在委機關(guān)學(xué)改活動總結(jié)大會上的發(fā)言二

時間:2022-07-04 07:16:00

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在委機關(guān)學(xué)改活動總結(jié)大會上的發(fā)言二

自工委開展學(xué)習(xí)整改活動以來,紀(jì)工委和工委的各部室按照工委的統(tǒng)一部署和要求,把深入開展學(xué)習(xí)整改活動作為著眼于開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新境界,推動機關(guān)黨建發(fā)展實現(xiàn)新突破的重要思想基礎(chǔ)工程,緊扣"執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展"這一核心主題,圍繞"強化五大觀念、解決五大問題"這條鮮明主線,以“三破三立”為著力點,按照學(xué)習(xí)討論、查找問題、整改提高三個階段的總體安排,紀(jì)工委在全力以赴參與、服務(wù)全市學(xué)改活動工作的同時,堅持緊密聯(lián)系機關(guān)紀(jì)檢工作實際,切實加強領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)從高要求,取得了“兩手抓、兩促進(jìn)”的階段性成效,下面,按照工委學(xué)改活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,我代表紀(jì)工委從三個方面作個匯報。

一、強化認(rèn)識,在全力以赴參與、服務(wù)全市學(xué)改活動工作的同時,提高了全身心投入自身學(xué)習(xí)整改活動的自覺性和責(zé)任感

學(xué)習(xí)整改活動一開始,紀(jì)工委人員大多被抽調(diào)(紀(jì)工委書記喬婭、辦公室主任王軍抽調(diào)到市學(xué)習(xí)整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室巡查組,還要與紀(jì)工委另外兩位同志負(fù)責(zé)市學(xué)習(xí)整改活動服務(wù)對象聯(lián)系點的具體工作),存在著全力以赴,服務(wù)學(xué)習(xí)整改活動大局與難以集中參加學(xué)改活動的客觀矛盾,雖然按照委機關(guān)的部署要求,克服種種困難,完成了學(xué)改活動開始階段的各項工作,但按照"五對照、五查找"和"三破三立"的總體要求,特別是學(xué)習(xí)討論階段初步查找出的工作標(biāo)準(zhǔn)低、服務(wù)意識不強等問題,我們深深感到,要在查找問題階段真正破解觸及思想靈魂這個難題,把本部門、本崗位在"執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展"方面存在的突出問題找準(zhǔn)、抓住,把影響委機關(guān)、機關(guān)紀(jì)檢工作發(fā)展的突出問題找準(zhǔn)、抓住,必須要在進(jìn)一步提高全身心投入學(xué)習(xí)整改活動的自覺性上下功夫。為此,紀(jì)工委在學(xué)習(xí)討論階及時召開專題討論會,在喬婭同志的主持下,形成了"三個共識"。即結(jié)合學(xué)習(xí)整改活動,一是要打"主動仗"。二是不打"常規(guī)仗"。三是多打"進(jìn)攻仗"。堅持做到"三全"。在全力以赴參與、服務(wù)全市學(xué)改活動工作的同時,紀(jì)工委要"全身心投入,全過程參與,全方位推進(jìn)"學(xué)習(xí)整改活動,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,自覺地在思想上和行動中把機關(guān)紀(jì)檢工作寓于學(xué)習(xí)整改活動之中,把學(xué)習(xí)整改活動作為觸及機關(guān)紀(jì)檢工作落后觀念,觸及思想靈魂的“觀念革命”,作為強化市直機關(guān)反腐倡廉工作"執(zhí)紀(jì)為民、服務(wù)發(fā)展"的思想觀念,提升服務(wù)、促進(jìn)、保障發(fā)展的能力和水平的重要載體,開展得扎實有效。

二、全力以赴,參與、服務(wù)全市學(xué)改工作

(一)圓滿完成了市學(xué)習(xí)整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室巡查四組的工作任務(wù)

