區(qū)建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制

時(shí)間:2022-04-02 05:27:00

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區(qū)建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制

近年來(lái),*區(qū)黨委大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),通過明確黨政分工、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)、優(yōu)化管理模式,建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作運(yùn)行機(jī)制,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力,為*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、明晰界定職責(zé),規(guī)范黨政分工

一是明確職責(zé)。根據(jù)“黨委宏觀領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履職”的原則,進(jìn)行合理分工。黨委負(fù)責(zé)謀全局、把方向、抓大事、管干部;政府具體負(fù)責(zé)行政工作,日常工作由政府常務(wù)會(huì)議討論決定。二是理清層次。將全局工作按不同層次分為三種類型:事關(guān)全局的戰(zhàn)略性工作,由區(qū)委牽頭,集中人大、政府、政協(xié)及紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各條戰(zhàn)線的智慧,形成工作合力;改革發(fā)展穩(wěn)定的重大任務(wù),由區(qū)委提出總體目標(biāo)要求,區(qū)政府具體組織實(shí)施,各方配合支持;面上的日常工作,由各部門具體實(shí)施,區(qū)委予以支持。三是聯(lián)系協(xié)調(diào)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系制度,根據(jù)每個(gè)常委的長(zhǎng)處、業(yè)務(wù)背景、經(jīng)歷,安排其聯(lián)系幾項(xiàng)政府口的工作,使每項(xiàng)工作都有一名黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào),一名政府分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí),從而擴(kuò)大了班子成員的業(yè)務(wù)面,整合了資源,增強(qiáng)了黨委、政府之間的合作,同時(shí)又能充分吸取黨委、政府雙方意見,降低了決策風(fēng)險(xiǎn)。

二、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),避免工作沖突

建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,避免因溝通不夠、信息不暢,出現(xiàn)黨政正職之間、常委和副書記之間、常委之間工作沖突的情況。具體做好“三個(gè)兼顧”:一是兼顧充分放權(quán)與正確履職。一方面,黨委定下大方向后,對(duì)具體推進(jìn)中的事項(xiàng),充分放權(quán)給政府;常委分工負(fù)責(zé)制下,分管業(yè)務(wù)充分放權(quán)給常委。另一方面,黨政班子成員嚴(yán)格依照自己的權(quán)限辦事做決策,敢于負(fù)責(zé),做到不缺位、不越位。二是兼顧統(tǒng)攬全局與協(xié)調(diào)各方。在“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制中,區(qū)委居于核心地位,主要職責(zé)是“抓方向、議大事、作決策、管全局”,集中精力研究和解決全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大復(fù)雜問題,做到總攬不包攬,協(xié)調(diào)不替代,既充分發(fā)揮集體力量,又發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時(shí),重視抓好區(qū)四家班子之間的聯(lián)系協(xié)調(diào),共同營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持邀請(qǐng)區(qū)人大、政協(xié)黨組書記列席制度,每年召開黨委全會(huì)均邀請(qǐng)四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部列席。區(qū)黨委還注重加強(qiáng)班子之間的聯(lián)系溝通,召開區(qū)委常委會(huì)定期聽取其他班子的工作情況匯報(bào),研究解決其他班子黨組提出的困難和問題。三是兼顧常委負(fù)責(zé)與副書記作用發(fā)揮。對(duì)常委與副書記之間的職責(zé)進(jìn)行準(zhǔn)確界定,副書記通過“三協(xié)一負(fù)責(zé)”發(fā)揮其應(yīng)有作用,即副書記負(fù)責(zé)協(xié)助書記處理常委會(huì)日常工作,協(xié)調(diào)常委之間工作,協(xié)同常委推進(jìn)一些重大事項(xiàng),對(duì)書記負(fù)責(zé)。常委則全面負(fù)責(zé)所分管工作,在一些重點(diǎn)、難點(diǎn)和需跨部門協(xié)調(diào)的問題上,由副書記積極介入,幫助協(xié)調(diào)解決。

三、推行“三化”舉措,提高工作效能

通過組織層級(jí)扁平化、班子成員職責(zé)化、業(yè)務(wù)壁壘模糊化來(lái)實(shí)現(xiàn)決策準(zhǔn)確和有效率。一是組織層級(jí)扁平化。堅(jiān)持常委分工負(fù)責(zé)制,減少黨委班子職數(shù)、匯報(bào)次數(shù)、控制層級(jí),從組織層級(jí)結(jié)構(gòu)上促使問題快速得到反饋,指令快速得到執(zhí)行。二是班子成員職責(zé)化。提高班子成員業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、快速反應(yīng)、正確決策的能力。在常委分工負(fù)責(zé)制下,常委分管某幾塊工作,可直接向書記負(fù)責(zé),這就使常委實(shí)權(quán)更多、任務(wù)更重、責(zé)任更大,有利于鍛煉能力,增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是業(yè)務(wù)壁壘模糊化。掀起“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”高潮,將全區(qū)工業(yè)、商貿(mào)、城鄉(xiāng)建設(shè)等30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,分解落實(shí)到各個(gè)班子成員身上,每月召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)。打破了原有的業(yè)務(wù)壁壘,增強(qiáng)了班子成員“一盤棋”意識(shí),構(gòu)建起班子成員、職能部門協(xié)同整合新格局。