黨政機關(guān)思想政治工作經(jīng)驗交流材料
時間:2022-02-02 03:53:00
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一、現(xiàn)階段黨政機關(guān)思想政治工作存在的主要問題
1、領(lǐng)導(dǎo)干部對機關(guān)思想政治工作建設(shè)不夠重視。一些黨政機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部對加強機關(guān)黨的建設(shè)的重要性認(rèn)識不統(tǒng)一、不到位,集中表現(xiàn)在口頭上重視、行動上卻并不重視。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,抓經(jīng)濟工作千頭萬緒,哪有閑暇再去顧及機關(guān)思想政治工作;有的認(rèn)為,機關(guān)黨組織不領(lǐng)導(dǎo)本部門的業(yè)務(wù)工作,只要抓抓黨員教育和發(fā)展就行了;也有的認(rèn)為,機關(guān)黨員集中,領(lǐng)導(dǎo)干部居多,自覺性較高,不會出問題。另外社會上對黨務(wù)干部存在偏見,有些人認(rèn)為,機關(guān)黨務(wù)干部抓理論學(xué)習(xí)、抓黨的建設(shè)是沒事找事干;有的認(rèn)為,現(xiàn)在已是市場經(jīng)濟年代,搞機關(guān)黨建那一套沒有什么用。還有的機關(guān)黨務(wù)干部對自身從事機關(guān)黨建工作缺乏光榮感、責(zé)任感。
2、思想政治工作內(nèi)容針對性不強。灌輸?shù)姆椒ㄊ俏尹h做思想政治工作的一個重要方法,即通過自上而下的方法對黨和全國各族人民進(jìn)行以馬克思主義基本理論和黨的路線方針政策的教育。這種方法雖在今天仍有其使用價值,但市場經(jīng)濟的特點不斷強化著人們的自主性意識,它會對外在的灌輸產(chǎn)生一定的排斥甚至逆反心理,現(xiàn)在的機關(guān)工作人員特別是年輕同志,吸納新知識多,視野寬。如果不注意研究接受者的特點,僅用空泛的針對性不強的內(nèi)容和大話、空話進(jìn)行思想政治工作,就不可能取得實際效果。思想政治工作固然最終是要讓人明白大道理,但最好是把大道理貫穿和滲透在小道理之中,由偏重灌輸向注重滲透拓展,且要具有明確的目的性。
3、思想政治工作形式單一。計劃經(jīng)濟時代經(jīng)濟體制的整齊劃一性,使人們形成單向、單一、單調(diào)的思維方式和工作方法。習(xí)慣用“一把鑰匙開一把鎖”、甚至是“一把鑰匙開百把鎖”的思想教育方法。有的機關(guān)干部在做思想政治工作時仍把計劃經(jīng)濟時代的一套觀念用在現(xiàn)代社會上,把問題停留在較低的層面上,未能取得好的效果。而在改革開放的年代,有些思想和觀念問題的是非界限還不十分清楚,還有待于今后的實踐來證明,如果簡單地采用非此即彼的觀點進(jìn)行說教,必然會起不到實際作用。市場經(jīng)濟中經(jīng)濟主體和利益主體的多元化,導(dǎo)致社會階層和思想觀念的多樣性,這就要求思想政治工作方法必須有多向性和靈活性?!版i”的復(fù)雜性、多變性,決定了不僅要根據(jù)各種不同的“鎖”打制出形形色色的“鑰匙”,而且即使是面對同一把“鎖”,也可能需要花樣不斷翻新的各種“鑰匙”,并使用不同方法才能打開。
4、缺乏激勵機制。“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”的現(xiàn)象,在計劃經(jīng)濟時代機關(guān)企事業(yè)單位普遍存在著。改革開放以來中國政府雖從各方面都在改變這種局面,但機關(guān)單位“一杯清茶一支煙,一張報紙看半天”的現(xiàn)象仍然在一些機關(guān)單位存在,究其原因就在于目前的組織體制還未完全激發(fā)起人們的積極性。因此建立一個公平、平等、競爭、擇優(yōu)的激勵機制是必需的。通過激發(fā)誘導(dǎo),盡量發(fā)掘人的潛力,充分調(diào)動和發(fā)揮機關(guān)工作人員的積極性,并按照德、能、勤、績的要求全面考核各級干部,合理安排他們的職位和崗位,輔之以必要的物質(zhì)上或精神上的獎罰來實現(xiàn)新形勢下的機關(guān)勤政、廉政、高效目標(biāo)。實踐證明,對各級干部做好崗位安排,是機關(guān)激勵機制的重要一環(huán),也是提高機關(guān)工作效能的關(guān)鍵所在。