按照工委的安排,在參與了對12個試點單位的督察調(diào)研后,我和喬婭書記抽調(diào)到市學(xué)習(xí)整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室巡查四組,喬婭書記任組長,四組以紀(jì)工委為主。負(fù)責(zé)市經(jīng)委、市交委、市商委、市外經(jīng)貿(mào)委、市旅游局、市國資委等6個重點單位和市紀(jì)委、市委辦公廳、市委組織部、市委宣傳部等16個面上單位的巡查工作。四個月來,巡查四組按照市學(xué)習(xí)整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組、市學(xué)改辦巡查組的統(tǒng)一部署和要求,緊緊依靠所聯(lián)系的各部門、各單位黨組(黨委),堅持從各部門、各單位實際出發(fā),注重分類指導(dǎo),注重從嚴(yán)要求,注重調(diào)查研究,注重總結(jié)經(jīng)驗,注重督促指導(dǎo),注重自身建設(shè),運用"聽、查、看、訪、幫"等靈活有效的巡查方式,充分發(fā)揮"向?qū)?、"參謀"、"橋梁"、"助推"、"檢查"等五個作用,盡職盡責(zé)抓好巡查工作,確保了學(xué)習(xí)整改活動的順利進(jìn)行。

1、加強自身建設(shè),充分發(fā)揮"向?qū)?作用。為完成好巡查任務(wù),不負(fù)使命和重托,四個月來,巡查四組按照組長喬婭提出的"內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、先幫后督,以幫為主"的工作思路,始終把加強自身建設(shè),充分發(fā)揮"向?qū)?作用"作為抓好巡查工作的首要環(huán)節(jié),一是始終注重學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中堅持做到"五個努力",即努力吃透市委決策精神,努力把握市學(xué)習(xí)整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組、市學(xué)改辦巡查組各項工作部署,努力提高自身的理論水平、政策水平和工作能力,努力增強巡查工作的全局性、前瞻性、準(zhǔn)確性和針對性,努力將認(rèn)真履行巡查職責(zé)的過程,作為虛心學(xué)習(xí)、積極服務(wù)、不斷提高的過程。二是注重超前謀劃,牢牢掌握工作的主動權(quán)。巡查四組根據(jù)各階段的各項要求和各單位的實際,堅持在每一階段轉(zhuǎn)段前就超前研究制定下階段的巡查工作方案,明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,做到準(zhǔn)備工作到位;堅持及時地對各單位的動員部署、實施方案、進(jìn)度情況等各主要環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),把好政策關(guān)和質(zhì)量關(guān),保證了各部門、各單位各階段工作的有序推進(jìn)。三是堅持嚴(yán)于律己,樹好巡查組形象。做到講原則、講黨性、守紀(jì)律,做到輕車簡從、廉潔自律。

2、深入調(diào)查研究,發(fā)揮"參謀"作用。到目前為止,先后參加所巡查部門動員大會21次,參加交流會、協(xié)調(diào)會、座談會、分析評議會59次,上門個別走訪交換情況二十多次,涉及到領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、普通群眾、服務(wù)對象等不同層面的座談對象三百余人次。

3、保持信息暢通,發(fā)揮"橋梁"作用。一是加強與所巡查部門溝通。建立了與各所巡查部門聯(lián)系溝通機制。二是加強學(xué)習(xí)交流。堅持在每個階段召開各單位學(xué)習(xí)整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人交流座談會,及時發(fā)現(xiàn)問題,幫助總結(jié)經(jīng)驗,加強工作指導(dǎo)。三是加強對內(nèi)溝通。注重加強與市學(xué)改辦秘書組的聯(lián)系,及時將所巡查部門、單位的好做法、新經(jīng)驗、好典型向秘書組推介。堅持每周至少一次向市學(xué)改辦巡查組上報工作進(jìn)展情況,對活動中的重要信息和存在問題及時進(jìn)行反饋,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考依據(jù)。

4、突出工作重點,發(fā)揮"助推"作用。注重通過把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出薄弱環(huán)節(jié),加強督查指導(dǎo),對16個面上單位,重點放在及時了解進(jìn)展情況,把好進(jìn)度關(guān)、質(zhì)量關(guān),保證各單位各階段各項工作的整體推進(jìn)上。對6個重點單位,在嚴(yán)格過程管理的同時,重點放在及時深入各單位,掌握情況,把握進(jìn)度,堅持做到"規(guī)定動作"不變通,指導(dǎo)創(chuàng)新"自選動作"不滯后,通過抓住關(guān)鍵階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、責(zé)任主體,分析形勢,靠前指導(dǎo),確保學(xué)習(xí)整改活動的深入。

