房管局民主評議自評材料
時間:2022-08-14 05:19:57
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一、高度重視,認(rèn)真部署
(一)抓好組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項長期的任務(wù),是促進依法行政,政務(wù)公開,改進服務(wù),提高效率和促進黨員干部廉潔從政的有效手段。因此,局黨組高度重視此項工作,并把此項工作作為一項政治任務(wù)擺上重要議事日程,成立市房管局政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,實行領(lǐng)導(dǎo)分工掛鉤責(zé)任制,建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓,職能科室單位具體抓”的工作機制,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的工作局面。
(二)制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)。為使此項工作活在實處,年初,局黨組就根據(jù)全市民主評議機關(guān)的統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實際和工作重點,認(rèn)真研究制定了《市房管局2012年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)實施方案》(淮房〔2012〕30號)明確了指導(dǎo)思想、評議對象、評議內(nèi)容、評議時間、方法步驟、考評標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果運用和評議要求,并要求各科室、單位要把評議重點放在服務(wù)群眾的窗口上,放在解決群眾反映強烈的問題上,努力推進房管工作和隊伍建設(shè)。
(三)高度重視、認(rèn)真實施。在《市房管局2012年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)實施方案》(淮房〔2012〕30號)下發(fā)后,我們即著手認(rèn)真實施,局黨組書記、局長楊清富在全局中層干部和全體機關(guān)人員會議上親自主持對市有關(guān)文件進行學(xué)習(xí),深入動員,強調(diào)在房管局這樣一個經(jīng)濟行業(yè)管理部門,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是關(guān)系全局、影響行業(yè)形象、部門形象和政府形象的大事,是“生命工程”、“素質(zhì)工程”、“形象工程”。要求各科室、單位尤其是窗口單位要從講政治、講大局的高度正確對待民主評議機關(guān)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,將活動的整個過程作為開展思想教育、整頓紀(jì)律、整改突出問題、健全制度和加強政風(fēng)建設(shè)的過程,作為房管隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)的重大舉措,切實保證此項工作的順利開展。
同時,局民主評議機關(guān)辦公室按照要求,設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)征求意見箱,公開舉報投訴電話,認(rèn)真參加市評議辦組織的服務(wù)承諾活動,聘請了八位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,并將監(jiān)督員的照片聯(lián)系方式制作成展板予以公示,接受社會各界的監(jiān)督。
(四)加強宣傳教育,營造氛圍。在整個活動開展過程中,我們始終把抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的宣傳教育作為一項重點工作。為擴大社會影響,發(fā)動社會各界關(guān)心支持我局的民主評議機關(guān)工作,我們采取多種形式開展宣傳發(fā)動,一是在局辦公樓懸掛“開展民主評議機關(guān)活動,樹立房管良好形象”橫幅標(biāo)語,營造濃厚的評議氛圍;二是分別于10月24日“政風(fēng)行風(fēng)熱線大型戶外直播暨民主評議政風(fēng)行風(fēng)面對面”活動和12月4日“法制宣傳日”活動中設(shè)立民主評議機關(guān)咨詢投訴服務(wù)點,接受涉房法規(guī)咨詢300多人次,發(fā)放《征求意見調(diào)查表》400多份,熱忱歡迎社會各界人士對房管工作及其工作作風(fēng)給予批評監(jiān)督。
二、認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查自糾活動
在開展民主評議機關(guān)活動過程中,在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,采取多種形式征求意見和建議。一是在局網(wǎng)站公示房管局工作的涉房法律法規(guī)、職能職責(zé)、服務(wù)事項和服務(wù)內(nèi)容、辦事依據(jù)和辦事程序等,公布舉報電話和電子郵箱,設(shè)置征求意見箱,聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督;二是開門納諫,查擺自糾。印發(fā)《征求意見調(diào)查表》200余份,發(fā)給社會各界和人民群眾,廣泛征求意見。每一名干部職工根據(jù)自己崗位職責(zé),認(rèn)真查擺在工作方法、工作方式、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的突出問題,同時要求全局職工根據(jù)自己的實際制訂出整改措施,在工作中我們立足于從源頭上解決問題;三是采取請進來、走出去的方法征求意見。邀請部分人大代表、政協(xié)委員和開發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)、市民代表等服務(wù)對象召開征求意見座談會,組織我局紀(jì)檢組、物管辦、開發(fā)辦、交易處、監(jiān)察大隊相關(guān)人員,深入開發(fā)單位、物業(yè)公司、社區(qū)等有關(guān)服務(wù)對象進行征求意見和建議。對征求到的意見建議,局黨組召開專題會議進行梳理歸納和研究分解,然后落實給各相關(guān)單位進行整改。
