縣委組織保障經(jīng)驗(yàn)交流
時(shí)間:2022-05-27 05:49:00
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經(jīng)縣委研究決定,今天召開(kāi)全縣黨務(wù)工作會(huì)議。根據(jù)會(huì)議安排,我主要對(duì)20*年組織工作進(jìn)行總結(jié)回顧,對(duì)20*年組織人事工作進(jìn)行安排部署。縣委對(duì)這次會(huì)議十分重視,會(huì)前聽(tīng)取了專題匯報(bào),并對(duì)當(dāng)前和今后組織人事工作進(jìn)行了研究。等下,縣委羅書(shū)記還要作重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。下面,我主要講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、總結(jié)成績(jī),提升經(jīng)驗(yàn),不斷保持組織工作良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)
一年來(lái),我縣組織工作主動(dòng)適應(yīng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,立足“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”,出實(shí)招,求實(shí)效,組織工作各個(gè)方面都取得了新的成績(jī),積累了新的經(jīng)驗(yàn)。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能得到了新優(yōu)化。圓滿完成了縣、鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作。通過(guò)換屆,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,素質(zhì)進(jìn)一步提高,整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是干部人事制度改革邁出了新步伐。按照中組部、省、市委組織部門(mén)要求,在縣廣播電視局、團(tuán)縣委開(kāi)展了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。配合上級(jí)公安部門(mén)在我縣公安局開(kāi)展了公安系統(tǒng)的人事制度改革。改革成果得到了公安部的高度肯定,省委組織部也對(duì)改革經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了積極推介。
三是干部教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了新飛躍。以縣委黨校為主陣地,全年共舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班14期,培訓(xùn)干部約1300余人次。全面完成省、市下達(dá)的干部調(diào)訓(xùn)任務(wù)。拓寬干部培訓(xùn)渠道,選送優(yōu)秀干部上派跟班、下派掛職。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,開(kāi)創(chuàng)了“干部夜?!?,其做法和經(jīng)驗(yàn)得到市委組織部的高度好評(píng)和推介。全縣廣大干部的理論水平和自身能力進(jìn)一步提高。
四是農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”取得了新進(jìn)展。全面實(shí)行村黨支部書(shū)記(村主任)任免備案制度,加強(qiáng)了對(duì)村主要干部的管理。制定了全縣村支部書(shū)記(村主任)3年培訓(xùn)規(guī)劃,著力提高村干部的領(lǐng)富帶富能力。狠抓了18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村的農(nóng)村基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,重點(diǎn)抓好了白云示范片黨建工作。圓滿完成了48個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),場(chǎng)所功能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
五是基層黨建躍上了新臺(tái)階。通過(guò)嚴(yán)格考核,評(píng)選表彰了一批優(yōu)秀基層黨組織、創(chuàng)“三型”機(jī)關(guān)先進(jìn)單位和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。加大了“兩新”組織黨建力度。全縣17家規(guī)模以上非公企業(yè)均建立了黨組織,非公有制企業(yè)黨的建設(shè)走上了規(guī)范化軌道。在全縣黨員中開(kāi)展了“設(shè)崗定責(zé)保先進(jìn),為民服務(wù)創(chuàng)和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展六項(xiàng)制度,出臺(tái)了農(nóng)村黨員發(fā)展由縣委組織部預(yù)審制度,有效規(guī)范了黨員發(fā)展工作,黨員素質(zhì)、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。舉辦了“喜迎*”農(nóng)民黨員拔河比賽。建立了流動(dòng)黨員信息庫(kù),并認(rèn)真做好流動(dòng)黨員的各項(xiàng)管理、教育工作。農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作穩(wěn)步推進(jìn),圓滿完成了34個(gè)樣本站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)和96個(gè)新建站點(diǎn)的建設(shè)規(guī)劃,遠(yuǎn)程教育“學(xué)、管、用”水平明顯提高。
六是組織部門(mén)自身建設(shè)得到了新加強(qiáng)。在全縣組工干部隊(duì)伍中開(kāi)展了“比業(yè)務(wù)、比技能、比實(shí)績(jī)”綜合素質(zhì)大比武活動(dòng)和“樹(shù)形象、作表率,喜迎*”主題教育實(shí)踐活動(dòng),評(píng)選出20個(gè)組織工作先進(jìn)單位、20名優(yōu)勝組工干部。編寫(xiě)了《組織工作手冊(cè)》,出臺(tái)了《20*年度*縣組織工作量化目標(biāo)考核評(píng)分細(xì)則》和《*縣委組織部工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》,創(chuàng)辦了*黨建網(wǎng)站,健全了全縣組工信息員隊(duì)伍,舉辦了第一期全縣組工信息員培訓(xùn)班。組工干部自身素質(zhì)全面提高,組織部門(mén)公信力不斷增強(qiáng)。
