導(dǎo)語：“三違”專項集中整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為有效打擊、遏制建設(shè)領(lǐng)域違法用地、違法建設(shè)和違法銷售（以下簡稱“三違”）行為，切實維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的法定性和嚴肅性，進一步鞏固全鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“三違”治理成果，根據(jù)縣三違辦《2016年度“三違”專項集中整治方案》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定我鄉(xiāng)“三違”專項集中整治方案。

一、指導(dǎo)思想

在2015年建設(shè)領(lǐng)域“三違”專項集中整治活動的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大對建設(shè)領(lǐng)域“三違”行為懲治力度，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展環(huán)境，逐步消除存量違法建設(shè)，確保全鄉(xiāng)違法用地、違法建設(shè)“零增長”。

二、工作原則

堅持“屬地管理、分級實施，突出重點、標本兼治，各盡其責(zé)、依法打擊”的原則。全鄉(xiāng)“三違”治理工作由鄉(xiāng)三違治理領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負責(zé)，鄉(xiāng)紀委加強監(jiān)督檢查，鄉(xiāng)屬各單位、村民委員會各司其責(zé)、密切配合，整體聯(lián)動整治。

三、治理時限及步驟

2016年3月17日—2016年12月30日為集中治理時間。2016年3月17日—3月31日為統(tǒng)籌部署階段；2016年4月1日—4月20日為調(diào)查摸底上報階段；2016年4月21日—9月20日為集中治理治理階段；2015年9月20日—12月30日為鞏固提升階段。

四、治理重點

（一）嚴肅查處2015年以來未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土等職能部門審批和不依照審批實施的“三違”行為，突出治理場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和公路沿線的“三違”行為，尤其是2015年4月以來新增的違法用地、違法建設(shè)行為。

（二）嚴肅查處黨員干部參與“三違”或充當(dāng)“三違”保護傘的違紀違法行為。

（三）嚴肅查處鄉(xiāng)村社干部失職、瀆職的行為；尤其是2015年10月以來，因監(jiān)督管理不力、工作履職盡責(zé)不到位造成新增違法用地和違法建設(shè)的公職人員，堅決予以從嚴問責(zé)。

（四）按照相關(guān)法律法規(guī)，依法嚴處“三違”人員及單位。

五、明確職責(zé)

鄉(xiāng)“三違”治理領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)“三違”治理統(tǒng)籌安排、情況匯總、依法按程序上報處理和協(xié)調(diào)工作。

鄉(xiāng)紀委：負責(zé)牽頭督查全鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“三違”治理工作；負責(zé)對全鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“三違”專項治理不作為、慢作為、亂作為的責(zé)任單位、責(zé)任人員約談并嚴肅問責(zé)，嚴肅查處黨員干部參與“三違”的違紀違法行為；嚴肅查處鄉(xiāng)村社干部失職、瀆職或利用行政審批和行政執(zhí)法職權(quán)謀取不正當(dāng)利益的腐敗行為。

鄉(xiāng)屬各單位、村民委員會：負責(zé)召開好轄區(qū)內(nèi)村社干部會議、群眾會議、相關(guān)人員會議，負責(zé)好轄區(qū)內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域“三違”方面的政策、法律法規(guī)的宣傳、調(diào)查摸底上報、治理協(xié)調(diào)處理工作。

公安派出所：負責(zé)依法打擊建設(shè)領(lǐng)域的違法犯罪的人和事，為“三違”治理提供良好的治安保障。

鄉(xiāng)國土、村建站：主要協(xié)助負責(zé)國有土地使用權(quán)和臨時用地審批，對未依法取得合法用地手續(xù)、擅自改變土地用途或非法轉(zhuǎn)讓、租賃、占有土地等違法用地行為的查處。

六、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

（一）成立鄉(xiāng)“三違”治理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：

（二）督查組：成立由鄉(xiāng)紀委組織的督查小組，負責(zé)履行對各單位、村委會的“三違”建設(shè)的督促檢查、約談及違法人員處理。

七、經(jīng)費保障

鄉(xiāng)調(diào)劑5000元做專項治理經(jīng)費。

八、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是高度重視。各單位、各村要高度重視“三違”治理工作，要站在講政治的高度，將“三違”治理作為優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的一項重要政治任務(wù)抓緊、抓實、抓好。鄉(xiāng)黨委、政府將此項工作列為2016年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核加減的內(nèi)容，加大考核力度，確保治理成效。各單位、各村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，組建治理專班，抽調(diào)精干力量，扎實高效推進；二是宣傳引導(dǎo)。各村民委員會、鄉(xiāng)級各單位要加強政策、法律法規(guī)的宣傳引導(dǎo)，公開曝光正反方面的典型，營造治理的濃厚氛圍；三是協(xié)作配合。各村民委員會要積極配合開展工作，要互通信息情報，強化協(xié)作配合，凝聚工作合力。

（二）嚴格執(zhí)法標準。鄉(xiāng)屬各單位、各村民委員會要對所管轄范圍開展拉網(wǎng)式排查，及時發(fā)現(xiàn)違法“三違”線索，對發(fā)現(xiàn)的“三違”行為逐一分類依法處理。對無證建設(shè)、占用紅線的典型案件強制拆除，對一般違法行為原則上應(yīng)頂格處罰，形成強大震懾；對黨員干部和公職人員參與“三違”、為“三違”充當(dāng)“保護傘”或利用職權(quán)收受賄賂的一律嚴格依紀依法處理；對涉嫌犯罪的一律堅決移送司法機關(guān)依法處理，全面形成懲治“三違”的高壓態(tài)勢。在專項治理中切忌“以罰代法”，簡單以行政處罰的方式將違法建設(shè)“合法化”，變相縱容違法行為發(fā)生。

（三）嚴肅工作紀律。在本次專項治理工作中，對配合不積極、工作走過場、責(zé)任不落實、整治不力、效果不明顯的責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴格問責(zé)處理；對在專項治理中隱瞞不報，跑風(fēng)漏氣，說情干擾，或其他不作為、慢作為、亂作為的黨員干部堅決追究黨政紀責(zé)任。

（四）健全長效機制。各單位、各村要及時研究化解專項治理中的問題和困難、分析總結(jié)“三違”治理經(jīng)驗，針對發(fā)現(xiàn)的普遍性監(jiān)管問題，要健全監(jiān)督管理機制，從體制機制上堵塞監(jiān)管漏洞，從根本上減少或杜絕類似問題再次發(fā)生，對查處的典型案件或問題線索及新情況新問題要及時報告。

（五）準時報送材料。各單位、各村民委員會在5月10日前上報“三違”摸底調(diào)查情況，建立“三違”治理臺賬。12月20日前將本次持續(xù)開展“三違”治理情況總結(jié)上報。