同時,我們還做好投訴受理工作,專門由局督辦室集中受理各類投訴,由領(lǐng)導(dǎo)批示后,轉(zhuǎn)交各相關(guān)部門、單位處理,明確處理時限,責(zé)任人,要求處理到位、反饋到位。一年來,共處理行風(fēng)熱線、市長熱線、網(wǎng)友留言等各類投訴百余件,切實做到為政府分憂,為群眾解難。
針對征求到的意見和市民主評議機關(guān)辦公室反饋我們的意見和建議,我們專題進行研究部署,狠抓落實。對反饋我局的26個問題,我們進行了認(rèn)真分類,對屬于我們職責(zé)范圍內(nèi)的問題立即交辦,能即辦的立即處理,不能立即處理的確定時限,對一段時間內(nèi)無法解決的問題我們做好解釋工作,對不屬我局職責(zé)范圍的問題,我們及時轉(zhuǎn)辦,并將整改結(jié)果專題向市民主評議機關(guān)辦公室作了匯報。在這次政風(fēng)評議過程中,我們堅持把查找和整改問題作為進一步加強班子和干部隊伍建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、認(rèn)真履行工作職責(zé)、促進各項工作的動力。我們在自查和整改問題過程中,我們始終做到“四個一律”:即群眾有投訴的,一律追查到底;違反規(guī)定的,一律嚴(yán)肅處理;工作不落實的,一律追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;凡進行責(zé)任追究的一律向全局公開(必要時向社會公開)。
三、狠抓效能建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
一是按照進一步轉(zhuǎn)變職能,加強行政效能建設(shè),改進機關(guān)和窗口單位工作,提高辦事效率的要求,積極開展了行政效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作。在落實效能建設(shè)實施方案中,對全局效能建設(shè)落實情況進行督查,并將督查情況寫出了書面意見和建議,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后,分發(fā)各分管局長解決。在民主評議中,我們參與組織了對外、對內(nèi)的政風(fēng)行風(fēng)評議測評工作,將評議對象擴大到下屬單位和機關(guān)各科室。以此不斷推進效能建設(shè)和民主評議工作,起到鼓勵先進、鞭策后進的效果。
二是近年來,由于各類業(yè)務(wù)量的增長,使局辦公大樓無法滿足辦事企業(yè)和群眾的需要,經(jīng)局黨組研究,將黎苑新村步行街的一、二層辦公樓進行重新規(guī)劃布置,進行裝修改造后投入使用,將我局所有窗口單位遷入統(tǒng)一辦公,已于2012年10月8日正式啟用,有效緩解了辦公壓力,方便了企業(yè)和群眾,也大幅提升了服務(wù)效能。
三是為更好地服務(wù)群眾和企業(yè),2012年我們強化了“綠色通道”服務(wù),抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項工作,對群眾因行動不便,不能來我局辦理各項業(yè)務(wù)和企業(yè)大宗業(yè)務(wù)辦理,我們在收到預(yù)約申請后,安排工作人員上門辦理。今年以來共辦理綠色通道服務(wù)123次,其中市內(nèi)辦理87次,深入海孜礦、百善礦、楊莊礦、臨渙礦等礦區(qū)辦理36次,登記面積95.97萬平方米,登記金額14億元。在為群眾耐心細(xì)致做好服務(wù)的同時,我們還注重宣傳有關(guān)房地產(chǎn)相關(guān)知識,尤其是深入到礦區(qū)和醫(yī)院病房,為一些行動不便不能親自到交易服務(wù)大廳的老年人和病人辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)和產(chǎn)權(quán)證,受到他們的交口稱贊,樹立了良好的房管形象。
四是簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié)。在實施行政管理過程中,在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi),積極想辦法、挖潛力,大力簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),壓縮業(yè)務(wù)辦理時限,方便了群眾和企業(yè)辦事,滿足了群眾和企業(yè)需求。針對企業(yè)辦理商品房預(yù)售許可、總產(chǎn)權(quán)登記等業(yè)務(wù)涉及到的要件和單位較多的情況,我們要求辦理單位要嚴(yán)格履行“一次性告知”和“一單清”制度,即:一張審核表包括所有需要審核的事項,在要件齊全的情況下,各單位按規(guī)定審核即可,不允許私自設(shè)置審核程序,更不允許推諉扯皮,刁難前來辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)。
四、齊抓共管,搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
