導(dǎo)語(yǔ)：在世界電信日紀(jì)念會(huì)議上的發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位來(lái)賓、同志們、朋友們，我講話的主題是“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)電信業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”

今天，我們?cè)谶@里舉行每年一度的世界電信日活動(dòng)。首先，我代表信息產(chǎn)業(yè)部，向參加這次活動(dòng)的各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎，向?yàn)槲覈?guó)電信事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的廣大職工、社會(huì)各界人士，特別是向億萬(wàn)電信消費(fèi)者，表示衷心的感謝。

今年世界電信日的主題是“promotingglobalcybersecurity”，中文名稱為“推進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò)安全”。這個(gè)主題具有鮮明的時(shí)代特征，它突出地反映了在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，在人類普遍關(guān)注的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題上，信息通信和信息化建設(shè)所起到的積極作用。我國(guó)正在全面建設(shè)小康社會(huì)，大力發(fā)展信息通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)，可以有效地提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、降低能源與環(huán)境成本，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，具有重要的意義。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)電信業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，到2003年底，信息產(chǎn)業(yè)增值家值gdp的比重達(dá)到6%。固定電話和移動(dòng)電話用戶總量均位居世界第一位，普及率分別達(dá)到20.5%和20.8%，原創(chuàng)：互聯(lián)網(wǎng)用戶位居世界第二位，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)層次進(jìn)入世界前列，各類新業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展。各個(gè)領(lǐng)域的信息化建設(shè)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。電信業(yè)與整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，先進(jìn)文化的傳播和人民生活質(zhì)量的改善，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。

但同時(shí)也必須看到，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有明顯差距，在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)方面還存在諸多的不適應(yīng)。為此，我們要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，采取切實(shí)措施，以自身的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、協(xié)調(diào)發(fā)展為著力點(diǎn)，積極務(wù)實(shí)地推進(jìn)電信強(qiáng)建設(shè)。

面對(duì)國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國(guó)電信業(yè)的發(fā)展，要堅(jiān)持質(zhì)量、效益、速度、規(guī)模并重，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，在繼續(xù)做大的同時(shí)努力做強(qiáng)，向電信強(qiáng)國(guó)目標(biāo)邁進(jìn)。這是一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)變，是一個(gè)長(zhǎng)期、漸進(jìn)的過(guò)程，需要幾代人的努力。當(dāng)前，要抓緊“十一五”的計(jì)劃的研究制定，針對(duì)行業(yè)發(fā)展中各種不夠全面、不夠協(xié)調(diào)的矛盾和問(wèn)題，從規(guī)劃、政策等方面加以引導(dǎo)、調(diào)控、規(guī)范和完善，促進(jìn)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、是堅(jiān)持以人為本，使社會(huì)公眾從電信發(fā)展改革中得到越來(lái)越多的實(shí)惠。

電信屬于服務(wù)業(yè)范疇，是為社會(huì)公眾提供信息通信服務(wù)。不論是行業(yè)規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管，還是企業(yè)運(yùn)營(yíng)，包括互聯(lián)互通等工作，都要以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)。我們將按照這一原則，堅(jiān)固各方利益關(guān)系，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電信資費(fèi)管理方式的改革，逐步建立資費(fèi)的市場(chǎng)形式機(jī)制，使廣大消費(fèi)者從電信業(yè)的發(fā)展和改革中得到實(shí)實(shí)在在的好處。

三、是加快發(fā)展農(nóng)村通信，努力縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。

電信業(yè)帶有明顯的普遍服務(wù)特征，要從促進(jìn)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的高度，針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新情況，研究探索發(fā)展農(nóng)村通信的新思路、新機(jī)制、新舉措。目前，信息產(chǎn)業(yè)部正在配合有關(guān)部門抓緊建立電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，并加快實(shí)施“村村通電話”工程，開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)的通信技術(shù)，原創(chuàng)：采取有效措施積極推動(dòng)。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃、政策指導(dǎo)，根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，培育農(nóng)村通信市場(chǎng)，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展新技術(shù)新業(yè)務(wù)的引導(dǎo)。

針對(duì)全球信息通信向下一代網(wǎng)絡(luò)過(guò)渡的情況，信息產(chǎn)業(yè)部要通過(guò)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策來(lái)宏觀引導(dǎo)，推動(dòng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)健康發(fā)展。從國(guó)家整體利益出發(fā)，按照統(tǒng)籌兼顧的原則，積極務(wù)實(shí)的推動(dòng)第三代移動(dòng)通信的發(fā)展。目前，第三代移動(dòng)通信的技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)及政策研究等工作正在抓緊進(jìn)行。

五、是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。要在繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信息化建設(shè)的同時(shí)，著力推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域的信息化應(yīng)用，使兩個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展。研發(fā)部門要大力開(kāi)發(fā)各種先進(jìn)適用的硬件和軟件產(chǎn)品。電信部門要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極通過(guò)各部門發(fā)展各類信息服務(wù)，充分發(fā)揮信息通信技術(shù)在管理管理公共事務(wù)和抗御各種災(zāi)害等方面的作用。

六、是轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)造一個(gè)公平公正、有效有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

當(dāng)前，電信業(yè)面臨的技術(shù)、市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生了深刻變化，政府部門要適應(yīng)新的形勢(shì)，堅(jiān)持依法行政，綜和運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)手段，切實(shí)把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)管、服務(wù)上來(lái)。要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，整頓和規(guī)范電信市場(chǎng)秩序，特別是要加強(qiáng)立法工作，形成政府依法監(jiān)管、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者依法維護(hù)自身權(quán)益的局面。

朋友們、同志們，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)信息化建設(shè)，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，讓我們攜起手來(lái)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變而努力奮斗。

謝謝大家！