以上成績(jī)的取得,是縣委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣基層黨組織、廣大黨員干部以及社會(huì)各界齊心協(xié)力、共同推進(jìn)的結(jié)果,也是全縣廣大組工干部奮發(fā)進(jìn)取、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表縣委組織部向大家并通過(guò)你們,向所有關(guān)心、支持組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意。
成績(jī)已成過(guò)去,經(jīng)驗(yàn)必須總結(jié)??偨Y(jié)過(guò)去一年的經(jīng)驗(yàn),我有以下幾點(diǎn)體會(huì)和感受:組織工作的發(fā)展得益于思想觀念的與時(shí)俱進(jìn);組織工作的價(jià)值體現(xiàn)于服務(wù)中心的實(shí)際成效;組織工作的活力源自于創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的積極探索;組織工作的規(guī)范取決于制度建設(shè)的不斷加強(qiáng);組織部門(mén)的形象關(guān)鍵靠從嚴(yán)治部來(lái)建樹(shù)和提升。這些經(jīng)驗(yàn)必將成為進(jìn)一步保持我縣組織工作良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的精神財(cái)富。但我們也要清醒地看到,對(duì)照縣委的要求和全縣干部群眾的期望,我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。如對(duì)新形勢(shì)下組織工作面臨的新情況、新問(wèn)題,調(diào)查研究的深度還不夠;對(duì)基層黨建的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,解決的辦法還不多等等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須引起高度重視,采取切實(shí)措施,在今后工作中不斷加以改進(jìn)。
二、求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)今年全縣組織工作新局面
20*年全縣組織工作的指導(dǎo)思想是:以中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的*精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)全國(guó)、全省、全市組織工作會(huì)議精神,夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),樹(shù)立品牌,創(chuàng)建特色,圍繞發(fā)展,服務(wù)大局,以改革創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作,為*經(jīng)濟(jì)的新一輪飛躍提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
第一,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),打牢新一輪發(fā)展的思想基礎(chǔ)。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂和總開(kāi)關(guān),事關(guān)根本,事關(guān)大局,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。一是要在深入學(xué)習(xí)*精神中推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要按照省、市、縣委的要求,采取多種形式,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的*精神和新《黨章》。協(xié)調(diào)和組織縣處級(jí)干部參加市委舉辦的“縣處級(jí)干部學(xué)習(xí)黨的*精神輪訓(xùn)班”;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮主陣地作用,對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行輪訓(xùn);堅(jiān)持黨支部“”制度,抓好全體黨員的理論學(xué)習(xí)??h委決定,四月份,將在縣委黨校分2期對(duì)全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行*精神集中輪訓(xùn)。二是要在新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)中推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。提高干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的素質(zhì),思想是基礎(chǔ),能力是關(guān)鍵。要抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦好科干班和中青班。尤其是新任職干部的培訓(xùn),使他們盡快完成角色的轉(zhuǎn)換,適應(yīng)新工作崗位的需要。繼續(xù)辦好“干部夜?!?。不斷創(chuàng)新夜校的管理、教育方式方法,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷把“干部夜?!毕蜞l(xiāng)鎮(zhèn)、科局單位延伸,力求把“干部夜?!鞭k成我縣干部教育培訓(xùn)的一個(gè)品牌工程。三是要在貫徹民主集中制等制度中推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。按照縣委要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)換屆后調(diào)整的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況的跟蹤管理和督查。進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機(jī)制,不斷推行重大事項(xiàng)社會(huì)征詢、公示聽(tīng)證、專家論證等制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、依法決策、科學(xué)決策水平。全面落實(shí)民主集中制,扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