5、加強督促檢查,發(fā)揮"檢查"作用。為確保每階段的各項工作真正取得實效,我們采取環(huán)環(huán)相扣的方法,不斷強化巡查力度。采取"聽、查、看、訪、幫"等多種巡查方法進(jìn)行督促檢查。在強化重點督導(dǎo)、跟蹤督導(dǎo)措施的同時,巡查第四組注重外力監(jiān)督促動。先后主持召開了12個不同層次的服務(wù)對象座談會,借"外力"對所巡查部門提出意見和建議,涉及機關(guān)干部思想觀念、執(zhí)法行為、行政效率、服務(wù)質(zhì)量、機關(guān)管理等諸多方面。我們將經(jīng)梳理后的102條批評意見和建議、基層和群眾需要機關(guān)幫助解決的56個具體問題和困難,及時向有關(guān)部門反饋,督促解決了一批群眾反映強烈的突出問題。

(二)牽頭承辦并圓滿完成了市學(xué)習(xí)整改活動服務(wù)對象聯(lián)系點的工作

在認(rèn)真履行巡查職責(zé)的同時,紀(jì)工委在喬婭書記的帶領(lǐng)下,協(xié)助工委牽頭承辦了市學(xué)習(xí)整改活動服務(wù)對象聯(lián)系點的工作。四個月來,服務(wù)對象聯(lián)系點工作作為學(xué)習(xí)整改活動中"問政于民"的創(chuàng)新形式,成為學(xué)習(xí)整改活動傾聽民意,激發(fā)民智,凝聚民心的重要舉措。

一是精心選配聯(lián)系點代表組成人員,努力擴大群眾參與的覆蓋面。把服務(wù)對象聯(lián)系點所代表的層面劃分為人大代表和政協(xié)委員、派和工商聯(lián)、國有企業(yè)、民營企業(yè)和個體工商戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學(xué)校等類別,按一定比例,從各類別中選擇了社會接觸面較廣、參政議政水平較高、對學(xué)改活動熱心關(guān)注的30名同志作為聯(lián)系點代表,搭建了學(xué)改活動領(lǐng)導(dǎo)小組了解民情、傾聽民意、反映民愿、集中民智的"綠色通道"。

二是認(rèn)真組織聯(lián)系點會議,為掌握學(xué)改活動的社會反響提供第一手材料。從學(xué)改活動正式在市級機關(guān)全面推開之前,至今我們一共組織了7次聯(lián)系點會議,每一次會議都為學(xué)改活動的推進(jìn)發(fā)揮了非常積極的作用。如,8月31日學(xué)改活動全面鋪開之前召開的服務(wù)對象座談會,會上產(chǎn)生的許多生動素材被納入書記在動員部署大會上的講話內(nèi)容之中;在學(xué)習(xí)動員和查找問題、整改提高階段召開的聯(lián)系點會議,了解了群眾的所思、所急、所愿、所盼,打開了服務(wù)對象與整改單位之間的上下互動、廣泛參與、生動活潑的工作局面,強化了努力的方向和重點。這些會議同時也為學(xué)改辦掌握活動推進(jìn)的社會效果提供了新鮮的第一手材料,為秘書組編發(fā)簡報、內(nèi)參,起草指導(dǎo)性文件和領(lǐng)導(dǎo)講話提供了素材。

