黨員網(wǎng)絡(luò)教育經(jīng)驗交流
時間:2022-06-26 04:42:00
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農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段,對農(nóng)村基層黨員干部群眾進(jìn)行教育和培訓(xùn),全面提高農(nóng)村黨員干部群眾的綜合素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村人力資源開發(fā)的一種教育形式,是農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要組成部分。開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,是黨中央為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化所作出的重大戰(zhàn)略部署;是推動農(nóng)村黨員干部群眾教育和培訓(xùn)從手段到內(nèi)容全面體現(xiàn)時代性、富有創(chuàng)造性的一項戰(zhàn)略舉措,是建立“讓干部經(jīng)常受教育,使農(nóng)民長期得實惠”機(jī)制的有效載體,是用信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的一條重要途徑;是切實解決好“三農(nóng)”問題,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),培養(yǎng)有文化懂技術(shù)會經(jīng)營的新型農(nóng)民的助推劑;是全面貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的實際行動。對不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題,加快全面建設(shè)小康社會步伐與構(gòu)建和諧社會有著深遠(yuǎn)的意義。4月28日在北京召開的全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會議指出,中央決定在全國農(nóng)村全面開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,力爭2010年底在全國基本建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系。因此,要不斷探索加快、完善、創(chuàng)新發(fā)展遠(yuǎn)程教育工作的新思路,新方法,使之更好地為基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口計生、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、整臟治亂等工作服務(wù),探索多元化、社會化的遠(yuǎn)程教育管理,充分利用“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”和“人網(wǎng)”三網(wǎng)立體交叉——縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村校三個層面共驅(qū)——電腦、電視、電話三電合一互動的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺,推進(jìn)農(nóng)村市場化、信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)與構(gòu)建和諧社會,努力適應(yīng)新時期社會發(fā)展對農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作的要求。要充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育媒體資源豐富、形式多樣、覆蓋面廣、傳播快捷的優(yōu)勢,積極搭建黨員干部、群眾教育培訓(xùn)、典型宣傳、學(xué)習(xí)交流、信息傳遞的平臺,培養(yǎng)大批鄉(xiāng)土人才,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的智力保證。一、加強(qiáng)“三支隊伍”建設(shè),夯實遠(yuǎn)程教育工作基礎(chǔ)建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)要配備2名以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為專(兼)職操作管理人員;建在中小學(xué)的站點(diǎn),要確定1至2名教師為專職操作管理人員,村“兩委”班子為協(xié)管員;建在村黨員活動室的站點(diǎn),從駐村干部、村“兩委”干部或條件較好的青壯年農(nóng)民中明確1至2人為操作管理人員。組建由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、涉農(nóng)部門專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村中小學(xué)教師,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和扶貧工作隊員、經(jīng)濟(jì)特派員和農(nóng)村“土專家”、“田秀才”、致富能人、科技能手組成的農(nóng)業(yè)科技教學(xué)輔導(dǎo)人員隊伍,確保每個站點(diǎn)有1名以上的兼職農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)輔導(dǎo)人員。特別是在一村一名大學(xué)生工程實施以來,要把大學(xué)生村干部發(fā)展成為遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理員、操作員和輔導(dǎo)員。