第二,著力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍,增強(qiáng)推進(jìn)新一輪發(fā)展的骨干力量。
一是突出干部執(zhí)政能力建設(shè)。執(zhí)政能力建設(shè)是黨的建設(shè)和組織工作的主線。當(dāng)前,我縣發(fā)展面臨難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,如何實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)小縣向工業(yè)強(qiáng)縣的新跨越,特別需要我們領(lǐng)導(dǎo)干部提高自身引領(lǐng)發(fā)展的能力、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要通過(guò)專題學(xué)習(xí)、外出參觀、深入調(diào)研等,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把發(fā)展的意識(shí)樹(shù)得更強(qiáng)一些,把發(fā)展的思路理得更清一些,把發(fā)展的干勁鼓得更足一些,把發(fā)展的機(jī)遇抓得更牢一些。要注重提高廣大干部對(duì)新環(huán)境、新事物、新問(wèn)題的感知力,從而提出發(fā)展的新思路、新舉措、新對(duì)策,鼓勵(lì)敢想、敢闖、敢冒、敢干,不斷提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力。要堅(jiān)持把干部放到社情復(fù)雜的地方去鍛煉,放到環(huán)境艱苦的地方去實(shí)踐,放到抗災(zāi)救災(zāi)一線去挑重?fù)?dān),不斷培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和抵御自然災(zāi)害的能力。
二是規(guī)范干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制。公平、公正、公開(kāi)選人用人,是開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。一個(gè)好的選人用人機(jī)制,可以激發(fā)一批干部干事創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)年輕干部、女干部、非中共黨員干部和長(zhǎng)期在基層一線工作的優(yōu)秀干部的教育培養(yǎng)。根據(jù)我縣實(shí)際,擬在4、5月份舉行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員選調(diào)選聘工作,各單位要根據(jù)單位工作需要、編制等情況,做好申報(bào)計(jì)劃。繼續(xù)完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額試用等辦法,年內(nèi)將組織開(kāi)展一次副科級(jí)職位公開(kāi)選拔。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部宏觀管理。選取3—4個(gè)綜合性的縣直機(jī)關(guān)單位進(jìn)行股級(jí)干部任免試點(diǎn),規(guī)范股級(jí)干部任免程序;進(jìn)一步規(guī)范借調(diào)、跟班的相關(guān)條件和程序;組織開(kāi)展在編在職不在崗人員的清理。要結(jié)合去年在我縣開(kāi)展的體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨政綜合部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步改進(jìn)和完善綜合目標(biāo)責(zé)任考評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核與任職考察相互結(jié)合、互為補(bǔ)充的考評(píng)體系,激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)汰劣。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡免談話和函詢、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。堅(jiān)持組織部門(mén)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、信訪等部門(mén)聯(lián)系制度,積極探索考察干部社交圈、生活圈的辦法。
三是加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)新進(jìn)人員較少,特別是經(jīng)過(guò)換屆之后,一批后備干部得到提拔重用,干部后備力量嚴(yán)重不足,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人難選、選人難”問(wèn)題比較明顯。做好后備干部人選的補(bǔ)充調(diào)整、考察遴選工作尤為重要。要制定好科級(jí)后備干部和優(yōu)秀干部培養(yǎng)措施,有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部和新提拔干部到信訪、各級(jí)綜合部門(mén)、沿海發(fā)達(dá)城市等掛職鍛煉,不斷提高他們的實(shí)際工作能力。要加強(qiáng)選調(diào)生的培養(yǎng)和管理,組織一次選調(diào)生座談會(huì),對(duì)那些綜合素質(zhì)好、工作表現(xiàn)好、群眾評(píng)價(jià)好的80后年輕干部要加大培養(yǎng)力度。各級(jí)各部門(mén)也要從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,制定適合本單位實(shí)情的后備干部培養(yǎng)計(jì)劃,落實(shí)培養(yǎng)鍛煉年輕干部的措施,讓他們?cè)诙鄭徫坏玫藉憻?,為他們營(yíng)造成長(zhǎng)進(jìn)步的良好環(huán)境。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作。老干部的今天,就是我們的明天。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要真情關(guān)注老干部,真正重視老干部工作,真心支持老干部工作,進(jìn)一步抓好老干部“兩項(xiàng)待遇”的落實(shí),確保老干部與同級(jí)在職干部一樣享受非生產(chǎn)性福利待遇,并共享改革發(fā)展成果。認(rèn)真做好退休干部的摸底工作,建立和完善退休干部信息庫(kù),積極探索退休干部管理新模式。繼續(xù)完善聯(lián)系老干部制度。加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)。加大對(duì)老干活動(dòng)場(chǎng)所投入、支持力度,積極組織老同志開(kāi)展各種健康有益的活動(dòng),真正使老同志老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)、老有所為。
