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為了認(rèn)真貫徹落實全市組織工作會議精神，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平,加快小康社會建設(shè)步伐,新民市結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)實際,以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,以構(gòu)建“四個機制”為抓手，在全市農(nóng)村基層組織開展?fàn)巹?chuàng)“六個好”紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”示范村黨支部達(dá)標(biāo)競賽活動。主要做法是：

一是強化領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任機制。為確保競賽活動取得實效,他們制定了《新民市20**—20**年農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)劃》,以及競賽活動的實施方案和考評驗收細(xì)則，并成立了由市委組織部牽頭的農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市委書記同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂黨建工作責(zé)任狀,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為基層組織建設(shè)第一責(zé)任人,黨委副書記為直接責(zé)任人,村黨支部書記為具體責(zé)任人,形成黨委書記親自抓,主管書記具體抓,村黨支部書記著實抓,一級抓一級,層層抓落實的新格局。

二是明確目標(biāo),構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動機制。競賽活動堅持分類指導(dǎo),整體推進原則。力爭經(jīng)過三年的努力,使全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有8個以上達(dá)到紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)準(zhǔn);4**個村黨支部有10%以上達(dá)到示范村黨支部標(biāo)準(zhǔn),有50%以上達(dá)到達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn),其他40%達(dá)到基本達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn),消滅后進村。為保證上述目標(biāo)的實現(xiàn),新民市在抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)目標(biāo)分解的同時，注重抓好“三個結(jié)合”，即把市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級目標(biāo)有機結(jié)合起來，把長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)有機結(jié)合起來，把黨建目標(biāo)和經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合起來，形成了“聯(lián)、創(chuàng)、實”有機結(jié)合的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建了農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動機制。

三是量化標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)的考核機制。競賽活動的考核在市委組織部統(tǒng)一組織下進行,采取考核得分年度累計計分的方式。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考評驗收,每年驗收一次,三年進行全面驗收,按名次確定紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、基本達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委;對村黨支部的考評驗收,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自查、市委檢查、三年全面驗收的辦法,按得分確定示范村黨支部、達(dá)標(biāo)村黨支部、基本達(dá)標(biāo)村黨支部?？荚u驗收結(jié)果要排出名次,并張榜公布,做到標(biāo)準(zhǔn)明確、程序規(guī)范、結(jié)果公開。

四是明確獎懲,構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)的激勵機制。新民市把競賽結(jié)果作為評優(yōu)和嘉獎的重要依據(jù)，并與干部管理使用掛鉤。對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行表彰獎勵，對主要領(lǐng)導(dǎo)予以提拔重用；對排名后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,予以通報批評、誡警直至對領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整。