結(jié)合遠(yuǎn)程教育自愿者工程,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育自愿者的傳、幫、帶、引作用,為村培養(yǎng)大批的后備操作員、管理員。建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、學(xué)校的站點(diǎn)要做好“三支隊伍”的管理、建設(shè),把“三支隊伍”建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的重要內(nèi)容,確保“三支隊伍”發(fā)揮有效作用。同時狠抓落實加強(qiáng)對“三支隊伍”培訓(xùn),認(rèn)真做好對技術(shù)管理人員的培訓(xùn)工作,培訓(xùn)工作的成效,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作、教育工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作年終考核的重要內(nèi)容,特別是要整合縣委黨校、縣職業(yè)技術(shù)中學(xué)等資源,發(fā)揮遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)中心的作用,不斷提高“三支隊伍”的工作能力,夯實遠(yuǎn)程教育工作基礎(chǔ)。同時,要建立一支以縣(市)遠(yuǎn)程教育中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育辦公室為重點(diǎn),村(校)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)信息員為主體的貫通縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和部分村、戶三級遠(yuǎn)程教育信息員隊伍,積極搭建農(nóng)村信息化公共服務(wù)平臺,方便群眾從網(wǎng)上獲取科技信息,掌握市場行情。將農(nóng)村信息化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合,為農(nóng)民群眾提供農(nóng)科知識和市場信息服務(wù)。二、創(chuàng)新管理制度,形成激勵機(jī)制要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要按要求成立相應(yīng)的組織,把遠(yuǎn)程教育工作納入“一把手”工作,明確工作職責(zé),制訂工作方案,落實工作措施。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村、干部包村、村組干部包戶制度,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與中小學(xué)、村支部與村小學(xué)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)程工作聯(lián)席會議制度,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,組織部門牽頭抓,相關(guān)部門配合抓”的工作格局,為遠(yuǎn)程教育工作的有效開展提供了堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。要把遠(yuǎn)程教育工作作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作的重要組成部分,開展季度檢查、半年檢查和年終檢查,并對檢查有問題的單位采取通報批評、限期整改、黃牌警告、誡勉談話、組織處理等,要求及時整改。要堅持并完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步推進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)系點(diǎn)”制度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門聯(lián)絡(luò)員制度。深入落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村(校)站點(diǎn)、干部包村(校)站點(diǎn)、村組干部聯(lián)系黨員(農(nóng)戶)制度,落實明查暗訪通報制度和工作責(zé)任人責(zé)任追究制度,落實遠(yuǎn)程教育工作問責(zé)制。推行定期交叉檢查評比調(diào)度制度和工作典型現(xiàn)場觀摩制度,確保農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育健康、有序、持續(xù)地發(fā)展。要健全完善骨干隊伍建設(shè)長效機(jī)制。結(jié)合一村一名大學(xué)生村干部工程的實施,建立健全選人用人管人育人機(jī)制,選齊配強(qiáng)遠(yuǎn)教骨干隊伍。探索“村企合作”“村社合作”“村商合作”的形式和內(nèi)容,多渠道解決站點(diǎn)管理員的報酬問題,穩(wěn)定基層遠(yuǎn)程教育骨干隊伍。要健全完善學(xué)、用長效機(jī)制。堅持站點(diǎn)學(xué)習(xí)制度,確保培訓(xùn)學(xué)習(xí)有序開展;建立健全提高教學(xué)質(zhì)量機(jī)制,完善教學(xué)組織管理方法,創(chuàng)新培訓(xùn)學(xué)習(xí)方式。落實教學(xué)輔導(dǎo)措施,提升遠(yuǎn)程教學(xué)效果。健全學(xué)用典型推介機(jī)制,提高以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn)的效應(yīng);建立健全提高教學(xué)質(zhì)量機(jī)制。建立教學(xué)組織管理責(zé)任制和目標(biāo)考核制度。建立健全遠(yuǎn)程教育工作研究、創(chuàng)新機(jī)制。