婦聯(lián)應(yīng)對金融危機的經(jīng)驗交流材料
時間:2022-12-17 10:27:00
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去年以來,受國際金融危機的影響,婦女就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻,創(chuàng)業(yè)前景不容樂觀,婦聯(lián)組織作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶,如何找準(zhǔn)定位,推動婦女廣泛、平等、充分地參與就業(yè)創(chuàng)業(yè),既是維護婦女基本權(quán)益、實現(xiàn)婦女全面發(fā)展的迫切需要,也是“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局的必然要求。2009年,**區(qū)婦聯(lián)把促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為婦聯(lián)工作的重中之重,主動在服務(wù)大局中找準(zhǔn)定位,在服務(wù)發(fā)展中履行職能,在服務(wù)婦女中發(fā)揮作用,力求實現(xiàn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作“危”中求“機”、化“?!睘椤皺C”,在促進社會和諧發(fā)展中求作為。
一、審時度勢,攻克時艱,用科學(xué)發(fā)展理念推進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)新跨越
區(qū)婦聯(lián)圍繞“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”主題,抓住關(guān)鍵,凝心聚力,對全區(qū)女企業(yè)家的生產(chǎn)經(jīng)營情況、受金融危機影響程度、企業(yè)面臨困難等進行調(diào)研,針對企業(yè)的需求和發(fā)展的要求及時協(xié)調(diào)解決,用科學(xué)發(fā)展理念推進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)新跨越。
(一)抓調(diào)研促源頭,挖掘需求點。打造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化器。面對金融危機,信心比黃金更重要,有信心才能創(chuàng)造奇跡。根據(jù)區(qū)委部署,區(qū)婦聯(lián)在全區(qū)組織開展了“當(dāng)前經(jīng)濟形勢變化對中小企業(yè)的影響及婦聯(lián)組織如何服務(wù)經(jīng)濟發(fā)揮作用”的專題調(diào)研,通過下發(fā)調(diào)查問卷、召開座談會等形式,對30多家女企業(yè)家企業(yè)進行了調(diào)研,深入了解金融危機對女企業(yè)家企業(yè)發(fā)展的影響和沖擊,引導(dǎo)她們樹立攻克時艱、共渡難關(guān)的堅定信念。幫助女企業(yè)家解決實際問題,哪個女企業(yè)家企業(yè)遇到企業(yè)自身無法解決的困難和問題,可以書面或電話形式向區(qū)婦聯(lián)反映。例如女企業(yè)家反映潯美工業(yè)區(qū)地下污水排放,造成大雨天道路淹沒,行走不便以及公共生活排水困難等問題,區(qū)婦聯(lián)及時匯總形成呈閱件上報區(qū)委、區(qū)政府,引起重視,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予處理。
(二)抓服務(wù)建平臺,挖掘創(chuàng)新點。打造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)器。金融危機下,婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿強烈,但她們苦于就業(yè)無門,創(chuàng)業(yè)無本。我們致力于牽線搭橋,提供服務(wù),暢通婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的綠色通道。搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助平臺。大力開展結(jié)對援助、崗位援助、技能援助、維權(quán)援助四大援助,為女大學(xué)生提供就業(yè)渠道,為下崗失業(yè)失地婦女提供就業(yè)援助。年初,與勞動和社會保障局、總工會等單位聯(lián)合開展以“求職就業(yè)有門路,崗位信息送到家”為主題的春風(fēng)送崗位宣傳咨詢活動,為農(nóng)民工、失業(yè)和返鄉(xiāng)人員的就業(yè)搭建平臺。共接待就業(yè)、失業(yè)和返鄉(xiāng)人員1800多人次,現(xiàn)場簽訂意向性用工協(xié)議438人,其中女性209人,有3家女企業(yè)家企業(yè)鑒定78人。搭建項目對接咨詢平臺。配合經(jīng)濟部門組織女企業(yè)家開展對接交流活動,泉州子燕輕工有限公司與黎明職業(yè)大學(xué)的產(chǎn)學(xué)研項目合作開展,首先將鞏固燕尾俠動漫項目的研發(fā)團隊的培養(yǎng),同時將帶動泉州整個動漫產(chǎn)業(yè)集群研發(fā)及應(yīng)用方面人才的需求,促進了科研成果的產(chǎn)業(yè)化,增強了企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。
(三)抓培訓(xùn)強素質(zhì),挖掘切入點。打造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)加速器。調(diào)研中我們了解到,婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力與她們創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿之間存在“剪刀差”。