導(dǎo)語：道路貨物運輸企業(yè)及車輛清理整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹中央依法治國工作會議和平安中國建設(shè)工作會議精神，進(jìn)一步夯實基層社會治理基礎(chǔ)，創(chuàng)建平安、和諧、暢通、有序的道路交通安全環(huán)境，結(jié)合《百日會戰(zhàn)第一輪督導(dǎo)檢查有關(guān)問題》，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)整治三年行動和道路交通安全整治百日會戰(zhàn)各項工作和任務(wù)落地見效,結(jié)合全區(qū)實際，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、總體目標(biāo)

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想和中央、省、市、區(qū)關(guān)于平安建設(shè)的各項決策部署，以建設(shè)更高水平的平安、防范和化解各種道路交通安全風(fēng)險為目標(biāo),加強道路貨運行業(yè)安全監(jiān)管，督促貨運企業(yè)落實安全主體責(zé)任，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，通過在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展道路交通安全風(fēng)險隱患專項整治，及時有效管控貨運行業(yè)各類道路交通安全風(fēng)險隱患，推動企業(yè)落實主體責(zé)任，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、整治時間

2021年4月10日2021年7月10日。

三、整治內(nèi)容

對全區(qū)范圍內(nèi)所有注冊的貨運企業(yè)和個體經(jīng)營戶進(jìn)行摸底調(diào)查，建立臺帳,分類整治。

（一）清理已經(jīng)倒閉或停止經(jīng)營的貨運企業(yè)。對轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)倒閉或停止經(jīng)營的但名下尚有掛靠車輛的“僵尸”企業(yè)進(jìn)行清理，督促其公司名下掛靠的貨運車輛于6月30日前辦理過戶手續(xù),注銷其公司道路運輸許可證。到期未辦理過戶手續(xù)的營運車輛一律不再審驗。

（二）清理車輛銷售類貨運企業(yè)。對轄區(qū)內(nèi)從事車輛銷售的實際未從事貨運經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行清理，對其名下掛靠的已銷售車輛于12月31日前轉(zhuǎn)出，2022年1月1日起注銷其公司道路運輸經(jīng)營許可證，名下掛靠的貨運車輛一律不再審驗。

（三）清理“空殼”企業(yè)和個體經(jīng)營者。對轄區(qū)內(nèi)已辦理道路運輸經(jīng)營許可證，但名下沒有營運車輛的公司或個體業(yè)戶進(jìn)行清理，向社會公告后注銷其道路運輸經(jīng)營許可證（網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)除外）。

（四）清理營運性“老舊”機動車。對2018年已注銷營運證的1547輛老舊黃標(biāo)車，向社會公告后注銷其營運證，同時抄告市、區(qū)公安局，市、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各鎮(zhèn)、街道，督促車主盡快報廢。

（五）規(guī)范貨運企業(yè)的管理。對轄區(qū)內(nèi)貨運企業(yè)一律按照安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定建立健全各項管理制度，嚴(yán)格落實企業(yè)安全管理主體責(zé)任。對管理制度不健全，安全主體責(zé)任落實不到位的貨運企業(yè)限期整改，并暫停辦理新增車輛、原有車輛審驗、擴(kuò)大經(jīng)營范圍等相關(guān)業(yè)務(wù)。如整改后仍達(dá)不到要求的，將吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或核減其相應(yīng)的經(jīng)營范圍。

（六）對個體貨運經(jīng)營者進(jìn)行清理登記。對轄區(qū)內(nèi)所有個體貨運車主進(jìn)行摸排登記建立臺帳，納入管理范圍。（詳見附件）

四、整治措施

（一）進(jìn)一步規(guī)范準(zhǔn)入許可。嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》的要求進(jìn)行許可，對申請人提交的與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的運輸車輛、駕駛?cè)藛T和管理制度進(jìn)行審核，對需要進(jìn)行許可前期意見征詢和實地勘驗的，必須進(jìn)行意見征詢和實地查看，提供材料不全或達(dá)不到許可條件的一律不予許可。超過承諾期限未投入車輛的，注銷其相應(yīng)的道路運輸經(jīng)營許可，并收回《道路運輸經(jīng)營許可證》。為全面落實企業(yè)安全主體責(zé)任，申請許可道路貨物運輸?shù)钠髽I(yè)車輛數(shù)原則上不得少于5輛。對申請從事冷藏保鮮專用運輸許可的經(jīng)營者，為更好的落實當(dāng)前疫情防控政策，對個體經(jīng)營者暫不予許可。