三是與聯(lián)系點代表保持密切聯(lián)系,努力實踐傾聽民意、反映民愿、集中民智的工作要求。我們采取了開通聯(lián)系電話、電子信箱、公布工作機構(gòu)辦公室地點等方式,與各聯(lián)系點代表保持了緊密的日常聯(lián)系。四個月來,共收到聯(lián)系點代表提交的意見建議和申訴投訴等133條,我們充分重視每一名代表提出的每一條意見,通過主動服務(wù)、及時交流、回復(fù)情況、真誠感謝的工作方式密切了與聯(lián)系點代表之間的聯(lián)系,推動這一渠道成為源源不斷產(chǎn)生真知灼見的一條聽民意、集民智、達(dá)民愿的重要渠道。聯(lián)系點代表積極建言獻(xiàn)策的赤誠之心得到了書記和元敏副書記的肯定和表揚。

四是發(fā)揮民意反饋的監(jiān)督作用,深人推進(jìn)學(xué)改活動。先后兩次在學(xué)改活動啟動階段和整改提高階段,在服務(wù)對象聯(lián)系點中開展民意調(diào)查,為市委、市政府全面、直接地了解和掌握服務(wù)對象對學(xué)改活動的評價提供了快捷通道。對于服務(wù)對象提出的一些具有以點帶面、以小見大、"解剖麻雀"意義的重點意見和建議,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后,按照"分兩步"的工作方式,走到服務(wù)對象當(dāng)中,邀請職能部門座談,分別進(jìn)行調(diào)查了解,掌握那些群眾反映強烈、呼聲較高、涉及部門利益較直接的個案情況,分析思考提出積極的合理化建議,及時形成專題報告,協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門及時發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)整改活動中存在的問題,推進(jìn)部門整改提高落到實處。

經(jīng)過近四個月來的工作,共收到聯(lián)系點意見建議133件。共編發(fā)內(nèi)參27期、簡報4期;轉(zhuǎn)交有關(guān)責(zé)任單位辦理93件。

市委、市政府和有關(guān)部門、區(qū)縣對聯(lián)系點意見建議高度重視,深入研究,認(rèn)真辦理。一是采納了一批有見地、有價值的意見建議。如把學(xué)習(xí)整改活動向區(qū)縣級部門全面推開的建議已被市委、市政府采納;組織人大代表和政協(xié)委員年終視察行政部門、走訪企業(yè)等建議已被市人大、市政協(xié)采納。二是解決了一大批具體問題,有力地促進(jìn)了學(xué)習(xí)整改。

在工作過程中,我們深切感受到,聯(lián)系點作為學(xué)改活動"問政于民"“監(jiān)督靠民”的生動實踐,作為學(xué)改活動一種創(chuàng)新的工作方式,具有以下幾個突出的特點:

一是擔(dān)當(dāng)了學(xué)改活動社會輿情的民意調(diào)查員。增強了服務(wù)對象監(jiān)督力度,提升了各部門真學(xué)真改的"外動力"。

三是擔(dān)當(dāng)了建立長效機制的參與者和建設(shè)者。為學(xué)改活動的長效機制建設(shè)調(diào)研工作提供了民意導(dǎo)向和信息資料。

三、堅持“兩手抓、兩促進(jìn)”,"執(zhí)紀(jì)為民、服務(wù)發(fā)展"的思想理念進(jìn)一步提升,市直機關(guān)紀(jì)檢工作服務(wù)、促進(jìn)、保障發(fā)展的思路和舉措進(jìn)一步明確

紀(jì)工委在喬婭書記的帶領(lǐng)下,在全力以赴參與、服務(wù)全市學(xué)改活動工作的同時,堅持緊密聯(lián)系機關(guān)紀(jì)檢工作實際,抓好自身的學(xué)習(xí)整改,堅持“兩手抓、兩促進(jìn)”,圍繞中心、服務(wù)大局的意識進(jìn)一步增強,"執(zhí)紀(jì)為民、服務(wù)發(fā)展"的思想理念進(jìn)一步提升,市直機關(guān)紀(jì)檢工作服務(wù)、促進(jìn)、保障發(fā)展的思路和舉措進(jìn)一步明確,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進(jìn)展、新成效。