因此我們把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提升婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的重要途徑,把實踐鍛煉作為提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)成功率的有效舉措,把典型引路作為帶動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的輿論先導(dǎo),我們針對不同婦女群體開展分層次創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn):面向創(chuàng)業(yè)婦女,與社會勞動保障局開展syb創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn),著力提升婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力;面向失業(yè)失地婦女,開展技能培訓(xùn)暨“僑鄉(xiāng)巾幗網(wǎng)上行”培訓(xùn),著力提升她們的就業(yè)能力;面向企業(yè)家舉辦《勞動合同法》講座,對企業(yè)如何解決勞動關(guān)系中存在的突出問題、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系等做了具體的輔導(dǎo);針對金融危機對企業(yè)的沖擊,與區(qū)經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合舉辦《迎戰(zhàn)經(jīng)濟寒流,企業(yè)如何過冬》專題講座,使女企業(yè)家對我國當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展有了新的認(rèn)識,增長了知識,開闊了視野。同時積極組織區(qū)女企業(yè)家參加省婦聯(lián)在廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院舉辦的提升駕馭能力拓展培訓(xùn),提高女企業(yè)家理論修養(yǎng)和經(jīng)營管理水平。
二、創(chuàng)新載體,發(fā)揮作用,進一步深化統(tǒng)籌推進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作
在這嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下,我們促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重點是:“抓兩頭促中間”,“抓兩頭”即抓女企業(yè)家科技創(chuàng)新做大做強企業(yè),抓返鄉(xiāng)、失業(yè)、下崗婦女提升技能實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),“促中間”即促女大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。具體“突出三個重點”:
(一)突出科技創(chuàng)新,在引領(lǐng)女企業(yè)家做大做強上下功夫,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。依靠科技創(chuàng)新創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點是化“?!睘椤皺C”的有效途徑。我們把引導(dǎo)廣大創(chuàng)業(yè)女性特別是女企業(yè)家走科技創(chuàng)新發(fā)展之路、打造自主品牌作為推進婦女做大做強的重中之重。在引導(dǎo)企業(yè)做大做強的同時,強化女企業(yè)家的“社會責(zé)任”意識,號召女企業(yè)家吸納下崗失業(yè)婦女、返鄉(xiāng)婦女就業(yè),幫助和指導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的女性特別是女大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè),開展結(jié)對幫扶,培植創(chuàng)業(yè)新星。
(二)突出政策扶持,在營造婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境下功夫,用服務(wù)吸引就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施“婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)暖心工程”,服務(wù)婦女科學(xué)發(fā)展。將成立婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤聯(lián)系女企業(yè)家制度,領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系2-3個女企業(yè)家創(chuàng)辦的企業(yè),定期上門服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的難點問題。開展“崗區(qū)結(jié)對”、“企區(qū)結(jié)對”、“春風(fēng)送崗位”等活動,幫助社區(qū)婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)、返鄉(xiāng)婦女二次就業(yè)。并通過招聘會、項目推介會、網(wǎng)上信息等形式,幫助婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(三)突出示范引導(dǎo),在營造婦女自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍上下功夫,讓典型引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培育、宣傳一批女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型,通過新聞媒體宣傳、**婦聯(lián)網(wǎng)站、舉辦創(chuàng)業(yè)女性經(jīng)驗交流會等多種形式,宣傳推廣巾幗就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,激勵廣大下崗失業(yè)婦女、返鄉(xiāng)婦女自強自立,自主創(chuàng)業(yè)。評選表彰一批“杰出創(chuàng)業(yè)女性”“巾幗建功”標(biāo)兵、“三八紅旗手”等巾幗創(chuàng)業(yè)精英。適時開展促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)評選表彰活動,舉辦創(chuàng)業(yè)成果展示會,營造濃厚的婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍。
三、切實關(guān)注民生,維護婦女兒童合法權(quán)益,促進社會公平
