導(dǎo)語：抓好黨建促發(fā)展思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著市黨代會提出的建設(shè)長沙大城北戰(zhàn)略構(gòu)想的具體實施，洪山管理局已成為長沙市推進(jìn)城市化進(jìn)程的前沿陣地。近年來，我們始終圍繞城市化進(jìn)程加強黨組織建設(shè)，抓好黨組織建設(shè)來促進(jìn)經(jīng)濟社會的發(fā)展這一工作思路，取得了城市建設(shè)與黨的建設(shè)雙豐收的可喜成效。

一、圍繞城建抓黨建必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)

火車跑得快，全靠車頭帶。領(lǐng)導(dǎo)班子在一個地區(qū)、一個部門負(fù)有全面責(zé)任，處于核心地位，起著關(guān)鍵作用。我們洪山管理局黨委按照“政治堅定，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的原則，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)，增強團結(jié)為重點，不斷加強自身建設(shè)。

一是加強學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。我們以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為目標(biāo)，營造學(xué)習(xí)氛圍，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，明確學(xué)習(xí)重點，強化學(xué)習(xí)的自覺性，提高學(xué)習(xí)的針對性；增強學(xué)習(xí)的有效性。近年來，我們以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的路線方針政策和科學(xué)文化知識為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)行了系統(tǒng)的理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，黨員干部理論思維和戰(zhàn)略思維的水平有了很大的提高。我們還定期邀請一些黨建專家、經(jīng)濟學(xué)者，利用中心組擴大學(xué)習(xí)的機會給中層干部上專題輔導(dǎo)課。我局每年都有針對性地組織干部到經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。一年來，我局共舉辦專題講座5次，集中培訓(xùn)干部950人次。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)黨委一班人科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力也有了程度不同的增強。黨員干部牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，強化了“立黨為公，執(zhí)政為民”思想意識，以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)自己的工作實踐。

二是認(rèn)真貫徹民主集中制，確保局黨委各項決策的民主性和科學(xué)性。局黨委始終把認(rèn)真堅持民主集中制作為加強自身思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。在工作實踐中，堅持集中指導(dǎo)下的民主和廣泛民主基礎(chǔ)上的集中這個有效的方法，建立和完善了班子內(nèi)部的工作分工、議事、決策規(guī)則和程序，逐步健全了集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合的制度和重大決策征求意見制度，完善了民主科學(xué)的決策機制。**年，我局黨委依據(jù)《基層組織法》等相關(guān)法律，通過民主選舉產(chǎn)生了國營綜合農(nóng)場第一屆場民代表會，88名受群眾擁護支持的干部、群眾通過投票選舉當(dāng)選為第一屆場民代表。我局范圍內(nèi)的土地收益分配、生產(chǎn)發(fā)展用地處置等重大事項的決策都通過召開場民代表大會集體研究、舉手表決等方式來確定，真正建立了集中民智、聽取民意的民主決策機制。

三是堅持立黨為公，執(zhí)政為民，凝心聚力為群眾辦實事、謀實利。堅持立黨為公，執(zhí)政為民是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的本質(zhì)要求，也是我們做好一切工作的出發(fā)點和落腳點。隨著我局大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，一方面為人民群眾進(jìn)一步增產(chǎn)增收創(chuàng)造了新的條件，提供了新的機遇，另一方面在開發(fā)過程中如何解決目前的實際困難又面臨新的考驗。根據(jù)我們管理局的發(fā)展情況，我們十分重視失地農(nóng)民的安置工作。針對農(nóng)民失地失業(yè)的現(xiàn)實困難，已建成高標(biāo)準(zhǔn)的生活安置小區(qū)房45棟，使317戶1210人喜遷新居。目前還有三塊重建安置小區(qū)棟正在建設(shè)中。為了解決失地農(nóng)民再就業(yè)問題，我們成立了勞動力就業(yè)服務(wù)中心，提供專項資金，進(jìn)行實用專業(yè)技能的培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力，深層次拓寬失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活出路。我們舉辦了各類培訓(xùn)班10多期，培訓(xùn)各類人員1834人，提供了2000多個就業(yè)崗位，城鎮(zhèn)新增就業(yè)312人，我局和駐局范圍內(nèi)的單位都簽定了用工協(xié)議，各單位在用人時優(yōu)先安排我局范圍內(nèi)的失地農(nóng)民。目前大部分失地農(nóng)民找到了自己的工作平臺，生活上有了保障。我們還從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、義務(wù)教育、群眾就醫(yī)、解決困難群眾的生活問題等多個方面入手，解決人民群眾在生產(chǎn)生活中的實際困難。我們在全局范圍內(nèi)實行牲畜免費防疫；對農(nóng)業(yè)戶口子女的九年義務(wù)教育補助學(xué)雜費50%，對36名特困家庭戶子女的學(xué)雜費進(jìn)行了全免；對全局農(nóng)業(yè)戶特困家庭實行醫(yī)療救助，一年來，對140多人進(jìn)行了重大疾病救助，共支付資金50多萬元。我局全體干部黨員還從群眾最關(guān)心的生活問題入手，連續(xù)幾年開展扶貧幫困結(jié)對子活動，當(dāng)群眾思想上走遠(yuǎn)的時候拉一把，在生活最困難的時候幫一把，在發(fā)展上走不穩(wěn)的時候扶一把，讓人民群眾切實體會到黨組織的溫暖。