第三,切實(shí)加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè),提供推進(jìn)新一輪發(fā)展的人才支持。政以才治,業(yè)以才興。人才是事業(yè)的生命線,是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大“引擎”。一是進(jìn)一步健全人才工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨管人才的原則,切實(shí)履行好組織部門(mén)牽頭抓總的重要職責(zé),著重抓好宏觀指導(dǎo)、政策研究、綜合協(xié)調(diào)和環(huán)境優(yōu)化等工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全人才評(píng)價(jià)和使用機(jī)制,大力實(shí)施“人才培養(yǎng)工程”,完善人才資源信息庫(kù)。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”制度,推進(jìn)依法考錄、公平考錄、科學(xué)考錄;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲和事業(yè)單位工作人員首聘、續(xù)聘及檔案管理等工作。積極做好軍轉(zhuǎn)干部和隨調(diào)家屬的安置。積極開(kāi)展科技特派員工作。三是進(jìn)一步優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要大力宣傳各類人才的突出成就和模范事跡,做好人才制度和政策的制定完善工作,讓高層次、高科技、高技能人才在我縣創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間、社會(huì)有地位。要鼓勵(lì)企業(yè)出臺(tái)吸引人才的政策,建立起自由、順暢、有序的人才通道。要把尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造落實(shí)到實(shí)處。
第四,全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),打造推進(jìn)新一輪發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
一是建立健全基層黨建責(zé)任機(jī)制。各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立不抓基層黨建工作就是失職、抓不好基層黨建工作就是不稱職的責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,健全和完善黨建工作例會(huì)、督查和講評(píng)制度。繼續(xù)采取“領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)、機(jī)關(guān)聯(lián)點(diǎn)、干部蹲點(diǎn)”的方式,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織建設(shè)的具體指導(dǎo),力求把聯(lián)系點(diǎn)建成“示范點(diǎn)”。要按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求,全面加強(qiáng)基層黨建示范點(diǎn)建設(shè),充分發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用,提高全縣基層黨建工作整體水平。
二是深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。要建立健全《關(guān)于全縣農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”方案》和《關(guān)于全縣農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”考核辦法》,年終將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作量化考核的重要依據(jù)。加大村主干的教育培訓(xùn)力度和農(nóng)村黨員干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高村干部自富、帶富能力。8月份,舉辦新任村主干履職培訓(xùn)班。落實(shí)村干部和離任村干部的待遇,鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和離職補(bǔ)償?shù)乳L(zhǎng)效機(jī)制。要抓好村黨組織換屆選舉工作。落實(shí)黨的*關(guān)于改革黨內(nèi)選舉制度和省、市委的要求,改進(jìn)村干部選任方式,運(yùn)用“兩推一選”和“公推直選”的經(jīng)驗(yàn),采取組織推薦、黨員推薦、群眾推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的辦法,大力推行“一肩挑”和交叉任職,調(diào)整配強(qiáng)村兩委班子。對(duì)軟弱癱瘓的后進(jìn)村黨組織換屆,要按照市委的要求,先整頓,后換屆。在換屆前,舉辦一次村主干換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、管理和使用,切實(shí)把活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為集村兩委辦公、黨員活動(dòng)、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化娛樂(lè)等多項(xiàng)功能于一體的綜合性陣地。