黨的十七大提出加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),把著力保障和改善民生問題作為黨和政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。區(qū)婦聯(lián)作為聯(lián)系區(qū)委區(qū)政府和廣大婦女群眾的橋梁紐帶,主動承接政府轉(zhuǎn)移出的社會管理和公共服務(wù)職能,把改善民生作為實現(xiàn)人民群眾根本利益的重要手段。
(一)主動協(xié)調(diào),加強合作,推動工作落實。婦聯(lián)組織在健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局中,與黨委、政府經(jīng)常聯(lián)系,不斷溝通,強化協(xié)同意識,把握協(xié)同定位、開發(fā)協(xié)同功能,構(gòu)筑協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。通過婦聯(lián)的主動協(xié)調(diào),加強合作,推動工作落實,從而協(xié)助黨委和政府多做穩(wěn)人心、暖人心、得人心、聚人心的工作。去年7月12日四川大地震中,向廣大婦女發(fā)出倡議,要求女企業(yè)家們踴躍參與抗震救災(zāi)捐贈工作,幫助災(zāi)區(qū)人民渡過難關(guān)。在區(qū)婦聯(lián)的倡導(dǎo)與牽頭組織下,區(qū)女企業(yè)家聯(lián)誼會積極發(fā)動會員為災(zāi)區(qū)人民踴躍捐款、捐物共計:10.4萬多元,全部繳交區(qū)民政局、紅十字會、慈善總會,請他們轉(zhuǎn)交災(zāi)區(qū)。區(qū)慈善總會成立時,女企業(yè)家聯(lián)誼會積極響應(yīng)捐贈10萬元,在區(qū)慈善總會設(shè)立救助春蕾女童的專門賬戶,形成了幫困濟貧、熱心公益的良好氛圍。重視留守流動兒童問題。**區(qū)地處中心城區(qū),進城務(wù)工人員多。全區(qū)總?cè)丝?5萬,外來人口24.6萬,占55%,這當(dāng)中也包含大量的兒童。針對日益突出的流動留守兒童問題,區(qū)婦聯(lián)找準(zhǔn)切入點,舉行“關(guān)愛兒童、關(guān)注民生、促進和諧”主題活動暨流動留守兒童示范家長學(xué)校掛牌儀式,在“六一”節(jié)期間舉辦關(guān)愛流動留守兒童系列活動,積極推動政府在全社會大力開展“共享藍天”關(guān)愛流動留守兒童行動,完善工作聯(lián)席會議制度,建立3家流動留守兒童示范家長學(xué)校,開展結(jié)隊幫扶工作。
(二)監(jiān)督執(zhí)行,參與評估,維護婦女兒童權(quán)益。監(jiān)督體現(xiàn)為參與政策執(zhí)行階段的社會管理,婦聯(lián)為更好地維護婦女合法權(quán)益,促進婦女的社會管理,就需要建立健全提供服務(wù),反映訴求和規(guī)范行為的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在參與社會管理和公共服務(wù)過程中,婦聯(lián)充分發(fā)揮區(qū)政府婦女兒童工作委員會辦公室設(shè)在婦聯(lián),并由婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任的優(yōu)勢,行使好推動政府實施“兩綱”的職能,使有利于女性合法權(quán)益政策真正得到落實。建議區(qū)政府每年都聽取“兩綱”實施情況的匯報,針對影響婦女兒童發(fā)展的重難點問題,提請政府列入工作規(guī)劃予以解決。今年7月12日下午,區(qū)人大常委會組成人員在區(qū)政府分管副區(qū)長陪同下,深入?yún)^(qū)婦幼保健所、區(qū)勞動和社會保障局,通過現(xiàn)場參觀,召開座談會,詳細(xì)了解重難點指標(biāo)主要責(zé)任單位實施“兩綱”情況及一些重難點指標(biāo)推進的現(xiàn)狀。并要求各成員單位要通力協(xié)作,密切配合,確保省級示范區(qū)各項指標(biāo)得到有效落實,推動我區(qū)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。
(三)履行職能,建言獻策,為婦女辦實事辦好事。針對維護婦女兒童權(quán)益的問題,在“兩節(jié)”期間,慰問貧困婦女、殘疾婦女、離退休婦干等;在全區(qū)范圍內(nèi)開展貧困母親調(diào)查摸底,收集全區(qū)8個街道、72社區(qū)、82位貧困母親的基本資料,建立“貧困母親數(shù)據(jù)庫”。指導(dǎo)各街道,做好母親節(jié)慰問工作,通過有針對性的救助模式,幫助貧困母親走出貧困,走向幸福。“六一”前夕,組織慰問500多名區(qū)直機關(guān)干部職工14周歲以下獨生子女。慰問留守流動兒童示范家長學(xué)校、區(qū)福利院和婦聯(lián)下屬兩所幼兒園,為她們送去慰問金和物品,努力為留守、流動兒童、外來員工子女、下崗失業(yè)子女、特困家庭子女、孤殘兒童送去區(qū)委區(qū)政府的關(guān)懷,讓他們感受到節(jié)日的快樂。同時,關(guān)注貧困婦女,全力推動婦科病普查和防治工作。省人大常委會于2009年9月28日通過《**省實施<中華人民共和國婦女權(quán)益保障法>辦法》,12月1日正式實施?!秾嵤┺k法》第二十條規(guī)定:各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立健全婦女疾病普查制度,提高婦女常見病的普查普治率。第二十一條規(guī)定:縣級人民政府每兩年應(yīng)當(dāng)組織享受最低生活保障的婦女接受一次免費的婦女常見疾病檢查。區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮擔(dān)任區(qū)人大常委的優(yōu)勢,在“兩會”期間,積極提交《關(guān)于為享受最低生活保障的婦女進行常見疾病檢查的建議》,區(qū)政府第二十八次常務(wù)會上明確了各相關(guān)部門的職責(zé),有效解決實施中出現(xiàn)的問題。
面對持續(xù)蔓延的金融危機,“保增長、保民生、保穩(wěn)定”任務(wù)艱巨。區(qū)婦聯(lián)要緊緊圍繞中心工作,按照區(qū)委要求,充分發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢,了解民情,為民表意,解民之憂,積極配合有關(guān)部門著力優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,提高自主創(chuàng)新能力,提升企業(yè)競爭力,為促進“三?!睜I造和諧的社會氛圍。