二、圍繞城建抓黨建必須充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，每個共產(chǎn)黨員都必須投身到全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的偉大實踐中去，在各自不同的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，塑造先進(jìn)形象。圍繞城建抓黨建，最終也必須落實到每個共產(chǎn)黨員為發(fā)展作貢獻(xiàn)的思想和實踐中。我們教育黨員把黨的先進(jìn)性要求同廣大黨員的崗位職責(zé)結(jié)合起來，從黨員自己做起，立足本職扎實工作，以實際行動為群眾做出示范、樹立榜樣。

在我局城市開發(fā)建設(shè)的過程中，征地拆遷涉及到千家萬戶群眾的切身利益，可以說是發(fā)展中最困難的事情。過去沒開發(fā)時群眾盼開發(fā)，想征收。一旦項目引進(jìn)來，需要征收人民群眾多年耕種的土地和祖祖輩輩居住的房屋時，群眾卻又怕開發(fā)、怕拆遷。面對這種情況，局黨委要求黨員拆遷戶帶頭拆遷，支持國家建設(shè)。我局的黨員拆遷戶在各個項目的拆遷中總是帶頭簽署拆遷協(xié)議，帶頭搬家拆房，涌現(xiàn)出許許多多感人的事跡。局紀(jì)委副書記廖安琳和局屬干部曾建明兩位同志是工程兵大道的拆遷戶，帶頭簽訂房屋拆遷協(xié)議，并做好了親屬和周圍鄰居們的思想工作，促進(jìn)了項目的拆遷。在月湖公園項目拆遷建設(shè)過程中，黨員積極帶頭簽定拆遷協(xié)議，積極宣講政策法規(guī)、深入細(xì)致地好群眾工作，200余戶拆遷戶無一戶強拆，提前完成拆遷任務(wù)。這些普通黨員都以自己的模范行動展示了共產(chǎn)黨員在利益面前以大局為重的崇高典范和寬闊的胸懷。正是由于黨員的帶動示范作用的發(fā)揮，積極促進(jìn)了我局的拆遷工作。**年我局共有13個拆遷項目，涉及2450人，拆遷房屋576棟，拆遷房屋總面積達(dá)18.55萬平方米，騰地面積達(dá)4438.61畝，園滿完成了拆遷任務(wù)。2006年我局新建和續(xù)建的重點項目達(dá)31個，總投資額近100億元。到目前為止，沒有一個項目因拆遷工作不到位而影響項目進(jìn)度，我局的拆遷工作得到了上級政府的充分肯定。在開發(fā)建設(shè)過程中，我局還涌現(xiàn)了許多帶頭貫徹黨在農(nóng)村的各項政策，帶頭勤勞致富，帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路、全面建設(shè)小康新生活的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。比較典型的有史家坡社區(qū)第三居民小組組長柏超美。這位普通的共產(chǎn)黨員在經(jīng)營自己小小五金店的同同時，還二十年如一日的關(guān)照自己患有精神病的家兄一家人，使這個困難的家庭得以正常生活，三個小孩相繼長大成人。擔(dān)任小組長的柏超美擔(dān)當(dāng)起了政策宣傳員，信息聯(lián)絡(luò)員，扶貧幫困者。她所的的社區(qū)，居民都無田，無地，生活比較困難的多。她積極主動地幫助鄉(xiāng)親民出點子，想辦法，找門路，借本錢給他們做生意，幫助其子女就業(yè)，解決了不少家庭的困難。

