導(dǎo)語(yǔ)：黨先進(jìn)性建設(shè)思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的先進(jìn)性具有鮮明的時(shí)代特征，這就決定了黨的先進(jìn)性建設(shè)必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。因此，創(chuàng)新黨建工作理念就成了黨的先進(jìn)性建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。

一、創(chuàng)新工作思路，確立把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為黨建工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)的理念

《中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)‘十一五’規(guī)劃目標(biāo)，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平?！币虼?，必須著眼于“提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平”，創(chuàng)新工作思路，確立把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為黨建工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)的理念。

一是黨組織的活動(dòng)要圍繞經(jīng)濟(jì)工作來(lái)開(kāi)展。沒(méi)有活動(dòng)就沒(méi)有活力，黨組織應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)常開(kāi)展一些主題實(shí)踐活動(dòng)。例如，機(jī)關(guān)黨組織可開(kāi)展“兩聯(lián)一送”活動(dòng)（即機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系農(nóng)村黨支部、機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系農(nóng)村黨員，為群眾送溫暖），企業(yè)黨組織可開(kāi)展“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”、“強(qiáng)化企業(yè)管理演講比賽活動(dòng)”、“共產(chǎn)黨員示范崗活動(dòng)”、“學(xué)先進(jìn)技術(shù)，當(dāng)改革新能手活動(dòng)”等。農(nóng)村黨組織可開(kāi)展“學(xué)科技致富競(jìng)賽活動(dòng)”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織五個(gè)好達(dá)標(biāo)活動(dòng)”（五個(gè)好即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好）。農(nóng)村黨員可開(kāi)展“五帶頭、五帶領(lǐng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，即帶頭勤奮學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)群眾提高素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)；帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康；帶頭執(zhí)行政策，帶領(lǐng)群眾樹(shù)新風(fēng)講文明；帶頭履行義務(wù)，帶領(lǐng)群眾完成任務(wù)做貢獻(xiàn)。實(shí)行黨員“定崗定責(zé)，聯(lián)戶幫帶，扶貧幫困”，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，使我們的黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合得更緊密，服務(wù)得更周到。

二是黨組織要圍繞經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作充分發(fā)揮其政治優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨組織要根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的新情況，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作。通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待改革開(kāi)放的新形勢(shì)和發(fā)展道路上出現(xiàn)的新問(wèn)題，解惑釋疑，化解矛盾，凝聚力量，調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，為各部門(mén)的經(jīng)濟(jì)工作或業(yè)務(wù)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)力量。

三是黨員要在各自的經(jīng)濟(jì)工作或業(yè)務(wù)工作崗位上發(fā)揮領(lǐng)頭雁的作用。黨員要敢于叫響“向我看齊”的口號(hào)。如在機(jī)關(guān)工作的黨員，特別是在權(quán)力部門(mén)工作的黨員，不僅要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，掌握好本職工作的過(guò)硬本領(lǐng)和相關(guān)知識(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，而且要確立“做官先做人，萬(wàn)事民為先”的觀念，把服務(wù)人民群眾，服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作擺在首位，講求工作質(zhì)量，提高工作效率，做人民滿意的公仆。在企業(yè)工作的黨員，首先應(yīng)掌握先進(jìn)的技術(shù)和技能，成為企業(yè)中的“經(jīng)濟(jì)能人”，在各種工作的競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)自身的價(jià)值。還可在崗位競(jìng)爭(zhēng)中，以自己的能力和先進(jìn)性去贏得勝利，爭(zhēng)取包括中、上層管理崗位在內(nèi)的最佳崗位。農(nóng)村中的黨員應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，帶頭增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，成為“致富能手”、“種養(yǎng)大戶”，帶領(lǐng)群眾走上致富之路。

四是要建立對(duì)黨員要以經(jīng)濟(jì)或業(yè)績(jī)?yōu)楹诵膬?nèi)容的評(píng)價(jià)體系。要把黨員能否帶頭致富或能否在本職工作中干出突出成績(jī)作為評(píng)價(jià)或考核黨員的主要標(biāo)準(zhǔn)。在每年的黨員民主評(píng)議中，在平時(shí)對(duì)黨員的提拔使用或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的屆中、屆末考察中，怎樣評(píng)價(jià)或考核一個(gè)黨員或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部？什么樣的黨員或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部才是合格的、優(yōu)秀的？評(píng)價(jià)和考核體系是由多方面的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的，但最主要的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)或業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)。

五是要把致富能手或工作中的業(yè)務(wù)尖子、技術(shù)骨干中的優(yōu)秀分子作為培養(yǎng)入黨的重點(diǎn)對(duì)象。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓黨建的理念體現(xiàn)在組織發(fā)展的問(wèn)題上，則應(yīng)把致富能手或工作中的業(yè)務(wù)尖子中的優(yōu)秀分子作為培養(yǎng)入黨的重點(diǎn)對(duì)象。在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，業(yè)務(wù)尖子中的優(yōu)秀分子入黨，則可壯大黨員隊(duì)伍的力量，出色完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。在企業(yè)，技術(shù)骨干入了黨，則可加強(qiáng)黨組織在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位，確保企業(yè)正確的政治方向和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。在農(nóng)村，致富能手絕大部分是有文化、有知識(shí)并經(jīng)過(guò)外出打工鍛煉、思想觀念較新、科技素質(zhì)較高的年輕人，他們中的優(yōu)秀分子入了黨，一方面可在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富方面起到先鋒模范作用。另一方面也可解決目前普遍存在的農(nóng)村黨員年齡老化的問(wèn)題。此外，我們還要注意把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和自覺(jué)為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，經(jīng)得起考驗(yàn)，符合黨員條件的其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，以增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力，鞏固黨的執(zhí)政地位。