三是不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)、社區(qū)和“兩新”組織黨建。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作模式。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)和聯(lián)系;結(jié)合黨組織、黨員信息庫(kù)建設(shè),對(duì)全縣黨委、黨組、總支、支部的組織設(shè)置進(jìn)行摸底和適當(dāng)調(diào)整,以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要;加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理制度執(zhí)行情況的督促檢查;在繼續(xù)開(kāi)展“三型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建、評(píng)比活動(dòng)的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“學(xué)習(xí)型”、“務(wù)實(shí)型”、“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)黨員評(píng)比活動(dòng)。要推進(jìn)“兩新”組織黨建全覆蓋。企業(yè)工委要進(jìn)一步鞏固規(guī)模以上非公企業(yè)的黨組織建設(shè),積極探索黨組織書(shū)記和企業(yè)主簽訂《黨建工作責(zé)任書(shū)》,實(shí)現(xiàn)黨建和企業(yè)發(fā)展雙贏。選取2—3個(gè)黨建基礎(chǔ)比較好的非公企業(yè)開(kāi)展“黨建主導(dǎo)、四建互動(dòng)”的黨群工作一體化工作試點(diǎn);不斷探索新社會(huì)組織黨建工作的新辦法和新模式。要加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。健全社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò),整合社區(qū)各種資源,積極開(kāi)展社區(qū)黨建示范創(chuàng)建活動(dòng)。
四是扎實(shí)做好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。通過(guò)近幾年來(lái)的實(shí)踐,遠(yuǎn)程教育越來(lái)越顯示出了它的功能和成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,切實(shí)發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在黨員教育管理、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的作用。要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),集中力量確保今年96個(gè)新建站點(diǎn)在4月份全部建成并投入使用。抓好站點(diǎn)日常學(xué)用管理。積極探索“站點(diǎn)+基地+農(nóng)戶”等結(jié)合方式,實(shí)現(xiàn)“一站多用”,組織開(kāi)展遠(yuǎn)程教育“學(xué)用示范站點(diǎn)”評(píng)選活動(dòng)。扶持1—3個(gè)實(shí)踐基地,樹(shù)立遠(yuǎn)教品牌。繼續(xù)推進(jìn)“一村一名大學(xué)生”學(xué)歷教育的實(shí)施。
第五,積極擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主,不斷凝聚新一輪發(fā)展的強(qiáng)大合力。黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。關(guān)注民生、擴(kuò)大民主、尊重民意已成為*的主題。一是繼續(xù)探索完善黨代會(huì)常任制。1992年,我縣就作為湖南省唯一一個(gè)縣,開(kāi)展了黨代表大會(huì)代表常任制的試點(diǎn),但由于種種原因,到1997年停止。今年,市委又要求我縣繼續(xù)抓好這方面的試點(diǎn)工作。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和中共*縣第八屆代表大會(huì)第二次會(huì)議合并召開(kāi),就是黨代會(huì)常任制的一個(gè)探索和創(chuàng)新。今年,各級(jí)各部門(mén)都要建立健全代表聯(lián)系黨員、視察調(diào)研、重大決策征求意見(jiàn)、建言獻(xiàn)策和批評(píng)建議等制度,不斷探索黨代表閉會(huì)期間發(fā)揮作用的途徑和形式。二是積極推進(jìn)基層組織科學(xué)民主管理。堅(jiān)持民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督同步推進(jìn),不斷健全基層民主決策制度,積極推行“民主懇談會(huì)”、“民情溝通日”、“民主聽(tīng)證會(huì)”等制度,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校黨務(wù)公開(kāi),探索建立黨員議事會(huì)、黨員聽(tīng)證會(huì)等制度。不斷健全黨內(nèi)基層民主決策制度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的參與、管理、監(jiān)督作用,以黨內(nèi)民主推進(jìn)整個(gè)基層民主管理的科學(xué)化。今年,我們要結(jié)合政務(wù)公開(kāi),在沿國(guó)道的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、企業(yè)、社區(qū)中開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)制度的試點(diǎn),有效實(shí)現(xiàn)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與、有效管理和積極監(jiān)督。三是切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的發(fā)展教育管理。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育。認(rèn)真落實(shí)保持黨員先進(jìn)性六個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)深化“設(shè)崗定責(zé)保先進(jìn)、為民服務(wù)創(chuàng)和諧”主題實(shí)踐活動(dòng),及時(shí)總結(jié)評(píng)比,推介先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型??