**市局領(lǐng)導(dǎo)在市區(qū)分局股級干部競爭上崗動(dòng)員大會上的講話提綱

時(shí)間:2022-03-15 09:43:00

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**市局領(lǐng)導(dǎo)在市區(qū)分局股級干部競爭上崗動(dòng)員大會上的講話提綱

同志們:

為貫徹落實(shí)省局關(guān)于全面推行股級干部競爭上崗的部署和要求以及市局《關(guān)于市局各分局股級領(lǐng)導(dǎo)干部推行競爭上崗聘任制的實(shí)施意見》文件精神,經(jīng)市局黨組研究決定,全市國稅系統(tǒng)股級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作分兩步走,先市區(qū),后縣(市)局,確定今年四月份,在市區(qū)各分局全面推行股級干部競爭上崗,實(shí)行聘任制。今天,我們在這里召開××分局股級干部競爭上崗動(dòng)員大會,對股級干部競爭上崗工作進(jìn)行動(dòng)員部署,下面,我代表市局黨組講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識推行股級干部競爭上崗的重要意義

1、推行股級干部競爭上崗,是貫徹落實(shí)全國人才工作會議精神以及全國稅務(wù)系統(tǒng)人事人才工作會議精神的重要舉措??倳浽谌珖瞬殴ぷ鲿h上指出,要牢固樹立“人人都可以成才”的觀念,構(gòu)建人才激勵(lì)機(jī)制,努力創(chuàng)造人才輩出的生動(dòng)局面。國稅總局錢冠林副局長在全國稅務(wù)系統(tǒng)人事人才工作會議上指出,要把握“人才資源是第一資源”,努力盤活存量,用好現(xiàn)有人才資源。全面推行股級干部競爭上崗,就是我市國稅系統(tǒng)貫徹落實(shí)全國人才工作會議精神和各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神的實(shí)際行動(dòng),是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)人力資源合理配置的需要,是激勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出的重要舉措。

2、推行股級干部競爭上崗,是實(shí)施“人才興稅”戰(zhàn)略的有效載體。大力培養(yǎng)選拔實(shí)績突出、群眾信任的優(yōu)秀干部,始終保持國稅系統(tǒng)基層股級領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力,是一項(xiàng)長期而又十分重要的任務(wù)。推行股級干部競爭上崗,不僅是實(shí)施“人才興稅”工程的實(shí)際舉措,而且也是推動(dòng)市區(qū)國稅工作上臺階、出精品、爭一流的實(shí)際需要。因此,務(wù)必請大家對這次股級干部競爭上崗工作引起高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),積極參與。

3、推行股級干部競爭上崗,既是省局的部署和要求,也是市區(qū)各分局加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在需要。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署,從1997年開始,大部分省轄市局已陸續(xù)實(shí)施了股級干部競爭上崗工作,有的省轄市局股級干部競爭上崗工作已開展過三輪。到目前為止,絕大部分省轄市局股級干部競爭上崗工作已實(shí)施完畢。為了跟上全省形勢,適應(yīng)不斷深化征管、人事改革的要求,適應(yīng)市區(qū)分局稅收實(shí)際工作,開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面的需要,我們不僅要大力推行股級干部競爭上崗工作,而且要從快、從緊、優(yōu)質(zhì)高效地這把項(xiàng)工作做好。

4、推行股級干部競爭上崗,是組織人事工作走群眾路線的具體體現(xiàn)。充分發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線是黨管干部的重要內(nèi)容,也是選拔干部的必經(jīng)程序。在干部選拔任用上,要始終堅(jiān)持重素質(zhì)、重實(shí)績,看主流、看發(fā)展,突出群眾公認(rèn)的原則,提高群眾參與率,努力創(chuàng)造良好的選人用人環(huán)境。這次股級干部競爭上崗,就是貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,在干部選拔任用工作中走群眾路線的具體體現(xiàn)。通過公開報(bào)名、群眾測評、領(lǐng)導(dǎo)評議、面試、考察公示等程序,增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度,提高群眾知情度和參與度,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、股級干部競爭上崗的指導(dǎo)思想、原則、條件和程序

(一)股級干部競爭上崗工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》、《國家公務(wù)員暫行條例》為依據(jù),堅(jiān)持干部隊(duì)伍“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的四化方針,拓寬選人用人渠道,使德才兼?zhèn)?,?shí)績突出,群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才脫穎而出,激發(fā)廣大國稅干部的積極性、創(chuàng)造性,推進(jìn)基層建設(shè)全面發(fā)展。

(二)股級干部競爭上崗的基本原則:在股級干部競爭上崗的過程中,始終堅(jiān)持和把握的一條基本原則,那就是“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,以此原則作為股級干部競爭上崗的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

