導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)局作風(fēng)大整頓活動(dòng)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)長春長生公司問題疫苗案件重要指示精神和《中共省委關(guān)于深刻汲取疫苗案件教訓(xùn)集中開展干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)的意見》要求，深刻認(rèn)識(shí)問題疫苗案件反映出的一些干部官僚主義、形式主義問題嚴(yán)重，暴露出不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等突出問題，深刻汲取責(zé)任不落實(shí)、作風(fēng)不務(wù)實(shí)、監(jiān)管不到位、制度不健全等方面教訓(xùn)，深刻反思工作不足，全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏，以大破大立的決心和氣魄堅(jiān)決抓好作風(fēng)整頓，為全局領(lǐng)導(dǎo)干部履職行為進(jìn)行一次徹底的大排查、大掃除、大檢修，全面推動(dòng)干部作風(fēng)大整頓、大改進(jìn)、大提升。現(xiàn)就在我局集中開展干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要要求和對(duì)問題疫苗案件重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央對(duì)問題疫苗案件的處理決定，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。緊緊聚焦問題疫苗案件暴露出在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督管理、作風(fēng)建設(shè)和從嚴(yán)治黨治吏等方面存在的突出問題，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”寬、松、軟，特別是一些干部不擔(dān)當(dāng)、不作為，失職失責(zé)失察，官僚主義、形式主義問題嚴(yán)重，立足從源頭上把問題找準(zhǔn)，把根源挖透，用心用力抓好整改，為新時(shí)代“美麗,幸福家園”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、參加范圍

局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及所屬單位負(fù)責(zé)同志。

三、時(shí)間安排

2018年8月30日至10月15日。局黨組8月30日召開全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)，對(duì)干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。局直屬單位要在9月1日前，傳達(dá)會(huì)議精神，認(rèn)真組織抓好落實(shí)。

四、重點(diǎn)任務(wù)

這次干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)，深刻反思長春長生公司問題疫苗案件教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹省委提出的“嚴(yán)、實(shí)、深、細(xì)”要求，“嚴(yán)”就是要按照關(guān)于食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的重要指示精神，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，堅(jiān)決清除干部作風(fēng)方面的頑瘴痼疾，切實(shí)做到嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底；“實(shí)”就是要堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀評(píng)價(jià)分析問題，實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q問題，真正把務(wù)實(shí)求實(shí)扎實(shí)的作風(fēng)樹起來；“深”就是要深入查找問題、深刻剖析問題、著力解決問題，由表及里、由淺入深，以問題解決的成效衡量活動(dòng)實(shí)效；“細(xì)”就是要把工作抓細(xì)化、抓具體，把中央決定和省、市委、市委要求體現(xiàn)到推進(jìn)每項(xiàng)工作、解決每個(gè)問題上。落實(shí)好“四個(gè)一批”，實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，以干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的新變化新氣象。

一是要把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育作為開展好大整頓活動(dòng)的重要前提，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位。要明確學(xué)習(xí)教育“六項(xiàng)重點(diǎn)”：①新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的精神，特別是關(guān)于公共安全的系列重要論述、關(guān)于食品藥品安全監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”、關(guān)于對(duì)長春長生公司問題疫苗案件的重要指示和在中央政治局常委會(huì)議上的重要講話精神；②黨中央對(duì)長春長生公司問題疫苗案件的處理決定和省委相關(guān)部署要求；③省委書記巴音朝魯、市委書記李相國和市委書記宋耀偉在干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上的講話精神；④《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，《中華人民共和國公務(wù)員法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》等法律法規(guī)，以及各部門、行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)；⑤中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，省、市委、市委關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件精神；⑥《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》（中辦發(fā)〔2018〕29號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全省廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》（吉辦發(fā)〔2018〕20號(hào)）。

二是要把查找問題貫穿始終。要突出問題導(dǎo)向，立足干部思想、工作和作風(fēng)實(shí)際，對(duì)照“悟初心、守初心、踐初心”要求，深入查找問題。通過開展自查、召開專題會(huì)等方式，深入查找和梳理自身存在的突出問題，也可以采取發(fā)放征求意見表、走訪服務(wù)對(duì)象、設(shè)立意見箱、開展談心談話等方式，收集問題、查找不足，深刻剖析原因，為整改提高奠定基礎(chǔ)。

認(rèn)真查找責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，“不想為、不想擔(dān)”問題。重點(diǎn)查貫徹落實(shí)中央和省委、市委、市委決策部署，是否存在搞“上有政策、下有對(duì)策”，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通，只做表面文章沒有實(shí)際行動(dòng)和措施，把說的當(dāng)做了，把做了當(dāng)做好了；是否存在思想懶惰、精神懈怠，精力不集中，工作不在狀態(tài)，不催不動(dòng)、推拖等靠；是否存在工作標(biāo)準(zhǔn)低，不求有功、但求無過，應(yīng)付差事，得過且過，甘于平庸不爭先；是否存在虛與委蛇，拈輕怕重，只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力；是否存在群眾觀念淡薄，講方便執(zhí)法多、講方便群眾少，處罰制裁多、提供服務(wù)少，硬性管理多、柔性疏導(dǎo)少；是否在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)；是否存在囿于部門利益，明通暗卡，人為設(shè)置“玻璃門”“彈簧門”，死摳條條框框，能辦不辦、該辦不辦，圍繞程序打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)等問題。