（二）落實安全監(jiān)管責(zé)任。按照“屬地管理”原則，一是對全區(qū)各鎮(zhèn)、街道社區(qū)內(nèi)的貨運源頭、貨運企業(yè)、總質(zhì)量4.5噸以上普通貨物運輸車輛、營運駕駛員納入日常監(jiān)管范圍；二是督促運輸企業(yè)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》的要求，健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，以年度目標(biāo)責(zé)任書的形式將安全生產(chǎn)工作細(xì)化并落實到崗位和個人；建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員；完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保工作人員熟知并按照流程操作；建立健全車輛技術(shù)管理制度，認(rèn)真執(zhí)行車輛檢測和維護(hù)計劃并做好記錄，完善車輛技術(shù)檔案、專用設(shè)備管理檔案，實行一車一檔管理；足額保障安全生產(chǎn)經(jīng)費，保證安全生產(chǎn)投入；制定安全生產(chǎn)隱患排查方案，及時消除事故隱患；完善應(yīng)急救援預(yù)案，儲備充足應(yīng)急物資，確保事故發(fā)生后能夠第一時間進(jìn)行救援；健全事故報告制度，發(fā)生事故后能夠立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。三是建立健全重點車輛和駕駛員隱患整治清單管理，明確工作職責(zé)，堅持源頭排查和路面稽查相結(jié)合，加強動態(tài)清零、滾動清零，最大限度消除重點車輛和駕駛?cè)税踩[患。四是嚴(yán)格落實“一超四罰”（對超限運輸車輛的承運人、裝載企業(yè)、貨運企業(yè)、駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰）制度，實施聯(lián)合懲戒,規(guī)范貨運源頭單位裝載行為，維護(hù)道路貨運市場秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全。

（三）建立健全道路交通聯(lián)合工作機制。按照“屬地管理”原則，建立健全公安交警、交通、運政、鎮(zhèn)、街道、轄區(qū)各貨運企業(yè)各層級道路交通安全工作聯(lián)動機制，一是運管局牽頭建立道路交通安全工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)(微信群)，對全區(qū)各鎮(zhèn)、街道社區(qū)內(nèi)的貨運源頭、貨運企業(yè)、總質(zhì)量4.5噸以上普通貨物運輸車輛、營運駕駛員納入日常監(jiān)管范圍，及時向其推送安全生產(chǎn)相關(guān)制度，重要會議精神、重要安排部署、重點活動、事故警示教育、應(yīng)急處置等安全生產(chǎn)相關(guān)知識，以提高經(jīng)營者及駕駛員的安全意識和安全操作水平。二是各鎮(zhèn)、街道確定安全教育培訓(xùn)工作的負(fù)責(zé)人，由專人負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)(微信群)的日常管理和信息推送。各鎮(zhèn)、街道管理微信群的負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真審核入群成員身份信息，做好安全教育培訓(xùn)信息接受、編輯、發(fā)送和監(jiān)管工作。三是各單位要加強聯(lián)絡(luò)網(wǎng)(微信群)的監(jiān)督管理，凡發(fā)生重大失誤、造成惡劣影響和傳播違法違規(guī)信息等，將依法依規(guī)移送相關(guān)部門進(jìn)行處理。

（四）加強安全教育培訓(xùn)工作的考核。為使安全教育培訓(xùn)工作落到實處，體現(xiàn)成效。對普通貨物運輸車輛駕駛員的安全教育培訓(xùn)考核通過登錄APP線上答題的方式完成，線上答題應(yīng)在道路運輸經(jīng)營年度審驗前15天完成，考核結(jié)果將納入年度道路運輸經(jīng)營審驗檔案，并與新增許可或相關(guān)業(yè)務(wù)辦理掛鉤。

（五）暢通市場退出渠道。按照《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定，對區(qū)外交通運輸執(zhí)法部門抄告的我區(qū)籍違法超限超載運輸車輛，1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車輛，吊銷其車輛營運證；1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車輛駕駛?cè)?，?zé)令其停止從事營業(yè)性運輸；1年內(nèi)違法超限運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)10%的，責(zé)令運輸企業(yè)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證，并向社會公告。對到期報廢或經(jīng)檢測不合格不能繼續(xù)從事營運的車輛要注銷其道路運輸證；道路運輸經(jīng)營者因嚴(yán)重違章達(dá)到吊銷道路運輸證處罰標(biāo)準(zhǔn)的，要吊銷道路運輸證；從業(yè)人員資格證被吊銷的，3年內(nèi)不得重新申請；對存在嚴(yán)重違法失信超限超載運輸行為和相關(guān)責(zé)任主體，將列入由國家發(fā)改委、人民銀行、交通運輸部、網(wǎng)信辦、最高人民法院等單位聯(lián)合建立的嚴(yán)重違法失信超限超載失信當(dāng)事人名單進(jìn)行懲戒。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識。各鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門和各貨運企業(yè)要充分認(rèn)識開展道路交通安全專項整治三年行動和交通安全整治百日會戰(zhàn)的重要意義及開展貨運行業(yè)清理整治的重要性，全力遏制較大以上道路交通事故，穩(wěn)定我區(qū)全年道路交通安全形勢。

（二）靠實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)單位要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求，切實把道路交通安全責(zé)任扛在肩上，認(rèn)真研究謀劃安排部署，著力夯實道路交通安全工作基礎(chǔ)。各貨運企業(yè)要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，管理人員的管理責(zé)任和員工的崗位責(zé)任，加大安全投入，強化安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，加強安全培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練，健全完善各項規(guī)章制度，確保各項安全責(zé)任靠實到人。

（三）加強宣傳教育。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)單位要充分利用建立的工作微信群，對轄區(qū)內(nèi)的貨運源頭、貨運企業(yè)、總質(zhì)量4.5噸以上普通貨物運輸車輛、營運駕駛員基本信息要隨時掌握及時更新，要定期推送交通安全提示信息、典型事故案例，全面消除違法行為以及影響交通安全的重點因素，強化交通安全意識，排除安全隱患，確保全區(qū)道路交通安全有序。