(三)參加股級干部競爭上崗的人員必須具備以下條件:

1、擁護(hù)黨的路線、方針、政策,具有一定的政策理論和專業(yè)知識水平,有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力,敬業(yè)精神好,工作實(shí)績突出,作風(fēng)正派,辦事公正,廉潔奉公,群眾擁護(hù),身體健康。

2、原任正、副股級領(lǐng)導(dǎo)干部,本次參加競爭的,年齡在50周歲以下(1954年7月1日以后出生),未任過股級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),本次參加競爭的,年齡在40周歲以下(1964年7月1日以后出生),且工齡必須在5年以上(1999年6月之前參加工作)。

3、大專及其以上文化程度(含大專證書),并獲得全國2002年度執(zhí)法資格考試合格的(含符合免試條件獲得執(zhí)法資格的人員)。

4、近三年公務(wù)員年度考核均在稱職等次以上。

5、參加正股級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭,應(yīng)是曾任過正股級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的或任過三周年(2001年6月之前任職的)以上副股級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的人員。

6、競爭定崗人員必須服從組織分配。

(四)股級干部競爭上崗工作的主要程序有:

1、公開報(bào)名。報(bào)名可按照競爭人員的條件及資格,采取個(gè)人報(bào)名、群眾推薦、組織動(dòng)員相結(jié)合的方式進(jìn)行。凡參加報(bào)名競爭的人員必須填寫《競爭上崗申請表》。符合報(bào)名參加正職競爭的人員,亦可同時(shí)報(bào)名競爭副職職位,分別填報(bào)正職和副職兩個(gè)職位,如不愿意參加副職競爭的,只填寫正職職位。

為了加強(qiáng)三分局(開發(fā)區(qū)分局)的征管力量,凡符合條件的競聘對象,可報(bào)名參加該單位的競聘。

2、資格審查。依據(jù)競爭上崗的條件,各單位要對報(bào)名人員進(jìn)行資格審查。市局各分局初審后,須報(bào)市局審核過堂,再予以公布。

3、筆試。按競聘者2003年參加全省國稅系統(tǒng)專業(yè)等級考試的成績,作為本次競聘的筆試成績。筆試成績占總分的25%。

4、群眾測評。各分局組織全體人員,對參加競爭者德、能、勤、績、廉五個(gè)方面進(jìn)行無記名測評推薦,每項(xiàng)均量化分值,逐項(xiàng)打分,累計(jì)總分,計(jì)算平均得分,折合成分值,最后確定此項(xiàng)得分,群眾測評推薦分占總分的25%。

5、領(lǐng)導(dǎo)評議。由各分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員(含參加局領(lǐng)導(dǎo)分工的主任科員、副主任科員)對全體競爭者進(jìn)行署名評議、打分。領(lǐng)導(dǎo)評議分占總分的25%。

群眾測評和領(lǐng)導(dǎo)評議均由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織,分別同時(shí)開展。群眾測評和領(lǐng)導(dǎo)評議結(jié)束后,當(dāng)場分別封存測評表和評議表,由市局組織統(tǒng)計(jì)。

6、面試。面試前按征管改革新設(shè)置的機(jī)構(gòu)公布各分局內(nèi)設(shè)科(室)的職數(shù),并以新機(jī)構(gòu)為單位實(shí)施面試和競聘。報(bào)名競爭人數(shù)若超過崗位設(shè)定數(shù)1:2的,可根據(jù)筆試、領(lǐng)導(dǎo)評議和群眾測評三項(xiàng)得分之和,由高分到低分,確定面試比例,公示進(jìn)入面試程序的競聘人員。面試工作由市局統(tǒng)一組織,面試組由7人組成,抽簽確定。評委分值,采取去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分,得出平均分,即為面試的成績(面試的具體方式另行規(guī)定)。此項(xiàng)分值占總分的25%。

7、考察、公示。根據(jù)筆試、群眾測評、領(lǐng)導(dǎo)評議、面試的綜合成績,經(jīng)市局各分局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定,按照競爭職位數(shù)的1:1比例,從高分到低分分別確定正、副股級領(lǐng)導(dǎo)干部考察人選,并報(bào)市局過堂后,予以考察、公示;對考察、公示不合格者,分別按競爭正、副職的職位從高分到低分依次遞補(bǔ)。考察、公示由市局組織實(shí)施。

8、討論決定。根據(jù)考察和公示的情況,市局各分局經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究擬任用人選,報(bào)市局黨組研究確定。