5、黨內(nèi)監(jiān)督難以落到實處。一是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部凌駕于機關(guān)黨組織之上,自覺接受黨組織監(jiān)督意識較差,基本上處于不受黨組織臨督狀態(tài)。二是一些機關(guān)部門行政重大會議包括研究改革方案,重大問題決策,以及重要人事安排,機關(guān)內(nèi)部千部的任免、調(diào)動、獎懲等,很少讓機關(guān)黨務(wù)干部參與,因而對黨員干部的監(jiān)督缺乏了解的條件和途徑。三是部分黨員自我保護意識強烈,怕得罪人,不敢履行監(jiān)督職責(zé),寧可放棄原則,也不敢反映機關(guān)內(nèi)部特別是領(lǐng)導(dǎo)層中存在的問題。
現(xiàn)階段黨政機關(guān)思想政治工作中存在的問題是多方面的,我們在認(rèn)識到這些問題的同時,必須要從各方面分析問題存在的原因,只有這樣才能從根本上把黨政機關(guān)的思想政治工作做好。
二、現(xiàn)階段黨政機關(guān)思想政治工作存在問題原因分析
1、中國傳統(tǒng)文化的影響。隨著我國民主法制建設(shè)的不斷完善,人們的民主意識不斷增強,思想活動的獨立性也進(jìn)一步強化,競爭精神、平等觀念在社會生活的方方面面都得以體現(xiàn)。而中國的傳統(tǒng)文化是人文中心主義文化,即文化的基本內(nèi)容和發(fā)展目標(biāo)在于訓(xùn)練人、教育人、開導(dǎo)人,在于告訴人做人的準(zhǔn)則和方式方法。這種文化體現(xiàn)在我國的政治生活中,使得以血親關(guān)系為重的家長作風(fēng)盛行,權(quán)力觀念沉重,在思想教育過程中主要是單向度的訓(xùn)導(dǎo)方式,缺乏溝通,所有這些都壓抑了民主意識、競爭精神。即使在社會主義革命成功后,作為封建觀念基礎(chǔ)的封建制度雖然已不復(fù)存在,但我國社會結(jié)構(gòu)的性能并沒有徹底改變,思想政治教育也不可避免地表現(xiàn)出訓(xùn)導(dǎo)性、隨意性等特點。政府被視為無所不知、無所不能;而政府官員的言行也就自然成為金科玉律。這一切雖然隨著改革的深入有所改變,但其影響尤其是對人們競爭精神的壓制依然存在。
2、社會轉(zhuǎn)型引發(fā)價值觀震蕩。目前,人們的思想活動的多樣性是由于我國只處于社會大變革和社會轉(zhuǎn)型期而引起的,而這種社會轉(zhuǎn)型又勢必引起利益分配發(fā)生變化,進(jìn)而影響到社會關(guān)系分化。全方位的社會變革打破了原有的觀念體系,形成一種價值觀念多樣、價值取向多樣的局面。在新的觀念體系尚未建立的時期,這種多樣的局面也必然是混亂的,人們的價值取向也是多變的。人們的經(jīng)濟意識增強了,道德意識淡化了;主體意識增強了,集體主義觀念淡化了;競爭心理強化了,投機欺詐行為也增多了;商品意識增強了,拜金主義也盛行開來……凡此種種,人們會感受到一種從未有過的精神失落、價值迷亂和道德心理的困惑,從而導(dǎo)致一種社會意識的迷惘。然而,這卻是社會結(jié)構(gòu)失去穩(wěn)定、處于特定的轉(zhuǎn)換時期的各種矛盾沖突的必然結(jié)果。
3、少數(shù)黨務(wù)工作者的素質(zhì)不高。新世紀(jì)新階段社會情況更為復(fù)雜,黨員思想更加活躍,黨務(wù)工作的難度越來越大,這就要求必須建立一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊伍。但事實上,由于受“經(jīng)濟工作是硬指標(biāo),黨務(wù)工作是軟任務(wù)”等觀念的影響,特別是上世紀(jì)80年代后期削弱基層黨組織建設(shè)的后遺癥遠(yuǎn)未消除,一些基層黨務(wù)工作者隊伍不僅沒有得到加強,反而有所削弱。有的黨務(wù)干部理論水平低,能力低,工作方法簡單,對新情況、新問題自己也困惑不解,更沒有能力做黨員的思想工作;有的黨務(wù)干部自身表率作用差,做黨員的思想政治工作必然事倍功半。
