氣象事業(yè)跨越發(fā)展經(jīng)驗交流
時間:2022-06-01 10:04:00
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今年五月二十九日,在省局黨組2011年中心組春季學(xué)習(xí)會議上,局長做了“解放思想、齊心協(xié)力,共謀氣象事業(yè)實現(xiàn)更大發(fā)展”的會議主題報告,歸結(jié)凝練出“抓發(fā)展、促和諧、強管理”九字工作方針,非常符合氣象工作的實際,為今后氣象事業(yè)實現(xiàn)更大發(fā)展指明了方向。在市氣象局黨組理論學(xué)習(xí)中心組夏季讀書班會議上,局長所做的“抓發(fā)展、促和諧、強管理,開創(chuàng)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面”主題報告中,又對局長九字工作方針做了精辟論述,并結(jié)合氣象工作實際,在事業(yè)發(fā)展的目標定位上提出了:在魯南經(jīng)濟帶、淮海經(jīng)濟區(qū)全國革命老區(qū)實現(xiàn)率先發(fā)展和人才隊伍、觀測預(yù)報能力、氣象服務(wù)體系、管理體系、思想政治、惠民等六項工程建設(shè),即“一個率先,六項工程”工作舉措,以此把全市氣象事業(yè)切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道上來。這些舉措是符合氣象事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,反映了氣象事業(yè)發(fā)展進步的基本要求,完全符合廣大氣象工作者的根本利益和要求。下面我就結(jié)合對、兩位局長主題報告的學(xué)習(xí),談?wù)勎覍Α白グl(fā)展、促和諧和強管理”問題的理解和認識。
一、深刻領(lǐng)會發(fā)展的實質(zhì),用發(fā)展的眼光看問題,只有發(fā)展事業(yè)才能有生機、有前途、有地位。
縱觀世界,無論是從中國社會的發(fā)展歷程看,還是其他國家的發(fā)展歷程看,能不能抓住機遇、加快發(fā)展,是一個國家能不能贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得勝利的關(guān)鍵所在。歷史一再表明,機遇極為寶貴,稍縱即逝。在歷史發(fā)展的關(guān)鍵時期,把握住了機遇,落后的國家和民族就有可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展,成為時展的弄潮兒;而喪失了機遇,原本強盛的國家和民族也會不進則退,成為時展的落伍者。中國氣象科學(xué)源遠流長,在氣象科學(xué)的發(fā)展史上,有關(guān)天氣現(xiàn)象的觀察和記載可以追溯到有史以來,而近代氣象科學(xué)的建立和發(fā)展卻經(jīng)歷了艱難曲折的歷程。中華人民共和國的建立,為當代氣象事業(yè)的發(fā)展開辟了廣闊前景和提供了良好的發(fā)展機遇,經(jīng)過幾代氣象人的不懈努力,鑄就了當代氣象科學(xué)事業(yè)的輝煌,新中國氣象事業(yè)突飛猛進的發(fā)展,舉世矚目?,F(xiàn)代化的氣象裝備、幽雅清新的辦公環(huán)境、一張張幸福喜悅的笑臉和社會各界贊許的目光,無不折射出現(xiàn)代氣象人的驕傲和自豪。但是我們也要清醒的認識到,經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,對氣象服務(wù)的需求在增多,質(zhì)量要求也在不斷提高。這就要求我們不斷提高預(yù)報準確率和服務(wù)能力,來適應(yīng)經(jīng)濟社會的需求,否則,必將失去社會的信任,從而失去通過艱辛努力才贏得的市場和社會地位,慘遭社會淘汰。當今,從黨和國家對氣象工作的空前重視就能看出,氣象事業(yè)面臨的將又是一個必須要緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們一定要繼承和發(fā)揚氣象前輩們熱愛祖國、追求真理、開拓創(chuàng)新、無私奉獻的精神,在國務(wù)院“關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見”和、、回良玉等中央領(lǐng)導(dǎo)同志針對氣象工作的重要講話精神指引下,立足發(fā)展、與時俱進、深化改革、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新,按照“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的發(fā)展理念,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,堅定不移地抓好事業(yè)發(fā)展這個要務(wù),著力在解放思想、強化學(xué)習(xí)、破舊創(chuàng)新和加強領(lǐng)導(dǎo)等方面下功夫,辯證地認識和處理與氣象事業(yè)發(fā)展相聯(lián)系的各方面關(guān)系,不斷開創(chuàng)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。
