黨支部書記試點工作經(jīng)驗交流

時間:2022-06-02 09:02:00

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黨支部書記試點工作經(jīng)驗交流

為深入貫徹落實黨的*精神,進一步推進基層黨內(nèi)民主建設(shè),積極探索黨員依法依章直接行使民主選舉權(quán)利的有效途徑,今年,塔城地區(qū)沙灣縣改進村干部選拔任用方式,在以往“組織任命”、“兩推一選”的基礎(chǔ)上,選擇了老沙灣鎮(zhèn)老沙灣村和胡家渠村實行“公推直選”黨支部書記試點工作,讓廣大黨員群眾自己選擇“當(dāng)家人”。

“公推直選”,是指把黨委直接提名和任命變?yōu)樵邳h組織領(lǐng)導(dǎo)下,由黨員、群眾公開推薦候選人,然后由全體黨員直接差額選舉產(chǎn)生村黨組織書記和委員。沙灣縣在認真總結(jié)“兩推一選”成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過深入調(diào)研,將“公推直選”列入基層黨建工作計劃,并確定老沙灣鎮(zhèn)條件較好的兩個村進行試點。在縣委組織部的指導(dǎo)下,老沙灣鎮(zhèn)黨委研究制定了“公推直選”黨支部書記試點工作方案,明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,嚴格按黨內(nèi)法規(guī)辦事,擴大群眾參與,公開公平公正競爭擇優(yōu)”五項試點工作原則,規(guī)范了工作程序。通過縣鄉(xiāng)黨組織的共同努力,順利選舉產(chǎn)生了兩個村新一屆黨支部書記,試點工作取得了初步成效。

“公推直選”試點工作分五個階段進行。一是宣傳動員。鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記任組長的“公推直選”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,兩個試點村黨支部分別推選成立了“公推直選”工作選舉委員會,在認真搞好黨組織和黨員基本情況摸底調(diào)查基礎(chǔ)上,研究制訂了具體的《實施方案》和配套的《選舉辦法》。及時召開“公推直選”工作動員大會,積極在村兩委成員及廣大黨員群眾中進行宣傳引導(dǎo),及時掌握黨員、群眾的思想狀況,確保整體思想穩(wěn)定。二是民主推薦。主要采取發(fā)動符合條件的黨員自薦報名與黨員、群眾推薦和組織推薦相結(jié)合的形式進行。兩村黨員分別報名參選8人、5人。鎮(zhèn)資格審查領(lǐng)導(dǎo)小組按任職資格條件對報名者進行初步資格審查,確定村黨支部書記候選人初步人選7人、5人。對公開推薦出來的村黨支部書記候選人初步人選,組織召開村民大會,以無記名方式進行公開推薦,分別對票數(shù)集中的4人、3人確定為預(yù)備人選,初步人選、預(yù)備人選結(jié)果在村務(wù)公開欄里予以公布。三是確定候選人。對公開推薦出來的村黨支部書記候選人預(yù)備人選,根據(jù)任職條件,由鎮(zhèn)黨委組織專人進行考察確定村黨支部書記候選人。重點考察年齡、文化程度、是否長期外出、有無違法違紀計劃生育等方面的情況,特別是政治素質(zhì)、帶頭致富本領(lǐng)、帶領(lǐng)群眾致富、維護社會穩(wěn)定等實際工作能力??疾鞗]有問題的,召開黨員、村民大會,組織候選人預(yù)備人選作競職演講、任職承諾,由全體黨員以無記名投票方式,分別直接差額選出村黨支部書記正式候選人各2人,報鎮(zhèn)黨委審批。四是正式選舉。經(jīng)上級黨委審批后,再次召開黨員大會,兩村分別由2位黨支部書記正式候選人進行競選演說,主要闡述工作打算,承諾任期內(nèi)的目標(biāo)責(zé)任,并當(dāng)場回答黨員的提問。然后無記名投票直接選舉出黨組織書記,及時向鎮(zhèn)黨委報告黨員大會選舉結(jié)果。五是完善總結(jié)。鎮(zhèn)黨委對新當(dāng)選的黨組織書記進行批復(fù)任命。選舉工作結(jié)束后,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建立健全各項規(guī)章制度,確保各項工作有序開展。

在本次試點“公推直選”中,兩個村的群眾參與率分別達91%和89%,黨員參與率分別達88%和94%,“直選”出的村黨支部書記黨員推薦率分別達89%和100%。公推直選”試點,是沙灣縣黨內(nèi)民主選舉的一次嘗試。通過“公推直選”,黨員的選舉權(quán)、被選舉權(quán)得到了充分的尊重,每個符合條件的黨員都有競選書記的權(quán)利和機會,每個黨員又有推選村支部書記的權(quán)利,切實保障了黨員的民主權(quán)利,而且將推薦權(quán)擴大到黨外群眾,讓廣大人民群眾參與,讓他們提名推薦“當(dāng)家人”,把黨外民主有機地融入到了黨內(nèi)選舉,提高了群眾的公認度,落實了黨員群眾對支部班子的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),增強了黨員、群眾參政議政的意識。同時也克服了過去黨內(nèi)選舉“由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”的問題,拓寬了選人視野,提高了班子素質(zhì),調(diào)動了村干部工作積極性,密切了黨群干群關(guān)系,為基層組織建設(shè)注入新的活力。