還不多，因此在推進(jìn)過(guò)程中，既要積極探索、大膽實(shí)踐，又要從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)安排。在當(dāng)前的起步階段，要先從基層黨組織做起。對(duì)條件比較成熟的黨組織，鼓勵(lì)進(jìn)行先期探索，或先從一些單項(xiàng)工作做起，著重規(guī)范，做到穩(wěn)步人積極性，充分發(fā)揮他們的監(jiān)督和促進(jìn)作用，把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和依靠黨員、群眾結(jié)合起來(lái)，不斷提高黨務(wù)公開(kāi)工作水平。