茖W(xué)規(guī)范發(fā)展黨員。制定發(fā)展黨員的指導(dǎo)性計(jì)劃,全面落實(shí)省委出臺(tái)的《關(guān)于在發(fā)展黨員工作中實(shí)行培訓(xùn)制、票決制、公示制和責(zé)任制的意見(jiàn)》以及發(fā)展農(nóng)村黨員預(yù)審制度,著力抓好農(nóng)村黨員發(fā)展工作,注重優(yōu)化結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展一批30歲以下的農(nóng)村青年黨員。不斷加強(qiáng)黨員管理。組織全縣黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)*和新黨章知識(shí)競(jìng)賽。建立健全城鄉(xiāng)一體化黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立流動(dòng)黨員陽(yáng)光驛站。在*黨建網(wǎng)上開(kāi)辟“網(wǎng)上黨支部”欄目,切實(shí)加強(qiáng)黨員的管理。開(kāi)展黨內(nèi)關(guān)懷活動(dòng),探索對(duì)生活困難黨員進(jìn)行幫扶的有效途徑。抓好黨員服務(wù)中心的建設(shè)、管理,年底在全縣評(píng)選2—3個(gè)示范性黨員服務(wù)中心。
第六,不斷強(qiáng)化組織部門(mén)自身建設(shè),樹(shù)立組工干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形象。中組部決定,從今年開(kāi)始,用三年時(shí)間在全國(guó)組織系統(tǒng)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。今年是集中活動(dòng)年,明年是深化拓展年,后年是鞏固提高年。我們要以此次活動(dòng)為契機(jī),大力加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。作為組工干部一員的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、組織委員、組織干事,縣直機(jī)關(guān)單位分管黨務(wù)工作的負(fù)責(zé)人、組織人事政工干部,都要積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái),強(qiáng)力打造組工干部最講黨性、最重品行、最作表率的嶄新形象。一要勤于學(xué)習(xí)不放松,以新素養(yǎng)塑造新形象。學(xué)習(xí)是思想之基、素質(zhì)之基、人生之基。每一位組工干部都要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí),靜下心來(lái)多學(xué)習(xí),潛下心來(lái)多研究,通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)豐富知識(shí)、熟悉業(yè)務(wù)、提升能力,通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思維、開(kāi)闊心胸,通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)養(yǎng)神、養(yǎng)勁、養(yǎng)心。二要敬業(yè)干事不懈怠,以新作為塑造新形象。干部成就事業(yè),事業(yè)造就干部。每一位組工干部都要倍加珍惜自己的崗位,以“永不滿足,永不停步,勇于創(chuàng)新,勇于創(chuàng)優(yōu)”的精神,勤奮工作,高效工作,高標(biāo)準(zhǔn)工作,寧可做一件精品,決不做十件粗品,更不做任何次品。要繼續(xù)加強(qiáng)全縣組工信息員隊(duì)伍建設(shè),每月下發(fā)組織工作信息需求要點(diǎn)和信息報(bào)送情況通報(bào),每季度召開(kāi)一次信息員經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)。抓好*黨建網(wǎng)站建設(shè),增強(qiáng)網(wǎng)站綜合功能,發(fā)揮網(wǎng)站社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。加大組織工作宣傳力度,多層次、多介質(zhì)、多形式地宣傳好的先進(jìn)典型,推介新的工作機(jī)制,推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步擴(kuò)大我縣黨建工作和組織工作的影響。下半年將開(kāi)展組工干部“調(diào)研信息月”活動(dòng)。三要牢記宗旨不動(dòng)搖,以新品格塑造新形象。組織部門(mén)是黨委的重要職能部門(mén),每一位組工干部都要象愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣,細(xì)心、精心地維護(hù)組織部門(mén)公道正派的形象。廣大組工干部要堅(jiān)定黨性原則,始終以自重鑄品格,以自省管小節(jié),以自警慎言行;要牢記職業(yè)意識(shí)、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)操守、職業(yè)禁忌,帶頭講政治、講紀(jì)律、講服務(wù);要在求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的過(guò)程中不斷積淀厚德載物的精神、豁達(dá)大度的氣量、虛懷若谷的心胸,進(jìn)一步樹(shù)立組工干部可信、可靠、可敬、可親的新形象。
三、科學(xué)謀劃,狠抓落實(shí),在新的起點(diǎn)推動(dòng)組織工作與時(shí)俱進(jìn)
工作安排了,并不等于就做好了。制度出臺(tái)了,并不等于就落實(shí)了。落實(shí)是一切工作的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)。思想決定思路,方法體現(xiàn)能力,落實(shí)就是水平。20*年全縣組織工作能否跨越發(fā)展,關(guān)鍵取決于各級(jí)各部門(mén)黨組織和全縣組工干部是否傾力抓落實(shí)。具體來(lái)講要注意以下幾點(diǎn):