三、圍繞城建抓黨建必須科學(xué)構(gòu)建基層黨組織建設(shè)工作的新格局

我們從健全社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)體系、理順社區(qū)各類組織的管理體制、完善社區(qū)黨的工作機制著手，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷增強社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)利益、整合資源的功能，不斷增強社區(qū)黨組織把社會各方面力量有效組織起來共同建設(shè)社區(qū)的能力。

一是以創(chuàng)建黨建工作的新網(wǎng)絡(luò)為載體，使基層黨建工作變被動為主動。針對基層組織形式多樣化、就業(yè)形式多樣化、分配方式多樣化的特點，我們根據(jù)社區(qū)黨員的分布特點，在具備條件下的居民小區(qū)、樓幢或院落，合理設(shè)置黨支部或黨小組，在符合黨組織條件的單位和企業(yè)（含非公制企業(yè)）建立黨支部，逐步形成基層黨組織和黨小組在社區(qū)、小區(qū)、樓幢構(gòu)建黨組織網(wǎng)絡(luò)體系，使黨的工作更加深入基層、貼近群眾；依托黨校、場民學(xué)校、遠(yuǎn)程教育站等陣地加大黨員干部教育培訓(xùn)力度，形成自上而下和自下而上相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)體系；以服務(wù)基層全體居民的需求為基點，打破基層黨組織一家提供服務(wù)的觀念，積極鼓勵、支持和協(xié)調(diào)基層各種組織在自愿的基礎(chǔ)上提供就業(yè)、法律、文化、醫(yī)療、科技等各方面服務(wù)，逐步完善了基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

二是以創(chuàng)建黨建活動的新方式為載體，使基層黨建工作變虛功為實功。近年來我局堅持開展的“星級黨員的評比活動”、“無職黨員設(shè)崗定位活動”、“黨員亮牌活動”、“黨員政治生日的談話活動”、扶貧幫因的“一聯(lián)五促”活動，為群眾排憂解難的送溫暖活動都有力促進(jìn)了黨建工作與城建工作的有機統(tǒng)一，使黨建工作與經(jīng)濟工作相互協(xié)調(diào)，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系、黨群關(guān)系，使黨心、民心心連心。同時，我局始終堅持把黨建活動載體同各系統(tǒng)各方面的經(jīng)常性工作有效對接，實現(xiàn)基層組織建設(shè)的配套聯(lián)動，通過廣泛深入地開展農(nóng)村青年“創(chuàng)先爭優(yōu)”、農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”以及農(nóng)村基層“文明村”、“五星級文明家庭評選”等群眾性創(chuàng)建活動，進(jìn)一步鞏固擴大了黨在基層的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

三是以創(chuàng)建黨建工作的新機制為載體，使基層黨建工作變無形為有形。城市基層單位覆蓋著多個組織和群體，基層黨建要依靠這些組織和群體，調(diào)動各方面的積極性和主動性，創(chuàng)建聯(lián)合共建工作協(xié)調(diào)機制。我們十分注重加強和駐局單位相互間的溝通與信息反饋，使轄區(qū)內(nèi)各單位各組織的黨建工作形成合力，共同促進(jìn)基層建設(shè)。我局與163醫(yī)院、省武警總隊、廣電集團、西湖樓等單位達(dá)成黨建工作互動機制，極大地豐富了黨建工作資源。另外我們在建立保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性的長效機制方面做了一些積極探索。用發(fā)展的觀點、實踐的觀點，建立一整套始終保持黨員隊伍先進(jìn)性的長效機制。從學(xué)習(xí)、工作、思想、生活、道德等方面建立了黨員先進(jìn)性的評價鑒定機制，充分發(fā)揮黨員表率作用；創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓寬教育模式，健全黨員教育培訓(xùn)機制，全面提升黨員隊伍素質(zhì)；實行黨員亮牌制度、無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，建立黨員隊伍的作用彰顯機制，提高黨員為群眾的服務(wù)水平；推行場民代表大會制度、黨員代表聯(lián)席會議制度、黨內(nèi)重大事項決策制度和黨務(wù)公開等制度，建立和完善黨內(nèi)外民主監(jiān)督機制，保障黨員監(jiān)督權(quán)利得以實現(xiàn)。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。近年來，我局牢固樹立“城市要發(fā)展，黨建要先行”的意識，在全局上下形成了“圍繞城建抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的共識，始終做到了黨的建設(shè)與城市建設(shè)的有機統(tǒng)一和協(xié)調(diào)一致，從而促進(jìn)了經(jīng)濟社會的快速、健康發(fā)展，確保了社會大局的穩(wěn)定。