9、組織聘任。競爭上崗的股級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行聘任制,聘任期為三年。市局各分局與受聘人簽訂《聘任書》。《聘任書》一式三份(式樣另行下發(fā)),一份個(gè)人留存,一份本單位存檔,一份報(bào)市局備案。對不服從組織調(diào)配的,則取消受聘資格。聘用期滿后重新競聘。

原任股級領(lǐng)導(dǎo)干部,年滿50周歲以上(不含50周歲),由于年齡原因不再參加競爭者,轉(zhuǎn)為科員,仍享受原職級獎(jiǎng)金待遇;原任股級領(lǐng)導(dǎo)干部符合競爭上崗條件,本人自愿謙讓不參加競爭者,轉(zhuǎn)為科員,亦享受原職級獎(jiǎng)金待遇;原任股級領(lǐng)導(dǎo)干部,符合競爭上崗條件,報(bào)名參加競爭落聘者,轉(zhuǎn)為科員,享受科員獎(jiǎng)金待遇;原任股級領(lǐng)導(dǎo)干部因受過處分、或未取得執(zhí)法資格等原因,不符合競爭條件者,轉(zhuǎn)為科員,享受科員獎(jiǎng)金待遇。

三、總體時(shí)間安排

由于每月上旬分局處于納稅申報(bào)期,所以我們本著壓縮時(shí)間、抓緊實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的辦法,力爭在本月上旬競爭面試前的各項(xiàng)程序全部實(shí)施完畢。對有些程序需要大家參與的,我們都將集中組織實(shí)施,總的時(shí)間要求按照市局的總體部署,嚴(yán)密組織實(shí)施。

四、幾點(diǎn)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng),確保股級干部競爭上崗工作穩(wěn)步推進(jìn)。各單位要切實(shí)領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要盡責(zé)盡力抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,實(shí)行分工包干,各負(fù)其責(zé)。要加強(qiáng)思想政治工作,做好宣傳發(fā)動(dòng),把握干部職工的思想脈搏,把思想政治工作做深、做細(xì)、做實(shí),貫穿于競爭上崗工作的始終,確保干部隊(duì)伍穩(wěn)定,確保競爭上崗工作順利實(shí)施。

2、要踴躍參與和積極支持股級干部競爭上崗工作。市局黨組希望符合報(bào)名條件的同志要踴躍報(bào)名,勇于競爭,在競爭中鍛煉自己,在競爭中學(xué)習(xí),在競爭中提高,在競爭中展現(xiàn)自我。暫不符合報(bào)名條件的同志,也要積極支持股級干部競爭上崗工作,既要向符合報(bào)名條件的同志學(xué)習(xí),給他們加油鼓勁,也要立足本職崗位,勤奮工作,為將來參加競爭創(chuàng)造條件。

3、要正確對待股級干部競爭上崗工作。競爭,是方法,是手段,而不是最終目的。由于職數(shù)的限制,不可能所有參加競爭的同志,最終都走上股級領(lǐng)導(dǎo)崗位。市局黨組希望通過競爭走上股級干部崗位的同志,能客觀地分析自己的長處和不足,踏實(shí)工作,真抓實(shí)干,在新的工作崗位上做出新的貢獻(xiàn)。同時(shí),希望沒有競爭上的同志也要正確對待,思想上不要泄氣,工作上不要松勁,要振奮精神,努力工作,用良好的工作業(yè)績表明自己的信心和決心。

4、嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律。股級干部競爭上崗工作是一項(xiàng)政策性、原則性都很強(qiáng)的工作,參與這項(xiàng)工作的同志,要出于公心,要以對事業(yè)負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感,來搞好這項(xiàng)工作。如果有的同志對股級干部競爭上崗工作有什么想法和建議,要通過正當(dāng)?shù)耐緩较蚪M織上反映,正確地行使自己的民主權(quán)利。要在市局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格按干部選拔任用的原則和程序進(jìn)行操作,確保本次股級干部競爭上崗工作得以順利地進(jìn)行。

5、安心本職,努力工作。這次參加股級干部競爭上崗的股級領(lǐng)導(dǎo)干部,你們既是參與競聘的對象,又是分局股(室)的領(lǐng)導(dǎo)人。你們以什么樣的姿態(tài)參與競聘,同時(shí)又以什么樣的姿態(tài)一如既往地抓好工作,這本身就是對你們的實(shí)際考驗(yàn)。希望你們不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的重托,不負(fù)眾望,積極參與競聘,積極抓好當(dāng)前工作。同時(shí),也希望暫時(shí)不具備條件,未報(bào)名參加競聘的干部職工都要立足本職崗位,安心工作,繼續(xù)熱情高效地做好各項(xiàng)工作,做到秩序不亂、工作不松、勁頭不減。