認(rèn)真查找工作動(dòng)力不足，“不愿為、不愿擔(dān)”問題。重點(diǎn)查面對(duì)困難和矛盾，是否存在瞻前顧后、患得患失，懶政怠政、上推下卸，能繞就繞、能拖就拖，繞不過拖不過就應(yīng)付了事；是否存在奉行好人主義、遇事明哲保身，不愿批評(píng)，不愿負(fù)責(zé)；是否存在“新官不理舊賬”，該辦的事情拖著不辦，該解決的問題久拖不決，怕麻煩、怕追責(zé)、怕吃虧，信奉“只要不出事，寧愿不做事”。面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，特別是群體性、突發(fā)性事件，是否存在不想不愿不及時(shí)處置，致使小事拖大、大事拖成大禍。

認(rèn)真查找干事魄力不夠，“不敢為、不敢擔(dān)”問題。重點(diǎn)查在重大關(guān)頭和危難時(shí)刻，是否存在“愛惜羽毛”、不敢亮劍，豁不出來、頂不上去；在推動(dòng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)方面，是否存在缺乏擔(dān)當(dāng)勇氣，不敢啃硬骨頭，不敢觸及矛盾，工作長期沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；在影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng)方面，是否存在不及時(shí)研究，怕推進(jìn)改革得罪人，怕引發(fā)矛盾擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，或者作決策只講風(fēng)險(xiǎn)不拍板，導(dǎo)致貽誤工作、錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)；在從嚴(yán)管理方面，是否存在當(dāng)“太平官”，不敢抓、不敢管、不敢擔(dān)，失之于寬，失之于軟，失管失察。

認(rèn)真查找能力素質(zhì)不高，“不會(huì)為、不會(huì)擔(dān)”問題。重點(diǎn)查是否存在觀念陳舊、能力不足，對(duì)中央和省、市委、市委決策部署不學(xué)習(xí)、不鉆研，對(duì)新形勢新情況不敏感、不掌握，對(duì)新常態(tài)新工作不習(xí)慣、不適應(yīng)；是否存在缺乏干事創(chuàng)業(yè)的使命意識(shí)，缺少推動(dòng)工作所必需的基本知識(shí)，把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的本領(lǐng)弱，開拓創(chuàng)新的奮斗精神不足；是否存在部署多落實(shí)少、虛功多實(shí)功少，不講求質(zhì)量甚至熱衷做表面文章；是否存在不深入研究問題，一知半解，淺嘗輒止，不明是非，顢頇行事，打不開工作局面，沒有實(shí)際成效。

同時(shí)，認(rèn)真查找在干部隊(duì)伍中存在的其他問題。在進(jìn)取方面，深入查找是否有工作熱情不高、工作標(biāo)準(zhǔn)不高，干工作應(yīng)付跑粗，只求過得去、不求過得硬，敷衍了事等問題。在奉獻(xiàn)方面，深入查找是否有高高在上，脫離群眾，服務(wù)意識(shí)淡薄。是否有服務(wù)態(tài)度生冷硬推和不給好處、不找關(guān)系、不找熟人不辦事，甚至以權(quán)謀私的問題。在創(chuàng)新方面，深入查找是否有固守舊有思維模式，習(xí)慣沿用老辦法、老眼光看待和解決問題，站位不高、思路不寬，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等問題。在誠信方面，深入查找是否有言而無信，缺乏誠信意識(shí)，想問題、做決策隨意性較大，說了不算，定了不辦，朝令夕改，失信于民、失信于企，影響黨和政府公信力等問題。

三是要把立行立改貫穿始終。針對(duì)查擺出來的突出問題，深刻汲取“疫苗案件”教訓(xùn)，列出查擺問題清單、原因剖析清單、整改措施清單、責(zé)任落實(shí)清單、完成任務(wù)清單，實(shí)行銷號(hào)管理，切實(shí)解決貫徹落實(shí)中央重大決策部署表態(tài)多行動(dòng)少、調(diào)門高落實(shí)差、說一套做一套、我行我素，門好進(jìn)、臉好看、事難辦，不怕群眾不滿意、就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意，凡事不表態(tài)、層層往上報(bào)，事不關(guān)己、高高掛起，知情不報(bào)、聽之任之，甚至在組織向其了解情況時(shí)仍不說真話等官僚主義、形式主義表現(xiàn)；切實(shí)解決責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，不想為、不想擔(dān)問題，工作動(dòng)力不足，不愿為、不愿擔(dān)問題，干事魄力不夠，不敢為、不敢擔(dān)問題，能力素質(zhì)不高，不會(huì)為、不會(huì)擔(dān)問題。要見微知著，堵塞安全生產(chǎn)制度漏洞、工作漏洞，從小事小節(jié)改起，堅(jiān)持邊查邊改、即知即改、立行立改，切實(shí)做到真改實(shí)改徹底改。堅(jiān)持開門整改，請(qǐng)群眾參與，向群眾公開，讓群眾評(píng)判，全程接受群眾監(jiān)督。