(一)加強監(jiān)督檢查,推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實。加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。嚴(yán)格控制公務(wù)接待,嚴(yán)格控制亂發(fā)津貼補貼,進一步抓好治理“小金庫”和商業(yè)賄賂。積極推行行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,推進依法行政和政務(wù)公開工作,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,推動責(zé)任制落實。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終站在講政治的高度來認(rèn)識民主集中制是黨的重要組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度和黨內(nèi)生活的重大原則。2012年按照市委組織部和市紀(jì)委要求,按照規(guī)定程序認(rèn)真召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,收到了應(yīng)有效果。在日常工作中,堅持做到行政首長負(fù)責(zé)制和黨的民主集中制相結(jié)合,做到在集中指導(dǎo)下民主,民主基礎(chǔ)上集中。局黨組成員按照“八個禁止、五十二個不準(zhǔn)”和“兩個務(wù)必”要求,嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》及其他廉潔自律制度、規(guī)定,堅持以身作則,帶頭廉潔自律。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間密切協(xié)調(diào)、充分溝通,做到?jīng)Q策之前先溝通,日常工作隨時溝通。全年局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及干部職工沒有發(fā)生一起違紀(jì)違規(guī)和不廉潔的行為和案件。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行重大事項申報制度。嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度,對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項無論公事還是私事嚴(yán)格按照市紀(jì)委要求進行上報,一般干部公務(wù)外出必須向科領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)報告,科級干部公務(wù)外出必須向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員因事外出除向上級報告外,互相之間要彼此通氣打招呼,做到互相監(jiān)督。
(四)嚴(yán)格干部任用程序,推進廉政建設(shè)。局黨組嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律,加強干部人事任免的監(jiān)督管理。在干部缺職配備時,堅持民主推薦,組織考察,集體研究決定,實行公開選拔,按規(guī)程辦事。局紀(jì)檢組對選拔配備干部進行全過程介入監(jiān)督,實行選拔任用干部廉潔“一票否決”。今年通過嚴(yán)格的選拔任用程序選拔任用局中層干部15人,反映良好,達到了促進工作開展的目的。
五、開拓思路,堅持工作創(chuàng)新
在民主評議機關(guān)活動開展過程中,我們緊緊圍繞中心工作,開拓創(chuàng)新,有效推動工作開展一是為建立和完善產(chǎn)權(quán)登記、物業(yè)管理等工作的長效機制,今年我們起草上報并由政府頒布下發(fā)了《關(guān)于處理城區(qū)劃撥土地上房屋權(quán)屬登記歷史遺留問題的若干意見》,解決了長期困擾市民因土地劃撥無法進行房屋轉(zhuǎn)讓、抵押的難題;由政府下發(fā)了《市新建住宅質(zhì)量保修金細(xì)則》、《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等物業(yè)管理方面的規(guī)范性文件,為市民購買物業(yè),尤其是住宅的保修問題提供保證,規(guī)范了物業(yè)服務(wù)市場。二是進一步強化了內(nèi)部管理。完善《車輛管理辦法》、《精細(xì)化管理實施細(xì)則》等內(nèi)部管理規(guī)定。對全局各類車輛的使用、油料、維修等進行統(tǒng)一管理,嚴(yán)格了招待審批程序,局會計核算中心優(yōu)化了工作流程,帳目、報銷等全部實現(xiàn)電算化,對全局各單位的財務(wù)實行統(tǒng)一管理,規(guī)范了財務(wù)運作。對大宗物品的購置全部納入政府采購,完善了固定資產(chǎn)保管使用、登記程序等制度。
通過一年來民主評議機關(guān)工作的深入開展,使我們各項工作取得了顯著進展,主要體現(xiàn)在依法行政得到加強,政風(fēng)行風(fēng)明顯改進,工作效率得到提高,廉政建設(shè)進一步加強,制度建設(shè)日趨完善。但我們也清醒認(rèn)識到,這項工作必須持之以恒,不可松懈,要堅持把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作作為一項經(jīng)常性工作,貫穿我們各項工作的始終,以此來帶動我們整個房地產(chǎn)管理和服務(wù)工作的不斷進步,為的大建設(shè)、大發(fā)展,為群眾的安居做出新的更大的貢獻。
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