4、法律監(jiān)督體制不健全。思想政治工作一般都靠傳統(tǒng)習(xí)俗、社會輿論、社會賞罰等精神力量進(jìn)行調(diào)控,但這種調(diào)控機制所發(fā)揮的作用是有限的,尤其是在社會處于轉(zhuǎn)型期的中國,價值觀上的新舊交替正在進(jìn)行,缺乏統(tǒng)一而又有權(quán)威的或占絕對統(tǒng)治地位的道德思想和道德行為標(biāo)準(zhǔn)。人們往往會由于一些眼前利益的分配不公或?qū)δ承┥鐣F(xiàn)象的不滿產(chǎn)生抵觸情緒,甚至產(chǎn)生一些非理性的行為。這些非理性行為僅靠道德規(guī)范的說教是不夠的,還必須依靠法律監(jiān)督來控制人們的思想和行為,因為失去監(jiān)督和制約的權(quán)力會自我膨脹,沒有監(jiān)督和制約的思想行為也有可能變質(zhì),并最終可能導(dǎo)致腐敗的產(chǎn)生。但由于歷史和現(xiàn)實的原因,中國的法律監(jiān)督體制尚不完善,還有待于進(jìn)一步改善。
三、加強和改進(jìn)黨政機關(guān)思想政治工作的有效對策
黨政機關(guān)思想政治工作重在落實,貴在創(chuàng)新。新世紀(jì)新階段,我們必須認(rèn)真貫徹同志在全國宣傳思想工作會議上提出的高舉“一面旗幟”、把握“三個著眼于”、做到“三個堅持”的總要求,積極進(jìn)取,勇于探索,努力加強和改進(jìn)機關(guān)思想政治工作。
1、堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位,緊緊抓住理想信念這一思想政治工作的主題。指導(dǎo)思想一元化與社會思想文化多樣化的矛盾,是思想政治工作經(jīng)常遇到的一對矛盾。這一現(xiàn)實的存在,是我國社會主義初級階段的一個顯著特征。社會主義初級階段經(jīng)濟成分、社會組織形式、生活方式的多樣性,決定了意識形態(tài)和思想文化觀念的多樣性。經(jīng)濟全球化和擴大對外開放,必然推動思想文化的多樣化發(fā)展。這是一個不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀歷史過程。思想文化的多樣化對于拓展人們的眼界、豐富社會生活、增強人的主體性,無疑具有重要的推動作用,但同時必然會沖擊主流思想文化,挑戰(zhàn)社會主義意識形態(tài)的主導(dǎo)地位,對人們的思想帶來重要影響。為此,我們必須堅持馬克思主義在意識形態(tài)的指導(dǎo)地位,把理想信念作為機關(guān)思想政治工作的主題。這是馬克思主義理論的科學(xué)性、先進(jìn)性和我國社會主義性質(zhì)決定的,也是機關(guān)干部自身素質(zhì)的內(nèi)在需要。堅持馬克思主義指導(dǎo)地位,當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一個時期,就是要高舉中國特色社會主義理論的偉大旗幟,用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝機關(guān)干部。把理想信念作為機關(guān)思想政治工作的主題,就是要把堅定共產(chǎn)主義和建設(shè)中國特色社會主義理想信念作為教育干部的主要內(nèi)容,弘揚主旋律,打好主動仗,占領(lǐng)主陣地,注意用改革開放以來所取得的巨大成就教育機關(guān)干部,引導(dǎo)正確認(rèn)識改革開放中出現(xiàn)的矛盾和問題,從根本上增強建設(shè)中國特色社會主義的信心。
2、樹立以人為本的思想,緊密圍繞發(fā)展這一主題,切實發(fā)揮機關(guān)思想政治工作的服務(wù)保證作用。要按照同志提出的以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。當(dāng)前,要著眼于緊密結(jié)合黨的十七大對廣大黨員干部提出的新要求,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部認(rèn)清政治與業(yè)務(wù)、主觀選擇與客觀需要、個人與國家集體之間的辯證關(guān)系,深入研究和回答機關(guān)干部在工作、生活中遇到的一些熱點、難點和疑點問題,幫助他們提高理論水平,增強識別思想理論是非的能力。要努力探索和研究機關(guān)思想政治教育與經(jīng)濟、法律、科技、文化等教育結(jié)合的有效途徑,使機關(guān)干部通過思想政治教育受到科學(xué)世界觀和方法論、科學(xué)思維方式和科學(xué)精神的教育,從而有效地促進(jìn)其他方面的學(xué)習(xí),使思想政治教育的功能作用得到更大發(fā)揮。
