恪守部門職責(zé) 發(fā)揮表率作用--“如何當(dāng)好一把手”研討班發(fā)言
時間:2022-08-12 08:57:00
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中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,面對國內(nèi)外新形勢提出的新要求。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,黨的執(zhí)政能力、業(yè)績,直接關(guān)系到人民的富裕、國家的富強。學(xué)習(xí)貫徹《決定》是一項長期的任務(wù)。只有基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力增強了,我們黨的執(zhí)政能力才能增強。無論是“保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”,還是“建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍”,都要以基層黨組織為基礎(chǔ)。而基層黨組織的能力如何,關(guān)鍵要看“一把手”。下面結(jié)合工作實際,談?wù)勅绾?a href="http://www.jrctt.com/article/yjzc/hyfy/200508/11964.html" target="_blank">發(fā)揮“一把手”的作用。
一、唱好主角,當(dāng)好表率。一把手特殊的崗位,決定了一把手是單位的形象,是單位的一面旗幟,一把手的言行對單位的干部職工有很大的影響。正人先正已,要使單位的風(fēng)氣正,工作好,一把手當(dāng)好表率、起模范帶頭作用非常重要。我認(rèn)為,在當(dāng)前形勢下,“一把手”的模范帶頭作用應(yīng)主要體現(xiàn)在以下三個方面。一是要帶頭學(xué)習(xí),成為行家里手。職能部門都有專業(yè)的業(yè)務(wù),一把手不僅僅是組織領(lǐng)導(dǎo)者,還是工作的決策者,如果不懂業(yè)務(wù)就會變成局長是鼓,科長是槌,局長捧鼓科長敲,不敲不響,工作難以與區(qū)委區(qū)政府中心工作合拍,難以創(chuàng)新上水平。因此,一把手要變外行為內(nèi)行,在開展政治理論學(xué)習(xí)的同時,認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,努力成為行家里手,并以自己的學(xué)習(xí)行動,帶動班子成員和機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí),形成學(xué)習(xí)的良好氛圍,打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。學(xué)習(xí)的形式是多種多樣的。首先是自學(xué)。20多年來,我在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過,對農(nóng)村工作比較熟悉,剛到勞動局做行政執(zhí)法工作,比較生疏。在這種情況下,我只能像小學(xué)生那樣從頭學(xué)起。經(jīng)過長時間的學(xué)習(xí),我總結(jié)出了一套學(xué)習(xí)方法:整體法規(guī)普遍瀏覽、重點法律反復(fù)學(xué)習(xí)、常用法規(guī)死記硬背。我為自己確立了學(xué)習(xí)的目標(biāo):布置工作不說錯話,處理問題不做錯事,和群眾對話能對答如流,群眾基本滿意。其次是積極參加上級主管部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),我多次參加勞動部、省勞動廳和市局舉辦的業(yè)務(wù)專業(yè)學(xué)習(xí)班,和工作人員一道學(xué)習(xí),通過考試取得勞動仲裁員、勞動監(jiān)察員證。再次是在日常工作中向有經(jīng)驗的老同志學(xué)習(xí),我經(jīng)常深入到科室了解大家的工作職責(zé)、工作流程和適用的法規(guī),和大家討論交流,學(xué)習(xí)他們的工作經(jīng)驗。為了促進(jìn)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí),近年來,我局在全局范圍內(nèi)組織了3次業(yè)務(wù)考試,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參考。只有撲下身子學(xué),才能進(jìn)入角色,成為稱職的局長。二是率先垂范,帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度。部門人數(shù)少,規(guī)模小,相互工作在一起,單位建立的制度不能只讓機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行,而自己做特殊人。要求大家不遲到不早退,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要不遲到、不早退。多數(shù)情況下我是上班第一人,下班最后一人。在我的影響下,我局的上班秩序井然。三是廉潔自律,反腐倡廉。機(jī)關(guān)部門和科室或多或少的有些權(quán)力,難免有基層的單位和群眾有求于你,社會上的不良風(fēng)氣,會使辦事人吃請等小恩小惠的現(xiàn)象出現(xiàn),雖然為數(shù)不多,也會產(chǎn)生“不吃不請事情要等,一吃一請馬上就行”的壞影響。首先我不參加吃請,杜絕人情風(fēng)。其次狠抓機(jī)關(guān)干部吃拿卡要現(xiàn)象,不準(zhǔn)吃與工作有關(guān)的飯,下去工作必須回來吃工作餐,發(fā)現(xiàn)吃拿卡要現(xiàn)象的,按情節(jié)輕重扣發(fā)工資獎金,保持機(jī)關(guān)清廉的服務(wù)形象。