(一)要更新觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。一要解放思想。思想通,一通百通;思想新,一新百新。要著眼于時(shí)勢(shì)和目標(biāo)任務(wù)的變化,切實(shí)增強(qiáng)世界眼光、戰(zhàn)略思維,自覺(jué)把*精神作為開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面的行動(dòng)指南,把組織工作放在時(shí)代大背景下來(lái)審視,以寬廣的眼界、開(kāi)闊的思路、解放的思想,站在新的更高的起點(diǎn)上,來(lái)研究分析組織工作遇到的新情況、新問(wèn)題。只有這樣,組織工作才能更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì),更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要虛功實(shí)做。目前,全縣黨務(wù)工作者求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得了較好的成效。但也有部分黨務(wù)工作者,把黨的建設(shè)視作可有可無(wú)的工作,黨建工作在黨委(黨組)會(huì)上擺不上位置,只能是“搭車”,最后“插幾句話”講黨建。上面抓、下面動(dòng),上面松、下面停,工作缺乏主動(dòng)性。平時(shí)不抓,出了問(wèn)題就抓;平時(shí)不做,上面檢查就做。要學(xué)會(huì)虛功實(shí)做,只有把基層黨組織的根基打牢了,黨的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力就會(huì)增強(qiáng);只有把黨員干部的思想、素質(zhì)提高了,他們思發(fā)展、做工作的積極性就提上來(lái)了。三要合力聯(lián)動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)黨組織要樹(shù)立整合組織工作資源意識(shí),跳出“就組織工作抓組織工作”的思維模式,摒棄“組織工作只是組織部門(mén)的工作”的觀念,形成組織部門(mén)抓總、相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,黨建工作有人主管、有人協(xié)管;有人主抓、有人協(xié)抓,全縣上下齊抓共管的大組織工作格局。
(二)要注意方法。有效的方法能提高工作效率。一要借鑒歷史,前瞻未來(lái)。對(duì)過(guò)去的東西,我們要學(xué)會(huì)繼承和創(chuàng)新。對(duì)未來(lái)的工作,要有前瞻性和戰(zhàn)略性。比如說(shuō),“”等制度,就需要在形式、內(nèi)容和操作層面上創(chuàng)新。比如說(shuō),村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)劃、布局等要結(jié)合今后的合村并鄉(xiāng)等。二要突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn)。越是難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,越容易出亮點(diǎn)、創(chuàng)特色。對(duì)于難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,要學(xué)會(huì)分解任務(wù),找準(zhǔn)切口,把握尺度,務(wù)求取得實(shí)效。三要統(tǒng)籌兼顧,平衡發(fā)展。組工干部身兼數(shù)職,工作壓力大,工作任務(wù)重,工作頭緒多。一定要把握大局、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),確保工作協(xié)調(diào)發(fā)展。在矛盾多的情況下,學(xué)會(huì)抓主要矛盾;在事情多的情況下,善于抓工作重點(diǎn);既要善于打造品牌、創(chuàng)造亮點(diǎn),又要善于學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,注重整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)工作平衡發(fā)展。四要轉(zhuǎn)化成果,注重運(yùn)用。隨著組織工作研究、宣傳的深入,我們總結(jié)了很多好的經(jīng)驗(yàn),出了很多調(diào)研成果。但是,總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和調(diào)研報(bào)告,不過(guò)是實(shí)現(xiàn)了實(shí)踐到認(rèn)識(shí)的第一次飛躍。要完成第二次飛躍,還必須把調(diào)研成果返回到實(shí)踐中去。要善于在形成調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上,把這些成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作中,形成指導(dǎo)工作的制度。
(三)要狠抓落實(shí)。工作的成敗關(guān)鍵在抓落實(shí)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重落實(shí)。落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注度決定工作的推動(dòng)力。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人都必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),經(jīng)常研究組織工作,經(jīng)常過(guò)問(wèn)組織工作,切實(shí)增強(qiáng)組織工作的原則意識(shí)、程序意識(shí)、規(guī)范意識(shí)。二是要制度約束保落實(shí)。堅(jiān)決落實(shí)黨建工作問(wèn)責(zé)制度。對(duì)工作不重視、業(yè)績(jī)不突出的實(shí)行崗位問(wèn)責(zé),對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的實(shí)行紀(jì)律問(wèn)責(zé)。三是要考核獎(jiǎng)懲促落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持責(zé)任驅(qū)動(dòng)、考核促動(dòng)、獎(jiǎng)懲鼓動(dòng),大力實(shí)施組織工作目標(biāo)責(zé)任制、業(yè)績(jī)考核制、末位追究制、督查通報(bào)制、績(jī)效評(píng)議制等制度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)能落到實(shí)處。
同志們,今年組織人事工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,迎難奮進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)全縣組織人事工作新局面,為加快我縣經(jīng)濟(jì)新一輪飛躍做出新的更大的貢獻(xiàn)。