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**縣城關鎮(zhèn)位于全縣中部地區(qū)，始建于清康熙四年（1665年），是貴州省政府首批報請國務院批準的四個歷史文化名鎮(zhèn)之一，是該縣政治、經(jīng)濟、文化的交流中心，地表面積約147.1平方米公里，全鎮(zhèn)轄14個居委會、27個村委會，84821人，擁有黨支部72個，黨員1092人。

適應城市化加快發(fā)展需要，及時將新型社區(qū)黨的建設提上重要日程，要針對目前街道黨建存在的問題，著眼于管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型社區(qū)的創(chuàng)建，盡快走出一條獨具特色的縣城社區(qū)黨建工作之路，應當從以下方面入手。

成立社區(qū)基層組織，明確新型社區(qū)黨建目標任務，建立社區(qū)黨建工作新機制。

成立社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會。從有利于社區(qū)長遠發(fā)展大局出發(fā)，將過去納入街道黨建范圍的四個整村和兩個村的部分村民組和14個居委會，重新劃分為七個社區(qū)進行管理，以社區(qū)黨員的基本力量，同步建立社區(qū)黨支部，根據(jù)黨員屬地管理的原則，把轄區(qū)內(nèi)的離退休黨員，下崗職工黨員以及其他不便于參加原在組織的活動的社會階層黨員，其原在單位所屬的黨組織及時溝通，并把他們的組織手續(xù)轉(zhuǎn)移到社區(qū)，黨員超過70名的可以建立黨總支。同時，加強領導班子和黨員隊伍建設，一是選強配齊社區(qū)黨支部書記，推行社區(qū)支部（總支）書記和居委會主任兼職，依法推薦社區(qū)黨支部（總支）書記，通過選舉擔任社區(qū)居委會主任，對于社區(qū)居委會主任不是黨員的地方可以通過機關黨員下派，黨員干部轉(zhuǎn)崗掛職等配齊社區(qū)黨支部（總支）書記。二是合理調(diào)整社區(qū)班子成員，努力提高社區(qū)干部隊伍素質(zhì)，可以從社區(qū)黨支部領導成員向社會公開招聘，民主選舉，黨員競爭上崗等辦法。

明確社區(qū)黨建目標任務。一是標明社區(qū)支部的職責內(nèi)容、根據(jù)具體的責權(quán)各司其職。二是界定關系，減少和取消上級不必要的針對社區(qū)黨支部的各類檢查、評比和考核，適當減輕社區(qū)黨務人員的中心工作任務，保證他們有足夠的時間抓黨的建設。三是確定社區(qū)職能，對于本應屬于上級職能部門的事，堅決制止轉(zhuǎn)嫁行為，需要社區(qū)支部配合、協(xié)助完成的，應提供必要的權(quán)利和經(jīng)費。

拓寬群眾工作渠道，增強整個社會、居民特別是黨員的社區(qū)黨建意識。

首先，要加強改進和社區(qū)的群眾思想政治工作。依靠廣大黨員把定期收集、分析社情民意作為重要工作，從群眾關心的熱點、社區(qū)工作的難點、黨建工作的重點入手，多樣化、多層次地開展思想政治工作。因地制宜地開展豐富多彩的社區(qū)群眾文娛文化活動，充實居民的精神、文化生活。

其次，要動員和組織黨員積極參與社區(qū)建設，特別是鼓勵在職黨員積極參與社區(qū)政治生活和各種群眾活動，把黨的工作滲透到社區(qū)政治經(jīng)濟、文化等各個領域中去，加強黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。

加強對社區(qū)各類黨員的教育和管理。

明確黨員在社區(qū)工作中的政治責任，增強廣大黨員的黨性觀念、群眾觀念和組織紀律觀念。通過加強與流動黨員、下崗黨員的聯(lián)系，使其能夠正常參加組織生活，在社區(qū)建設中不斷增強政治覺悟。

加強社區(qū)黨支部自身建設和干部隊伍建設。

一是深化社區(qū)黨支部選舉體制改革，配齊配強支部書記和班子成員。可以嘗試推行“三推一選”，即居民個人自薦、群眾舉薦、上級黨委推薦確定候選人，然后召開社區(qū)黨員大會公開進行選舉。二是加強對社區(qū)黨務干部培訓，每年至少輪訓一次。三是加強對社區(qū)黨員的教育和管理，提高他們的思想素質(zhì)