3、從機關(guān)干部思想實際出發(fā),著眼增強針對性、實效性和吸引力、感召力,積極探索機關(guān)思想政治工作的新途徑新手段。機關(guān)思想政治工作要加強要發(fā)展,就必須根據(jù)新形勢和新需要,努力使思想觀點、目標(biāo)宗旨、方法與機制有所創(chuàng)新和突破。要從社會主義初級階段的實際出發(fā),把先進(jìn)性與廣泛性結(jié)合起來,擴大思想政治工作的覆蓋面,提高思想政治工作的針對性。要進(jìn)一步強化黨的宗旨意識,從維護廣大人民群眾的根本利益出發(fā),著力解決機關(guān)干部工作生活中遇到的各種問題,提高思想政治工作的實效性。要改進(jìn)思想政治工作的方式方法,充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)的作用,把機關(guān)思想政治工作與機關(guān)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)結(jié)合起來,努力加強機關(guān)基層組織建設(shè)和黨員的教育管理,大力傳播愛國主義、集體主義和社會主義的思想道德,營造健康向上、積極進(jìn)取的機關(guān)氛圍,增強思想政治工作的吸引力和感召力。要發(fā)動機關(guān)黨員干部人人做思想政治工作,形成齊抓共管、全員管人和全程管人的機制。要進(jìn)一步健全機關(guān)思想政治工作制度,注重建立長效機制,更多地依靠制度、政策來保障機關(guān)思想政治工作常抓不懈、不斷發(fā)展。
4、圍繞中心工作,大力加強機關(guān)黨的自身建設(shè),努力提高機關(guān)思想政治工作水平。機關(guān)黨建工作要與時俱進(jìn),要根據(jù)新形勢、新任務(wù)和機關(guān)特點的要求,在工作內(nèi)容、工作方式、活動載體等方面不斷創(chuàng)新。一要深化黨員先進(jìn)性教育工作。根據(jù)形勢任務(wù)的要求和黨員干部的思想實際,重點組織他們學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨章,特別是要深入學(xué)習(xí)理解江總書記“三個代表”重要思想,用先進(jìn)的理論武裝頭腦。同時要引導(dǎo)機關(guān)干部學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和市場經(jīng)濟知識,全面提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二要切實加強機關(guān)黨組織班子建設(shè)。按照機構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟、業(yè)務(wù)工作的要求,選拔黨性強、業(yè)務(wù)精、懂經(jīng)濟、會管理、富有創(chuàng)新精神的年輕同志進(jìn)入黨的領(lǐng)導(dǎo)班子。對一些軟弱渙散的班子要下力氣予以整頓。三要強化黨內(nèi)生活管理。建立健全黨內(nèi)生活制度,嚴(yán)明黨的紀(jì)律。四要建立一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊伍。加強培訓(xùn),不斷提高黨務(wù)干部的理論、政策水平和工作能力。要關(guān)心黨務(wù)干部的成長,提高他們的政治經(jīng)濟待遇,幫助解決他們的一些實際困難,提高他們的社會地位。五要積極開展黨建研究工作,尋求規(guī)律性認(rèn)識,作出理論性概括,以不斷增強機關(guān)工作的主動性、自覺性、科學(xué)性和前瞻性,有效地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)、改革開放和黨的建設(shè)的實踐,努力提高機關(guān)思想政治工作水平。