積極探索黨政領(lǐng)導(dǎo)下的社會化管理模式,找準(zhǔn)遠(yuǎn)程教育與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、與黨的基層組織建設(shè)“三創(chuàng)三強(qiáng)”等工作開展的對接點(diǎn)、切入點(diǎn),探索解決站點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)問題、教學(xué)資源建設(shè)、教學(xué)組織管理、教學(xué)成果轉(zhuǎn)化等方面的新路子、新途徑,探索和總結(jié)先期建站的社區(qū)在黨員干部、流動黨員、農(nóng)民工教育培訓(xùn)等方面好的做法和經(jīng)驗,進(jìn)一步拓展和延伸遠(yuǎn)程教育服務(wù)社區(qū)黨建和各項工作的功能,建立健全“讓干部經(jīng)常受教育,使農(nóng)民長期得實惠”長效機(jī)制。要健全完善考核評估機(jī)制,組織成員單位定期對站點(diǎn)運(yùn)行情況開展檢查評估,繼續(xù)堅持考評原則,完善績效評估指標(biāo)體系,實行動態(tài)管理,完善考核的程序和辦法,注重考核結(jié)果的應(yīng)用,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,確保教學(xué)有序開展,工作穩(wěn)步推進(jìn)。三、狠抓分類培訓(xùn),找準(zhǔn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點(diǎn)緊緊圍繞“干部經(jīng)常受教育,農(nóng)民長期得實惠”這一宗旨,不斷發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢,以扎實開展各類培訓(xùn)為切入點(diǎn),加強(qiáng)對黨員干部群眾的政治理論、市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村適用技術(shù)、政策法規(guī)、科普知識等培訓(xùn),使參學(xué)黨員干部群眾掌握一定的農(nóng)村政策理論知識和1—2門適用技術(shù)。針對部分黨員群眾法制觀念淡薄、思想觀念守舊等問題,要組織他們學(xué)習(xí)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)等知識,提高他們知法、守法和用法能力,轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念;針對部分黨員群眾耕作技術(shù)落后,致富缺門路,發(fā)展無技能的實際,要組織他們學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖等農(nóng)村適用技術(shù),增強(qiáng)其發(fā)展生產(chǎn)的能力,同時還組織他們學(xué)習(xí)致富典型和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營等知識,開闊視野,激發(fā)他們學(xué)科學(xué)、用科技的熱情。對村“兩委”人員要進(jìn)行國家農(nóng)村政策方針、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)等方面知識的培訓(xùn);同時有目的培養(yǎng)一批種植、養(yǎng)殖典型,隨后發(fā)揮他們“傳、幫、帶”的作用,帶動其他村民發(fā)展生產(chǎn),從而拉動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;较虬l(fā)展。在抓遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作中,要利用召開黨員會和群眾會的機(jī)會進(jìn)行集中培訓(xùn),或者在農(nóng)忙前夕和利用趕場天的機(jī)會召集群眾培訓(xùn)。同時要充分利用節(jié)假日外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)和群眾農(nóng)活少等時機(jī),加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。要根據(jù)示范戶個體需求,有選擇性地下載教學(xué)內(nèi)容,進(jìn)行個別輔導(dǎo)培訓(xùn),要組織技術(shù)人員深入村組、田間地頭,進(jìn)行實地輔導(dǎo)培訓(xùn),手把手教會群眾有關(guān)科學(xué)種養(yǎng)的技術(shù)。在學(xué)習(xí)方法上,各站點(diǎn)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),選擇切合實際的學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織開展不同類型的培訓(xùn),滿足農(nóng)村黨員干部群眾的需要。要高度重視與成員單位的配合和協(xié)調(diào),按照資源共享的發(fā)展思路,配合相關(guān)部門開展實用技術(shù)培訓(xùn)。要著力推出先進(jìn)典型,展示優(yōu)秀成果,認(rèn)真抓好示范服務(wù)基地、“支部+基地+協(xié)會+遠(yuǎn)教”模式等工作,帶動廣大群眾致富。四、整合資源,積極探索“村校共建”的新思路加強(qiáng)學(xué)校站點(diǎn)開展農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾培訓(xùn)工作,是建立“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實惠”工作長教機(jī)制的有效手段。要充分依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源在農(nóng)村中小學(xué)站點(diǎn)開展農(nóng)村黨員干部培訓(xùn),通過小學(xué)高年級、初中以上班級的學(xué)生在回家作業(yè)的過程中向身邊的群眾傳遞農(nóng)技知識和遠(yuǎn)程教育信息,進(jìn)而吸引更多的群眾走進(jìn)學(xué)校參加遠(yuǎn)程教育的課堂,實現(xiàn)“整合資源、強(qiáng)化管理、共用雙贏”的目標(biāo)。