導(dǎo)語：全區(qū)和諧發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

去年以來，區(qū)黨工委站在推動(dòng)全區(qū)和諧快速發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)基層組織建設(shè)在推動(dòng)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，把加強(qiáng)基層組織建設(shè)擺上重要位置，積極探索，大膽實(shí)踐，狠抓落實(shí)，有力推進(jìn)了基層組織建設(shè)，推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、著眼于激發(fā)基層黨組織活力，進(jìn)一步理順管理體制。一是下移重心。對區(qū)直各部門的職責(zé)范圍進(jìn)行了梳理，規(guī)定凡是街道、社區(qū)能夠承擔(dān)的工作、能夠解決的問題，各職能部門不再承擔(dān)、不再包攬，將具體的事務(wù)性和服務(wù)性工作全部調(diào)整到街道、社區(qū)，區(qū)管委和各職能部門只負(fù)責(zé)制定政策、綜合協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。二是下放權(quán)力。對原屬區(qū)直部門的企業(yè)管理、財(cái)政管理、街居(村)建設(shè)等方面共33項(xiàng)權(quán)力，按照屬地管理的原則，下放到街道辦事處，使街道辦事處真正做到了有權(quán)管事、有權(quán)辦事。同時(shí)，將四個(gè)街道辦事處合并成兩個(gè)，進(jìn)一步整合資源，增強(qiáng)街道辦事處統(tǒng)籌管理的能力。三是下劃財(cái)力。改革街道辦事處的財(cái)政管理體制，除39家大型重點(diǎn)企業(yè)外，區(qū)內(nèi)其他企業(yè)的協(xié)稅、護(hù)稅和服務(wù)工作，按照屬地管理的原則下放到街道辦事處，并按稅收情況確定分成比例。在街道辦事處增設(shè)了財(cái)政所，建立了一級(jí)準(zhǔn)財(cái)政，使街道辦事處有充足的財(cái)力從事服務(wù)管理工作。

二、著眼于激發(fā)基層干部活力，進(jìn)一步健全考核機(jī)制。重點(diǎn)建立完善了兩項(xiàng)考核機(jī)制:一是建立對街道辦事處(鎮(zhèn))黨委的考核機(jī)制。制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)基層組織建設(shè)的試行意見》，將街道辦事處(鎮(zhèn))黨委落實(shí)基層組織建設(shè)的各方面工作納入考核。為保證目標(biāo)落到實(shí)處，制定了日常督導(dǎo)考核與季度、半年、年度考核相結(jié)合的考核辦法。規(guī)定凡是對基層組織建設(shè)工作督查不力、失誤失察，造成群眾集體上訪、越級(jí)上訪，產(chǎn)生惡劣影響的，要追究街道辦事處(鎮(zhèn))相關(guān)人員責(zé)任，并把街道辦事處(鎮(zhèn))落實(shí)基層組織建設(shè)情況作為調(diào)整使用干部的一項(xiàng)重要依據(jù)。二是完善農(nóng)村干部考核機(jī)制。在以往抓好農(nóng)村干部任期目標(biāo)管理的基礎(chǔ)上，今年以來，又根據(jù)各村實(shí)際情況，對農(nóng)村干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、村莊綠化、舊村改造、黨的建設(shè)等目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，督導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道辦事處與轄區(qū)村簽訂了責(zé)任狀。督促各街道辦事處(鎮(zhèn))黨委，每月檢查，每季度通報(bào)，每半年組織村民代表進(jìn)行民主評(píng)議，及時(shí)反饋，督促村干部完成目標(biāo)，并將目標(biāo)完成情況，作為村干部發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)工資和評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)，充分調(diào)動(dòng)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、著眼于提升基層干部能力，進(jìn)一步強(qiáng)化干部培訓(xùn)。在指導(dǎo)思想上，針對部分基層干部存有"滿、小、舊、怕”思想，區(qū)黨工委通過召開基層干部座談會(huì)，明確提出了"小發(fā)展是失職，慢發(fā)展是不稱職，不發(fā)展要辭職”的口號(hào)，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層干部認(rèn)清形勢、加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。在培訓(xùn)內(nèi)容上，針對基層干部發(fā)展知識(shí)匱乏、發(fā)展本領(lǐng)偏低的實(shí)際，突出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展鎮(zhèn)(街道)、村(居)經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容的培訓(xùn)；針對新形勢下，基層干部工作方法不多、不靈的實(shí)際，突出新形勢下如何改進(jìn)方法，提高基層組織工作水平的培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上，主要采取了觀看電教片、外出參觀學(xué)習(xí)、以會(huì)帶訓(xùn)、邀請專家授課等多種方式對基層干部進(jìn)行全方位的培訓(xùn)。今年以來，區(qū)黨工委、各鎮(zhèn)、街道、村(居)先后舉辦各類基層干部培訓(xùn)班18期，組織實(shí)地參觀先進(jìn)典型20多處，組織現(xiàn)場觀看電教片30多部，培訓(xùn)基層干部累計(jì)達(dá)到1000多人次，進(jìn)一步開闊了干部視野，提升了基層干部想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的能力和水平。

四、著眼于實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步深化群眾滿意工程建設(shè)。一是開展幫扶村(居)活動(dòng)。從幫助農(nóng)村和社區(qū)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，確定由9個(gè)區(qū)直部門、21個(gè)駐區(qū)雙管單位和23家企業(yè)與53個(gè)村(居)結(jié)成幫扶對子。幫扶方案確定后，又召開了聯(lián)系村(居)現(xiàn)場調(diào)度會(huì)，督促各單位抓好落實(shí)?；顒?dòng)開展以來，幫扶單位共提供幫扶資金80多萬元，解決實(shí)際困難40多個(gè)，辦實(shí)事50多件，栽植苗木7萬多棵，綠化面積1600多畝，硬化村路7000多平方米。財(cái)政投資180多萬元的村村通自來水工程也已啟動(dòng)，預(yù)計(jì)年底前未通自來水的13個(gè)村群眾都能喝上安全潔凈的自來水。二是推進(jìn)城市化建設(shè)步伐。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把推進(jìn)城市化建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，確立了"兩翼齊飛，激活老區(qū)，突破新區(qū)”的總目標(biāo)。在建成區(qū)，立足"大改造、大完善”，堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)城市化，以城市化帶動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工農(nóng)聯(lián)動(dòng)。爭取用5年時(shí)間，老區(qū)村莊改造、村改居全部完成。在初村新區(qū)，立足"大開發(fā)，大提高”，大力引進(jìn)大項(xiàng)目進(jìn)區(qū)，發(fā)揮大項(xiàng)目的整體帶動(dòng)作用。爭取用10年時(shí)間，村莊改造、村改居全部完成，切實(shí)推進(jìn)城市化建設(shè)，改善群眾生活和居住條件。三是推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。建立完善了領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)制度，要求每名處級(jí)干部聯(lián)系一家大企業(yè)，跟蹤一個(gè)大項(xiàng)目，定期到企業(yè)走訪調(diào)研，對大項(xiàng)目跟蹤問效，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)生活難題，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地實(shí)際困難。今年以來，累計(jì)走訪企業(yè)、跟蹤項(xiàng)目1000多人次，幫助企業(yè)解決難題200多件，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地實(shí)際困難100多個(gè)，有力推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快了企業(yè)發(fā)展速度。