二、創(chuàng)新黨的組織形式，確立經(jīng)濟(jì)建設(shè)到哪里，黨的組織就建到哪里的理念

在城市，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，企業(yè)改制步伐加快，各種非公有制經(jīng)濟(jì)組織、中介組織不斷增多，出現(xiàn)了“有企業(yè)無(wú)黨員，有黨員無(wú)組織，有組織無(wú)活動(dòng)”的“三有三無(wú)”情況。在農(nóng)村，各種支柱產(chǎn)業(yè)的壯大，專業(yè)作用社的出現(xiàn)，也給黨建工作提出了新的課題。與此同時(shí)，在農(nóng)村勞務(wù)輸出的過(guò)程中，在企業(yè)改革改制的過(guò)程中，涌現(xiàn)了大批“流動(dòng)黨員”，“流動(dòng)黨員”數(shù)月甚至數(shù)年“掛空檔”現(xiàn)象普遍存在。針對(duì)以上狀況，必須創(chuàng)新黨的組織形式，確立“經(jīng)濟(jì)建設(shè)到哪里，黨的組織就建到哪里”的理念。

一是理順關(guān)系，分類(lèi)明確黨的組織體系。按照層次化管理的原則，要分別明確機(jī)關(guān)、事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、中介組織、社區(qū)的黨組織的上級(jí)黨組織是誰(shuí)？建立黨組織和發(fā)展黨員的審批權(quán)限怎么界定？平時(shí)的黨建工作由誰(shuí)抓？必須根據(jù)實(shí)際情況，理順關(guān)系，分類(lèi)明確黨的組織體系。上級(jí)黨組織要切實(shí)履行對(duì)下級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。按照黨章規(guī)定，對(duì)有條件建立黨組織的，要迅速建立黨組織，對(duì)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子不完善的，要盡快完善。在建立黨組織的問(wèn)題上，不應(yīng)出現(xiàn)時(shí)間上的斷層。

二是改制企業(yè)要做到“兩個(gè)同步”。即企業(yè)改制與黨組織重建同步，職工分流與黨員接轉(zhuǎn)同步。改制企業(yè)，在原國(guó)有或集體企業(yè)基礎(chǔ)上重新組建的股份制企業(yè)，一定要迅速重新建立黨組織。原單位的黨員到股份制企業(yè)后，應(yīng)重新編入新組建的股份制企業(yè)的黨組織。未到新組建股份制企業(yè)的黨員（包括離退休職工黨員），則應(yīng)根據(jù)他們的去向，及時(shí)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到他們的去所，或轉(zhuǎn)入就近的社區(qū)黨組織。

三是要突破按單位建立黨組織的單一格局，建立聯(lián)合黨支部。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有企業(yè)無(wú)黨員或有黨員但黨員人數(shù)少，不具備建立黨組織的企業(yè)比較多，以**自治州為例，無(wú)黨員的非公有制企業(yè)多達(dá)170家。對(duì)這些企業(yè)，上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)其職工人數(shù)的多少，派黨員進(jìn)去，派黨員進(jìn)去的企業(yè)和一些黨員人數(shù)少不具備建立黨組織條件的企業(yè)，可根據(jù)行業(yè)相近、地域相領(lǐng)的情況，建立聯(lián)合黨支部，并積極開(kāi)展黨的活動(dòng)。

四是要加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，城市社區(qū)黨組織的作用是不可替代的，所以一定要依托社區(qū)黨組織，把在城市社區(qū)范圍內(nèi)的各類(lèi)流動(dòng)黨員、下崗職工黨員、離退休黨員編入社區(qū)黨組織的一個(gè)支部，讓他們過(guò)上正常的組織生活，并發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

五是農(nóng)村要根據(jù)支柱產(chǎn)業(yè)設(shè)置黨組織。農(nóng)村黨支部要按支柱產(chǎn)業(yè)形成的生產(chǎn)單位或?qū)I(yè)合作社設(shè)置黨小組。支柱產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)合作社規(guī)模較大，黨員人數(shù)較多的地區(qū)也可設(shè)置黨支部，以便加強(qiáng)農(nóng)村黨組織對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的先鋒模范作用。