依托學(xué)校建立的遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),以學(xué)校管理為主,村“兩委”負(fù)責(zé)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織及管理,學(xué)校負(fù)責(zé)黨員干部教育的教學(xué)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。依托黨員活動室建設(shè)的站點(diǎn)以村“兩委”管理為主,村黨支部提供遠(yuǎn)教設(shè)備為農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)服務(wù),學(xué)校為農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供人才支持和教學(xué)輔導(dǎo)等服務(wù),村支部書記或村委會主任兼任村學(xué)校的遠(yuǎn)程教育副校長或校外輔導(dǎo)員,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是黨員的兼任村支部副書記,不是黨員的兼任村委會主任助理,共同參與和研究現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,把學(xué)校教育與農(nóng)村培養(yǎng)人才有機(jī)結(jié)合起來,為農(nóng)民脫貧致富和建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。要建立健全鄉(xiāng)、村、校共管和教師、學(xué)生、黨員干部和群眾共同學(xué)習(xí)機(jī)制,實行鄉(xiāng)村與學(xué)?!半p線組織學(xué)員”學(xué)習(xí)制度,采取“黨員教師幫無職黨員,一般教師帶群眾”等幫學(xué)辦法,建立結(jié)對幫學(xué)制度,充分發(fā)揮一站多用功能,推進(jìn)學(xué)校站點(diǎn)“兩不誤、雙促進(jìn)”的良性互動。由學(xué)校組織和安排本校教師兼任農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員,村“兩委”則負(fù)責(zé)組織有一技之長的黨員干部和鄉(xiāng)土人才,擔(dān)任學(xué)校遠(yuǎn)程教育勞動技術(shù)課和學(xué)生實踐的指導(dǎo)老師,為學(xué)生的社會實踐提供服務(wù)。通過人力資源的整合,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校遠(yuǎn)程教育和村黨員干部群眾的政治理論學(xué)習(xí),實用技術(shù)培訓(xùn)結(jié)合起來,在教育方法和師資的利用上實現(xiàn)“村教結(jié)合”。按照“5+X”學(xué)習(xí)模式,即周一至周五白天學(xué)校使用遠(yuǎn)程教育設(shè)備,晚間、雙休日及寒暑假開展黨員干部遠(yuǎn)程教育。要通過一所學(xué)校聯(lián)系一個村、一位教師聯(lián)系一個村民小組和一個農(nóng)戶、小學(xué)高年級以上的學(xué)生聯(lián)系一個農(nóng)戶的形式劃分責(zé)任區(qū),屬于學(xué)生家長或教師聯(lián)系戶的由學(xué)校負(fù)責(zé)組織,其他黨員和群眾由鄉(xiāng)村組織集中進(jìn)行培訓(xùn)。集中培訓(xùn)由學(xué)校站點(diǎn)管理員、輔導(dǎo)員與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村協(xié)管員、輔導(dǎo)員實行“雙重輔導(dǎo)”,分類組織種植戶、養(yǎng)殖戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等進(jìn)行集中培訓(xùn)。周六、周日或寒暑假定期開放學(xué)校站點(diǎn)設(shè)備,指導(dǎo)黨員與農(nóng)民群眾進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。學(xué)校站點(diǎn)管理員服務(wù)于農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的時間計入本人承擔(dān)的普通教學(xué)課時,盡量減輕學(xué)校教師的負(fù)擔(dān)。在小學(xué)高年級、初中以上班級開設(shè)勞動技能課程,充分利用遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源組織初、高中學(xué)生與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村黨員干部及農(nóng)民群眾進(jìn)行農(nóng)科技術(shù)“同步”學(xué)習(xí)與實踐,使學(xué)生掌握農(nóng)科適用技術(shù),并向身邊的群眾傳遞農(nóng)技知識和農(nóng)產(chǎn)品信息,進(jìn)而吸引更多的群眾走進(jìn)學(xué)校參加遠(yuǎn)程教育的課堂。要成立遠(yuǎn)程教育紅領(lǐng)巾和共青團(tuán)課件信息傳遞隊,搭建學(xué)生家長和其他黨員干部之間課件和信息傳遞的橋梁。建立起學(xué)生借閱課件登記制度,通過學(xué)生把課件和信息傳遞給家長和周圍的黨員和群眾,產(chǎn)生了1+1>2的效果。