二、音律和諧,令人身心愉悅;事業(yè)和諧,成就千秋偉業(yè)。和諧是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)加快發(fā)展的必然要求。
黨的十六大以來,以同志為總書記的黨中央明確提出、系統(tǒng)闡述了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想,強調(diào)要形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。這體現(xiàn)了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨與時俱進、求真務(wù)實的作風(fēng)和品格,表明了當代中國共產(chǎn)黨人正視現(xiàn)實、面向未來的勇氣和智慧,為黨和國家工作的指導(dǎo)思想注入了新的內(nèi)涵,進一步鞏固和發(fā)展了全黨全國人民繼續(xù)團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。在氣象事業(yè)發(fā)展的進程中,建立和諧的人際關(guān)系,是實現(xiàn)和完成使命的需要,是建設(shè)文明行業(yè)的需要,也是完善人格的要求。要實現(xiàn)人際和諧化,組織對個人,要做到公正、公平,要尊重和保護每個人的合法權(quán)益;個人對組織,要多講一點服從,多看一點大局,多做一點貢獻;個人與個人之間,要多一點尊重、多一點愛心;個人對自己要多一點自律,加強自我修養(yǎng),學(xué)會“修己以敬”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要始終與你的職工同呼吸、共命運、心連心,重實際、說實話、辦實事、求實效,全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,形成人心思進、團結(jié)和諧、共促發(fā)展的良好氛圍??傊?和諧可以凝聚人心,和諧可以團結(jié)力量,和諧可以發(fā)展事業(yè)。奏響和諧的旋律,必將為氣象事業(yè)的發(fā)展注入活力。我們要更加珍惜團結(jié)和諧的局面,始終用和諧的音符推動氣象事業(yè)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,以統(tǒng)籌發(fā)展增進和諧、以改革促和諧、以公平求和諧、以穩(wěn)定保和諧,把氣象事業(yè)不斷推向前進。但必須引起我們重視的是,在我們的現(xiàn)實工作中還存在著種種不和諧的因素。思想不解放、愚昧落后妨礙和諧,同事間鬧不團結(jié)影響和諧,“一把手”獨斷專行影響和諧,副職擺不正位置破壞和諧,縣局和縣局之間發(fā)展不平衡也影響整體和諧等等。但凡不和諧的因素都會侵蝕我們事業(yè)這個龐大的肌體,以致影響整個事業(yè)的健康發(fā)展。因此,構(gòu)建和諧的過程,就是不斷消除不和諧因素、不斷增加和諧因素的過程。我們要大力弘揚正氣,堅決抵制歪風(fēng),敢于和善于同各種破壞和諧的現(xiàn)象作斗爭,形成推進和諧部門建設(shè)的強大合力,切實增強單位的凝聚力和向心力,共同營造發(fā)展氣象事業(yè)的良好氛圍。
三、加強管理,規(guī)范行為,維護部門正常工作秩序,是確保完成各項工作任務(wù)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本保證。
