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農(nóng)村到底是一種什么樣的態(tài)度，貧窮落后的農(nóng)村究竟又存在哪些問(wèn)題呢？

第一、農(nóng)村問(wèn)題實(shí)際上是農(nóng)民和土地問(wèn)題。

所謂的農(nóng)村問(wèn)題就是三農(nóng)問(wèn)題，即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，雖然說(shuō)，這三個(gè)方面都或多或少存在一些問(wèn)題，但是，根本點(diǎn)還只是一個(gè)問(wèn)題，就是農(nóng)民太窮的問(wèn)題。農(nóng)民貧窮的最根本的原因，在我國(guó)當(dāng)前的情況下，就是農(nóng)民和土地的問(wèn)題。農(nóng)民太多和土地太少是一個(gè)矛盾的兩個(gè)方面，在任何情況下，一個(gè)方面的存在都是可以用另一個(gè)方面的變化去化解的。土地面積已經(jīng)沒(méi)有增加的可能，況且，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)在所使用的生產(chǎn)力下，假定有可能的話，如果無(wú)限擴(kuò)大耕地面積，農(nóng)產(chǎn)品就會(huì)過(guò)剩，仍然是對(duì)農(nóng)民和國(guó)民經(jīng)濟(jì)不利的。因?yàn)橛衅渌矫鏃l件的制約，所以，土地和農(nóng)民問(wèn)題就只能是農(nóng)民問(wèn)題。土地太少與農(nóng)民太多的問(wèn)題就只有用減少農(nóng)民的辦法來(lái)化解。

第二、農(nóng)民的思想觀念亟待提高。

農(nóng)村大部分村民素質(zhì)不高，一方面是由于大多中老年人沒(méi)有接受過(guò)較高等教育，百分之七十的人只接受過(guò)小學(xué)教育；另外一方面則是由于農(nóng)村本身地理位置、生活條件等方面原因，致使信息閉塞，思想觀念落后。因此，大學(xué)生村官們認(rèn)為農(nóng)民之所以貧窮，就窮在觀念上。比如，大部分農(nóng)民把自己的土地視若命根，不肯進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，這大大影響了農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展進(jìn)程。所以，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，改變他們落后的思想觀念在這個(gè)時(shí)候顯得尤為關(guān)鍵。

第三、農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)制度需要大大完善。

在農(nóng)村，最關(guān)乎農(nóng)民利益的就是三務(wù)公開制度。而其中又以財(cái)務(wù)公開最為典型，然而，這項(xiàng)工作并不盡如人意。目前，農(nóng)村大部分村組沒(méi)有做好財(cái)務(wù)公開的工作，甚至有的地方連賬務(wù)都理不清或者根本拿不出賬本，這樣，老百姓對(duì)于他們自己交上去的錢沒(méi)有知情權(quán)，自然對(duì)村組干部不信任，長(zhǎng)期下來(lái)，難免形成深層矛盾，對(duì)村里各項(xiàng)工作產(chǎn)生抵觸，這樣下來(lái)形成惡性循環(huán)也就不足為怪。

第四、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋還是一段較為漫長(zhǎng)的道路。

由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題，靠并不富裕的村民自籌自建顯然是個(gè)不太現(xiàn)實(shí)的辦法，然而，等著政府全力投入也不是解決問(wèn)題的長(zhǎng)遠(yuǎn)措施，因此，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋仍有一段漫長(zhǎng)的道路已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)?，F(xiàn)在，所有經(jīng)濟(jì)薄弱村都有自己的掛鉤扶貧單位，盡管這為經(jīng)濟(jì)薄弱村的發(fā)展帶來(lái)了有利條件，但是就目前狀況來(lái)說(shuō)，一些扶貧單位本身也有難言的無(wú)奈，再來(lái)扶貧薄弱村往往也是力不從心。

然而農(nóng)村問(wèn)題的存在不僅僅在于農(nóng)民本身，關(guān)乎農(nóng)村的發(fā)展還有其他一些制約的因素。

首先，農(nóng)村需要一支高素質(zhì)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。

建設(shè)新農(nóng)村，干部是關(guān)鍵，尤其是“一把手”的人品素質(zhì)，很大程度上對(duì)一個(gè)村的興衰起決定作用。因此，健全和完善農(nóng)村基層干部的選用制度和監(jiān)督制度，確保基層組織人員構(gòu)成的先進(jìn)性，抓好農(nóng)村基層黨支部和村委會(huì)的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。但是目前大部分農(nóng)村干部素質(zhì)較低，有的甚至不識(shí)字，根本無(wú)法滿足新農(nóng)村建設(shè)的要求和任務(wù)。這是當(dāng)前農(nóng)村在發(fā)展過(guò)程中存在的又一大問(wèn)題。為解決這一問(wèn)題，要培養(yǎng)一支強(qiáng)有力的農(nóng)村干部隊(duì)伍，就要抓教育培訓(xùn)，讓其素質(zhì)有保證；抓績(jī)效考核，讓其工作有作為；抓經(jīng)濟(jì)待遇，讓其在崗有工資；抓養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓其退休有保障；抓評(píng)選表彰，讓其奉獻(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)。

其次，地方政府的行為也對(duì)農(nóng)村的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

目前，越來(lái)越多的農(nóng)村百姓對(duì)于村干部，地方政府多做實(shí)事的呼聲越來(lái)越高。地方政府的行為更傾向于完成上一級(jí)布置的任務(wù)，政府急于完成各項(xiàng)指標(biāo)卻忽視了群眾的意愿，過(guò)多地注重快而無(wú)視了好。這在一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，根據(jù)現(xiàn)狀，各級(jí)政府已經(jīng)意識(shí)到這一點(diǎn)，提出了好又快發(fā)展的策略。所以更多的人希望政府職能部門能夠完善自身各項(xiàng)機(jī)制，以便能夠更好地加快新農(nóng)村建設(shè)。