扶貧公益崗問題整改方案
時(shí)間:2022-07-20 09:17:13
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根據(jù)縣《關(guān)于中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋扶貧公益崗問題整改工作方案》精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,決定于4月下旬至5月上旬開展扶貧公益崗問題整改工作,為此,特制定如下方案:
一、整改范圍
全鄉(xiāng)個(gè)行政村各級各部門開發(fā)的就業(yè)扶貧公益崗,其中包括鄉(xiāng)、村開發(fā)的就業(yè)扶貧公益崗。
二、整改任務(wù)
(一)開展全面排查,列出問題清單,形成整改臺賬(4月22日-4月30日)
1、扶貧公益崗位設(shè)置是否符合實(shí)際和貧困戶脫貧需求。公益崗位設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)為村務(wù)、村民服務(wù)等公益性質(zhì),履職內(nèi)容和時(shí)段具有長期性和延續(xù)性,非臨時(shí)性的村務(wù)(如臨時(shí)性的村容整治等);
2、鄉(xiāng)、村公益崗位開發(fā)數(shù)量是否存在泛福利化,是否堅(jiān)持按需設(shè)崗,以崗定人,總量控制;縣級主管部門開發(fā)的公益崗位是否分解落實(shí)到位;
3、上崗人員是否符合政策要求,選聘工作是否按照崗位設(shè)置、貧困戶申請、村級評議、鄉(xiāng)審核、縣備案等程序,是否符合規(guī)定公示期限10天,是否簽訂勞務(wù)協(xié)議、上崗人員信息是否上墻。就業(yè)扶貧公益崗安置對象為本轄區(qū)戶籍、有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿,年齡在16-65歲的建檔立卡貧困家庭貧困勞動(dòng)力,重點(diǎn)向未脫貧戶、已脫貧尚不穩(wěn)定戶傾斜;
4、上崗人員是否履職盡責(zé),出勤有無記錄,有無長期不在崗、頂崗、超齡、喪失勞動(dòng)力和變相發(fā)錢現(xiàn)象;
5、公益崗位補(bǔ)貼是否做到村委研究按時(shí)申報(bào)、公示,統(tǒng)一打卡發(fā)放至個(gè)人賬戶。
(二)立即整改(5月1日-5月10日)
1、重新核定扶貧公益崗位設(shè)置及崗位數(shù)量。全鄉(xiāng)保留縣級主管部門開發(fā)的就業(yè)扶貧公益崗282個(gè),鄉(xiāng)級不在統(tǒng)一設(shè)置公益崗,村可根據(jù)實(shí)際情況規(guī)范設(shè)置公益崗和公益崗數(shù)。
2、重新選聘補(bǔ)充公益崗人員。對因超齡等情況整改清退后現(xiàn)在崗位空崗的,各村要核實(shí)缺崗數(shù),報(bào)鄉(xiāng)政府審核,按選聘程序重新選聘公益崗人員,并簽訂協(xié)議上崗。
3、做好公益崗人員清退善后處理工作,對整改過程中超齡等情況清退的人員,原履職期間按協(xié)議發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬,發(fā)放月份截止2020年4月,同時(shí)做好清退人員的政策宣傳解釋工作。清退人員中有一定勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的,可納入村級臨時(shí)用工庫,建議今后村可采取“村級臨時(shí)用工勞務(wù)補(bǔ)助”方式增加其家庭收入,勞務(wù)工日薪酬標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實(shí)際情況確定,資金供給渠道不變,實(shí)行統(tǒng)一打卡發(fā)放到個(gè)人賬戶。
4、健全公益崗位整改檔案。在原公益崗材料中增加“公益崗整改材料”,含村會(huì)議記錄、報(bào)審材料、增加減少人員花名冊、整改后人員上崗花名冊,其余公益崗檔案不變;
5、加強(qiáng)公益崗上崗人員及戶上政策宣傳,做到崗位職責(zé)清、履職時(shí)間清、公益崗政策清且政策滿意。
6、加強(qiáng)就業(yè)扶貧公益崗規(guī)范管理,做到上崗人員基本信息卡片上墻,出勤記錄每月一份,與村簽訂一份勞務(wù)協(xié)議,一份花名冊、勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)放表。
三、其他要求
1、各村要高度重視此次整改,要徹底杜絕公益崗虛設(shè)、泛福利化、變相發(fā)錢,人崗不相適應(yīng)等巡視整改突出問題。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)此問題將直接追究相關(guān)人員責(zé)任;
2、鄉(xiāng)將加大對公益崗巡視整改工作的監(jiān)督檢查,凡虛設(shè)崗位、親屬代替上崗、空掛崗位實(shí)際不干活、無法勝任崗位職責(zé)、變相發(fā)錢等情況,必須在5月10日前完全整改到位。
3、整改目標(biāo)要求是做到六統(tǒng)一,即年齡統(tǒng)一(16-65周歲),崗位開發(fā)對象統(tǒng)一(貧困戶)、崗位名稱統(tǒng)一、申報(bào)流程統(tǒng)一(個(gè)人申請、村評議公示、鄉(xiāng)或主管部門審批、縣人社、扶貧備案),建章立制統(tǒng)一,檔案管理統(tǒng)一。
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