加強管理就是用科學(xué)的方法來進行科學(xué)的管理,具體講就是:強化干部隊伍管理、強化管理制度的完善和落實、強化氣象社會管理職能的發(fā)揮、強化氣象服務(wù)意識等等。作為基層縣局,強化管理的關(guān)鍵是建立和完善與本單位實際情況相適應(yīng)的管理制度。制度建設(shè)要帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的規(guī)范作用,健全的、科學(xué)的、合理的體制、機制和制度,能合理劃分職能,明確工作程序和要求,明晰各類活動的責(zé)任歸屬,實現(xiàn)氣象事業(yè)發(fā)展所需資源各要素的有效配置,從而提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)行能力。要把制度建設(shè)貫穿于建設(shè)與發(fā)展之中,建立健全科學(xué)的制度體系,完善領(lǐng)導(dǎo)體制,創(chuàng)新工作機制,用制度來規(guī)范和調(diào)節(jié)各種關(guān)系,使一切活動都有制度可依、有制度可循,從而規(guī)范個人和集體行為,維護部門正常工作秩序。要建立健全決策落實機制和責(zé)任追究制度,加大對制度執(zhí)行情況的檢查力度,定期對重要決策的執(zhí)行情況進行跟蹤反饋,從制度上保證決策執(zhí)行的質(zhì)量和效率,切實提高決策執(zhí)行的科學(xué)化、民主化水平。要努力完善構(gòu)建和諧的長效機制,第一,就是要進行制度創(chuàng)新。制度,是約束組織和個人的行為規(guī)范。要創(chuàng)新規(guī)章制度,為單位的建設(shè)和發(fā)展提供制度保障和支撐。第二,要改進和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要不斷完善市局黨組領(lǐng)導(dǎo)下的縣局一把手負責(zé)制,以縣局領(lǐng)導(dǎo)班子為核心,切實并認真履行“三人決策”機制,理順局內(nèi)各科室的關(guān)系,明確各科室職責(zé)和任務(wù),形成相互理解與信任,支持與配合的工作格局。第三,要建立疏通民情民意充分表達的渠道,使職工的意見和建議能夠及時順暢地傳遞到?jīng)Q策層,并且能夠迅速得到妥善處理。要完善密切干群關(guān)系的溝通機制,干部要把服務(wù)群眾、凝聚人心、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難作為首要的職責(zé),樹立“群眾利益無小事、群眾永遠都是正確的”思想概念,真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀?!钡谒?,要建立公開公平的局務(wù)運行機制,強化民主監(jiān)督和民主管理程序,對涉及政務(wù)、財務(wù)以及事關(guān)單位重大發(fā)展或職工切身利益的重大情況,要及時通報。使局務(wù)工作更加公開透明??傊挥型ㄟ^以上各項制度和措施的建立和完善,形成鐵的紀律,才能保證基層縣局各項工作的順利開展,確保完成上級交辦的各項工作任務(wù),真正實現(xiàn)基層氣象事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
四、正確理解抓發(fā)展、促和諧、強管理之間的辯證關(guān)系,相互補充、相互促進、形成合力,為科學(xué)發(fā)展鋪平道路。
抓發(fā)展、促和諧、強管理是實現(xiàn)氣象事業(yè)興旺發(fā)達的三大普遍作用和結(jié)果,理應(yīng)是相互促進、相得益彰的獨立概念,強管理是抓發(fā)展促和諧的手段,事業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧是加強管理的重要目的?,F(xiàn)實工作中,不能割裂三者之間的關(guān)系,更不能片面理解為互為阻礙、各行其道。能否正確把握三者之間的關(guān)系,決定著氣象事業(yè)發(fā)展的成果、權(quán)威性和可持續(xù)性。只有采取措施把強化管理變成促進發(fā)展與和諧的動力,實現(xiàn)強化管理放大促進發(fā)展與和諧的功效,使各個方面都能從不同程度地強化管理中得到不同程度地發(fā)展與和諧,把強化管理推動抓發(fā)展促進和諧不斷引向深入,才是正確處理強化管理與抓發(fā)展促進和諧的關(guān)系的關(guān)鍵,才能保證氣象事業(yè)發(fā)展的有效性和可持續(xù)性??傊?,我們只要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,科學(xué)應(yīng)對、統(tǒng)籌安排,切實落實好發(fā)展氣象事業(yè)的各項措施,努力構(gòu)建和諧氣象關(guān)系,就一定能夠開創(chuàng)基層縣局管理工作新局面,推動基層地方氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
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