一是"執(zhí)紀(jì)為民、服務(wù)發(fā)展"的思想理念進(jìn)一步提升,市直機關(guān)紀(jì)檢工作服務(wù)、促進(jìn)、保障發(fā)展的思路和舉措進(jìn)一步明確。圍繞中心、服務(wù)大局是紀(jì)檢工作的基本要求。落實這一基本要求,必須堅持把"執(zhí)紀(jì)為民、服務(wù)發(fā)展"作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的核心目標(biāo),自覺把服務(wù)、促進(jìn)、保障發(fā)展作為反腐倡廉工作的第一要務(wù),把營造有利于發(fā)展的環(huán)境作為工作的著力點,努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為建設(shè)"為民、務(wù)實、清廉"的直轄市黨政機關(guān)提供有力保障。必須堅持正確的反腐倡廉政績觀,牢固樹立抓好經(jīng)濟建設(shè)和業(yè)務(wù)工作是政績,抓好反腐倡廉也是政績;查清問題懲處違紀(jì)違法者是政績,澄清問題支持改革干事者也是政績;依紀(jì)依法懲處違紀(jì)違法者是政績,依紀(jì)依法保障黨員干部的合法權(quán)益也是政績的觀念,真正做到支持改革者、鼓勵實干者、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者、弘揚先進(jìn)者、教育失誤者、懲處腐敗者、支持舉報者、追究誣告者,做推動"執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展"的堅定支持者和堅強保護(hù)者。

二是堅持“兩手抓、兩促進(jìn)”,四個月來,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進(jìn)展、新成效。及時召開機關(guān)紀(jì)委書記會,安排部署了發(fā)揮機關(guān)紀(jì)檢組織職能作用,推動"執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展"學(xué)習(xí)整改活動深入開展的有關(guān)工作,制定了實施意見。堅持不懈地抓好反腐倡廉教育,貫徹落實《實施綱要》工作逐步深入。組織開展了市直機關(guān)"深入貫徹落實《懲防體系實施綱要》專題理論研討"活動,從教育、制度、監(jiān)督方面深入探討了如何解決市直機關(guān)反腐倡廉工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),形成了一批對建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、提高紀(jì)律檢查工作能力、深入推進(jìn)市直機關(guān)反腐倡廉工作具有較強指導(dǎo)意義的理論和實踐成果。在《重慶機關(guān)黨建網(wǎng)》上開設(shè)了"貫徹落實《實施綱要》懲防體系建設(shè)"論壇。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建起了深入推進(jìn)市直機關(guān)反腐倡廉宣傳教育工作的新平臺。繼續(xù)抓好了"五個不許"等廉潔自律規(guī)定的嚴(yán)格執(zhí)行和落實,對有關(guān)單位執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況進(jìn)行了抽查,黨員干部廉潔自律工作得到加強。結(jié)合學(xué)改活動,進(jìn)一步鞏固和深化了機關(guān)作風(fēng)整改工作成果。對《市直機關(guān)紀(jì)工委議事規(guī)則》等制度進(jìn)行了修改、充實完善。進(jìn)一步加大了辦信辦案工作力度,九月份以來,紀(jì)工委查處了9件案件,處理了9名處級干部,7人受重處分,5人被開除黨籍。注重狠抓辦案質(zhì)量,紀(jì)工委榮獲了"重慶市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案質(zhì)量先進(jìn)集體"稱號。圍繞進(jìn)一步鞏固和深化"執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展"學(xué)習(xí)整改活動成果,“扎實推進(jìn)市直機關(guān)反腐倡廉工作,為構(gòu)建和諧機關(guān)提供堅強的政治和紀(jì)律保證”的新一年工作思路和措施已謀劃制定完成。

集中學(xué)習(xí)整改活動有階段性,但解放思想、轉(zhuǎn)變觀念是永不竣工的工程,"執(zhí)紀(jì)為民、服務(wù)發(fā)展"是市直機關(guān)反腐倡廉工作永恒不變的主題。我們將按照工委的要求,繼續(xù)抓好紀(jì)工委整改措施的落實,突出問題的解決,不斷鞏固和深化學(xué)習(xí)整改活動成果,牢記責(zé)任,不辱使命,以市直機關(guān)反腐倡廉工作的新成效,為建設(shè)"為民、務(wù)實、清廉"的直轄市黨政機關(guān)作出新的努力。