二、建章立制,科學(xué)管理。人管人是治標(biāo),制度管人才是治本。一把手參加區(qū)委區(qū)政府、上級主管部門活動多,在單位坐班的時間少,如何保證“一把手”不在情況下的工作運轉(zhuǎn),關(guān)鍵靠制度。一是建立目標(biāo)責(zé)任制。全年的任務(wù)分解到科室、落實到人頭,一年任務(wù)早知道,千斤擔(dān)子大家挑。二是建立各項管理制度。沒有規(guī)矩就沒有方圓。要使各項工作緊張高效,井井有條,必須做到有章可循,使工作人員知道怎么做才是對,不這么做就是錯的。近年來,我單位制定了考勤機(jī)制、財務(wù)管理制度、休假制度、學(xué)習(xí)考試制度、小車管理規(guī)定等,以制度強行入軌,形成優(yōu)良的工作環(huán)境。三是建立獎懲制度。為了解決工作人員干好干壞一個樣、干多干少一個樣的狀況,近年來,我單位制定了責(zé)、權(quán)、利掛鉤的考核辦法,在實行評選先進(jìn)、精神鼓勵為主的前提下,實行物質(zhì)獎勵,利用激勵機(jī)制促成你叫我干,變成我要干的良好局面。
三、做好當(dāng)家人,帶好一班人。勞動局屬于社會事業(yè)口,為支持開發(fā)區(qū)優(yōu)化投資環(huán)境,取消收費后,靠財政撥款過日子,經(jīng)費緊張,人員待遇低。多年來機(jī)關(guān)干部沒有分過房,也無錢搞購房補貼,干部職工思想比較復(fù)雜。作為一把手如何當(dāng)好家,領(lǐng)好路,管好人,辦好事,可謂“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰”。但壓力再大,區(qū)委區(qū)政府交給的任務(wù)不放松,爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)不能動搖。在開展工作的過程中,我主要有以下幾點體會:一是堅持民主集中制,保持班子的正常運轉(zhuǎn)。班子管理好了能起大作用,管理不好會起反作用。我局副處以上13人,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)較多,班子成員來自各個方面,有來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、有來自部隊的、有來自機(jī)關(guān)的,政工干部多,業(yè)務(wù)干部少。如何使這樣的一個班子成為有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的班子,首先要依靠黨的民主集中制度。民主集中制是黨的根本的組織制度,把這一法寶運用到工作中去,才能有組織保證。我在工作中,堅持大事集體研究,具體工作分工負(fù)責(zé)。我們7個科室10名領(lǐng)導(dǎo),有的是一個領(lǐng)導(dǎo)分管一個科室,有的是二個領(lǐng)導(dǎo)分管一個科室,為了使分管領(lǐng)導(dǎo)不成空掛戶,細(xì)化分工,把科室的工作一分為二,分管領(lǐng)導(dǎo)管一塊,科長管一塊,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人事關(guān)系熟等優(yōu)勢,科長管內(nèi),副局長管外,局長直接布置工作,實行考核,確保人人有事做,個個有責(zé)任。二是堅持議事規(guī)則,保障議事質(zhì)量。人多主意多,人多思想也多,為了使局長辦公會能夠統(tǒng)一思想,保證質(zhì)量,圍繞主題不岔題,敞開思想不亂講,我局制定了議事規(guī)則,使大家既能暢所欲言,又能遵守黨規(guī)黨紀(jì)。每次局長辦公會需要通過的議題事先和分管領(lǐng)導(dǎo)及科室溝通,然后通知與會人員會前準(zhǔn)備,會上很快形成決議,時間短、效率高。三是堅持政務(wù)公開,避免權(quán)益之爭。我們把勞動保障政策進(jìn)行整理,在開發(fā)區(qū)服務(wù)中心、區(qū)行政服務(wù)中心等地進(jìn)行公示,并印發(fā)了二萬份小冊子發(fā)給群眾,實行政務(wù)公開,陽光操作,所有的工作人員都進(jìn)大廳服務(wù),相互監(jiān)督,公開透明。對于提前退休、病退、工傷認(rèn)定等事項實行會辦制、公示制,改個人審批為集體審批,杜絕暗箱違規(guī)行為,真正實行了依法行政,規(guī)范操作。四是堅持溝通協(xié)調(diào),努力化解矛盾。人多,嘴多,矛盾多,說說笑笑鬧意見,雖然無礙工作大局,不解決好單位不太平。局長要當(dāng)好調(diào)解員,大事化小,小事化了,維護(hù)單位安定團(tuán)結(jié)的局面。五是倡導(dǎo)樂于吃苦,帶頭挑重?fù)?dān)。做一把手要樂于吃苦,勇于奉獻(xiàn)。公務(wù)員的工資以工齡為基礎(chǔ),一把手的工資甚至低于副職,機(jī)關(guān)的獎金寥寥無幾,一把手的勞動付出要比其他人多得多,龍頭不動,龍身不擺,急難險重沖在前,待遇享受走在后,才能以行服眾。在全區(qū)企業(yè)改制、群體性上訪等艱難的工作中,不指派別人去,而是自己親自去,既完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),又關(guān)心愛護(hù)了其他同志,激勵其他同志更好地工作。六是在班子中開展批評與自我批評。一把手要講大局,看主流,有善忍之量,大事講原則,小事講風(fēng)格,與人為善,能聽取不同意見,自覺接受批評,同時要敢抓敢管,對不良傾向及時批評,扶正壓邪,始終保持單位積極向上的良好風(fēng)氣。我在平時的工作中,對待別人的批評,我能做到大肚能容,我批評別人是和風(fēng)細(xì)雨式的,是通過講道理來解決問題的。經(jīng)過幾年的努力,勞動保障局的班子是團(tuán)結(jié)的,我在區(qū)人大述職,測評票滿意率100%,組織部測評優(yōu)秀良好票100%。
我在一把手崗位上雖然當(dāng)了十多年,仍然在學(xué)徒,干中學(xué),學(xué)中干。與上級的要求和同志們相比差距還很遠(yuǎn),更談不上實施科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo),因此,要認(rèn)真按照科學(xué)的發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央十六屆四中全會《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,發(fā)揚成績,克服不足,努力做一個能夠勝任的一把手。