四是要把正風(fēng)肅紀(jì)貫穿始終。嚴(yán)格落實(shí)中央《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》等，緊盯中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神不落實(shí)、貫徹中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不到位等突出問題，對(duì)搞官僚主義、形式主義，工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付，盲目決策、弄虛作假、虛報(bào)浮夸的，依規(guī)依紀(jì)查處問責(zé)，嚴(yán)肅處理一批。對(duì)濫用職權(quán)、失職瀆職、玩忽職守等涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，絕不搞法外開恩、絕不搞下不為例，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏要求貫穿活動(dòng)始終。

五是要把正向激勵(lì)貫穿始終。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》和省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全省廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，采取自下而上、上下結(jié)合的方式，在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹立叫得響、過得硬的領(lǐng)導(dǎo)干部典型，鼓勵(lì)帶動(dòng)更多干部積極擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)進(jìn)取。堅(jiān)持從對(duì)黨忠誠的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持有為才有位，堅(jiān)持全面歷史辯證地看待干部，對(duì)那些大事要事難事中挺身而出、勇于擔(dān)當(dāng)，不講條件、不計(jì)付出的干部；對(duì)那些攻堅(jiān)克難、拼搏奮進(jìn)，遇到矛盾不回避、面對(duì)困難不退縮的干部；對(duì)那些咬定青山不放松、不達(dá)目的不收兵，持之以恒、勤奮敬業(yè)的干部；對(duì)那些個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部；對(duì)那些平日埋頭苦干、聚精會(huì)神抓發(fā)展，履職盡責(zé)、盡心盡力的干部；對(duì)那些在脫貧攻堅(jiān)一線、困難艱苦地方扎實(shí)苦干、敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部，要大力肯定，積極提拔或放到重要、關(guān)鍵崗位上發(fā)揮作用。

六是要把制度建設(shè)貫穿始終。深刻反省對(duì)標(biāo)“疫苗案件”監(jiān)管缺位的慘痛教訓(xùn)，對(duì)本單位安全生產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)等涉及民生行業(yè)的政策法規(guī)進(jìn)行梳理，結(jié)合上位法和政策規(guī)定，審查其合法性，填補(bǔ)制度漏洞，做好廢、改、立工作。要加強(qiáng)制度法規(guī)執(zhí)行，進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)，理清權(quán)責(zé)范圍。要充分運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督人民群眾監(jiān)督等形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查，強(qiáng)化制度剛性約束，形成心中有紀(jì)、言行守法的制度氛圍。

五、具體工作安排和要求

認(rèn)真按照市“關(guān)于市集中開展干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)的具體安排和要求”執(zhí)行，做到工作不走樣，保質(zhì)保量，按照規(guī)定動(dòng)作和時(shí)間，扎實(shí)有效地開展好活動(dòng)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)業(yè)局黨組把開展干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)重大嚴(yán)肅政治任務(wù)，高度重視、精心組織、周密安排，務(wù)求在全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏方面邁出新步伐、取得新成效。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組成立以副局長同志為組長的干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，副局長、主任科員任副組長，其他直屬單位負(fù)責(zé)人和黨辦工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局黨辦，同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)實(shí)施。

二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、“新時(shí)代e支部”等媒體，大力宣傳干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)的重要精神、決策部署和進(jìn)展成效、經(jīng)驗(yàn)做法。要宣傳正面典型、發(fā)揮示范作用，在全局范圍內(nèi)積極營造新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的良好氛圍。同時(shí)要注意剖析反面典型、開展警示教育，做到舉一反三、常警常省。要正面引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，建立負(fù)面輿情處置和輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情要快速應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置，為干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)營造良好氛圍。

三是強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，把干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的精神結(jié)合起來，與推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)省十一次黨代會(huì)、省委十一屆三次全會(huì)精神結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)市六次黨代會(huì)、市委六屆五次全會(huì)精神結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)市十三次黨代會(huì)、市委十三屆三次全會(huì)精神結(jié)合起來，與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員黃大年、鄭德榮等重大典型結(jié)合起來，與推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”與“三農(nóng)”工作結(jié)合起來，與推進(jìn)新時(shí)代“美麗，幸福家園”建設(shè)結(jié)合起來，嚴(yán)禁搞形式、走過場，確保干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)取得實(shí)效。