六是對(duì)流動(dòng)黨員要加強(qiáng)跟蹤管理。要針對(duì)農(nóng)村外出打工的流動(dòng)黨員和城市企業(yè)下崗的流動(dòng)黨員不斷增多，黨員的流動(dòng)性增大的情況，采用兩種辦法加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的跟蹤管理。一是原單位黨組織應(yīng)及時(shí)給外出務(wù)工黨員開(kāi)具《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，以便他們能參加務(wù)工單位黨組織的活動(dòng)。同時(shí)，可采取走訪、函訪、制定《黨員跟蹤管理卡》等多種形式，經(jīng)常與黨員務(wù)工地黨組織取得聯(lián)系，及時(shí)掌握流動(dòng)黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況。二是在“流動(dòng)黨員”比較集中的工廠、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或務(wù)工場(chǎng)地所在的市鎮(zhèn)，設(shè)立“流動(dòng)黨員”管理中心，或臨時(shí)黨支部、黨總支，讓“流動(dòng)黨員”在外出打工時(shí)也能過(guò)上正常的組織生活，能按時(shí)交上黨費(fèi)。

三、創(chuàng)新黨員教育管理的方法，確立黨員要長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性的理念

黨員的教育管理，是確保共產(chǎn)黨員永葆先進(jìn)性的一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在改革開(kāi)放的過(guò)程中，這項(xiàng)工作面臨許多新情況、新問(wèn)題。因此，必須與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新黨員教育管理的方法，確立黨員要長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性的理念。

一是要改進(jìn)教育方法。在黨員教育的內(nèi)容上，應(yīng)在組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的前提下，要加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)、先進(jìn)科技知識(shí)和法律法規(guī)及黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)。在教育方法上，要充分利用電化教育陣地，采取遠(yuǎn)程教育、走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法，現(xiàn)場(chǎng)觀摩的方法進(jìn)行。要搞好典型引導(dǎo)，要培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立身邊的先進(jìn)典型和模范人物，要辦好基層黨建示范點(diǎn)和示范片，并及時(shí)總結(jié)先進(jìn)基層黨組織的典型材料，運(yùn)用典型材料和模范人物的典型事例和模范事跡教育黨員。同時(shí)，要選擇一些反面教材或警示教育片，定期或不定期地對(duì)黨員進(jìn)行警示教育。

二是要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)黨員中有下崗職工黨員、在職職工黨員、離退休職工黨員等多種類(lèi)型的特點(diǎn)，改變過(guò)去統(tǒng)一模式的格局，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)。如企業(yè)黨組織對(duì)下崗職工黨員，就可利用他們每月到企業(yè)領(lǐng)取基本生活費(fèi)的固定時(shí)間或節(jié)假日，組織他們過(guò)組織生活，開(kāi)展活動(dòng)；也可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，靈活安排教育內(nèi)容和時(shí)間。對(duì)離退休黨員，社區(qū)黨組織可采取分片劃棟的樓院管理方式，切實(shí)改變過(guò)去千篇一律、雷打不動(dòng)的活動(dòng)方式。

三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。目前正在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為黨員永葆先進(jìn)性積累了一些好作法、好經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)黨組織應(yīng)不失時(shí)機(jī)地將這些好作法、好經(jīng)驗(yàn)以規(guī)章制度的形式固定下來(lái)，堅(jiān)持下去，逐步使黨的先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，更有效地指導(dǎo)黨內(nèi)生活，調(diào)節(jié)黨內(nèi)關(guān)系，確保黨員長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性。一是著眼于增強(qiáng)黨員培訓(xùn)、提高黨員素質(zhì)、促進(jìn)黨員履行義務(wù)和保障黨員行使權(quán)利，建立健全融黨員教育管理監(jiān)督和服務(wù)于一體的黨員隊(duì)伍建設(shè)的制度。二是著眼于強(qiáng)化基層黨組織功能，不斷提高基層黨組織解決自身問(wèn)題的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，建立健全基層黨組織建設(shè)的制度。三是著眼于把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，建立健全加強(qiáng)黨組（黨委）思想政治和作風(fēng)建設(shè)的制度。并按以上三個(gè)層次的制度體系，建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、黨內(nèi)民主參與機(jī)制、聯(lián)系群眾機(jī)制、黨建工作督查機(jī)制。這四大機(jī)制，是有機(jī)的整體，缺一不可。其中，建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制的目的，是要加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使黨員長(zhǎng)期受教育，使我們的基層黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織。建立黨內(nèi)民主參與機(jī)制的目的，是要擴(kuò)大黨內(nèi)民主，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。建立聯(lián)系群眾機(jī)制的目的，是要拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑，豐富服務(wù)群眾的內(nèi)容，暢通群眾意愿表達(dá)的渠道。建立黨建工作督查機(jī)制的目的，是要落實(shí)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作的目標(biāo)責(zé)任、措施辦法，落實(shí)基層黨建工作考核獎(jiǎng)懲措施。在建立長(zhǎng)效機(jī)制的問(wèn)題上，**自治州實(shí)行黨員“三卡”管理的經(jīng)驗(yàn)值得推介。所謂黨員“三卡”管理是指通過(guò)制定和發(fā)放“黨委書(shū)記抓基層黨組織建設(shè)責(zé)任卡”、“支部書(shū)記抓支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用目標(biāo)卡”、“共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用行動(dòng)卡”，對(duì)黨委、支部以及黨員進(jìn)行個(gè)性化的目標(biāo)管理。其目的是通過(guò)“三卡”管理，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。