五、組建農(nóng)村黨建遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)站,探索多元化、社會化的遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)途徑組建農(nóng)村黨建遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)站,通過短信息、語音、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行信息傳輸,幫助農(nóng)村黨員干部、農(nóng)民解決學(xué)習(xí)和生產(chǎn)生活中的需求及疑難問題,為廣大農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)會、社會單位提供個性化學(xué)習(xí)和借閱農(nóng)業(yè)科技光盤、圖書服務(wù);提供種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品市場行情、外出務(wù)工信息查詢服務(wù);推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品和引進(jìn)新品種服務(wù);提供黨建知識、政策法規(guī)的咨詢服務(wù);向黨政部門反映群眾生產(chǎn)、生活的困難及對社會管理、村民自治等方面的意見和建議;免費(fèi)提供96188新農(nóng)村服務(wù)熱線查詢服務(wù);提供農(nóng)村沼氣工程配件、自來水管道配件和生殖保健用品等的銷售或發(fā)放服務(wù);提供農(nóng)村小額信貸、電信運(yùn)營、郵政投遞、勞動就業(yè)、醫(yī)療保健、畜牧病疫防治等的咨詢或代辦服務(wù);協(xié)助咨詢或辦理流動黨員活動證、戶籍、土地管理、民政救助、合作醫(yī)療等服務(wù);銷售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及日常生活用品,適時收購農(nóng)、特產(chǎn)品。在搞活購銷的基礎(chǔ)上,逐步將服務(wù)延伸到商品配送、超市零售、測土配方、餐飲、鄉(xiāng)村旅游、文化娛樂等綜合性服務(wù)。將農(nóng)民消費(fèi)、農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品購銷、農(nóng)村商務(wù)、科技信息傳播等在農(nóng)村黨建遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)站里實現(xiàn),為地方政府和商務(wù)部門服務(wù)“三農(nóng)”提供了新的辦法和途徑,為“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動在農(nóng)村的進(jìn)一步深入實施搭建服務(wù)平臺。組建農(nóng)村黨建遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)站,按照“以點(diǎn)帶面,先易后難,因地制宜,分步實施,扎實推進(jìn)”的原則,以“服務(wù)三農(nóng)、助農(nóng)增收”的宗旨,充分利用村級活動場所閑置的門面,選擇政策法制觀念強(qiáng)、會經(jīng)營、善管理、負(fù)責(zé)任,經(jīng)過遠(yuǎn)程教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格的管理員或協(xié)管員作為從業(yè)人員,以供銷社為供貨主渠道,落實財稅支持政策,簡化行政審批手續(xù),所有配送物資直放直銷,以進(jìn)價加運(yùn)費(fèi)的形式向各站點(diǎn)供貨,服務(wù)群眾,讓利于民。通過對農(nóng)資商品的連鎖配送,防止假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為發(fā)生。組建形式上,可以采取村集體經(jīng)濟(jì)組織自籌、政府貼息貸款、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織入股經(jīng)營、管理員自籌、能人承包等多種方式,推行股份制、股份合作制和“村集體+供銷社”、“村集體+專業(yè)協(xié)會”、“村集體+農(nóng)戶”、“中心店+加盟店”等運(yùn)行機(jī)制,廣泛吸納社會資金投入建設(shè),力爭建成一個,鞏固一個,發(fā)展壯大一個,發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用,帶動面上項目的整體推進(jìn)。管理模式上,按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,堅持以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實體為目標(biāo),政府推動與市場機(jī)制相結(jié)合;堅持以市場為導(dǎo)向,與當(dāng)?shù)貙嶋H相結(jié)合;堅持以效益和長效為中心,與農(nóng)民受益相結(jié)合,扎實推進(jìn)遠(yuǎn)程教育創(chuàng)業(yè)工程及農(nóng)村供銷服務(wù)網(wǎng)站建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建立村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)與供銷社聯(lián)席會議制度、定期督查制度、農(nóng)資價格和質(zhì)量監(jiān)督管理制度、經(jīng)營服務(wù)承諾制度、利潤分配制度,設(shè)立銀行結(jié)算賬戶、編制財務(wù)報表和賬簿。成立理財監(jiān)督小組,加強(qiáng)對經(jīng)營資金收支的監(jiān)督與管理,將經(jīng)營收支列為村級財務(wù)公開的項目,定期進(jìn)行公開,增加透明度。站點(diǎn)管理員或協(xié)管員有調(diào)整變動的,做好經(jīng)營款物的交接手續(xù),防止資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為個人利益。做到文明服務(wù),誠信經(jīng)營,堅決防止以假充次,讓農(nóng)民在家門口購買到優(yōu)質(zhì)商品、享受便捷的遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)支持服務(wù),規(guī)范農(nóng)村黨建遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)站的運(yùn)行。作者單位:貴州省黔西縣委組織部
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