導(dǎo)語：貫徹水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理辦法會(huì)議發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

《高郵市水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理辦法》3月9日經(jīng)市政府第60次常務(wù)會(huì)議研究通過，3月27日市政府以正式文件頒布，5月1日起正式實(shí)施。圍繞宣傳貫徹《管理辦法》，市政府已經(jīng)組織了一系列活動(dòng)，4月24日召開了宣傳動(dòng)員會(huì)議，全文放大印發(fā)了1萬張《管理辦法》在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行張貼，并通過電視、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行了廣泛宣傳。這次電話會(huì)議的主要任務(wù)是研究部署《管理辦法》的貫徹實(shí)施行動(dòng)，突出源頭管理，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，努力提高水產(chǎn)、水禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，鞏固全省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進(jìn)縣（市）建設(shè)成果，加快推進(jìn)現(xiàn)代高效水產(chǎn)和水禽業(yè)建設(shè)。剛才，市農(nóng)林局、工商局、公安局分別從不同角度對(duì)貫徹好《管理辦法》提出了意見，他們提出的意見、做法和表示的態(tài)度、決心都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并加以貫徹。下面，我代表市政府就貫徹實(shí)施好《管理辦法》講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)《管理辦法》的責(zé)任感和緊迫感

水產(chǎn)、水禽是我市農(nóng)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)，具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和較強(qiáng)的發(fā)展后勁。去年，全市高郵鴨飼養(yǎng)量達(dá)到550萬只，加工蛋品近5億枚、鴨肉產(chǎn)品200多萬只，初步建立郭集鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)鴨、司徒鎮(zhèn)鴨魚混養(yǎng)、橫涇鎮(zhèn)和馬棚鎮(zhèn)稻鴨共作等基地，提高高郵鴨產(chǎn)蛋率、雙黃蛋產(chǎn)出率和青殼蛋率的科技攻關(guān)取得階段性成果，高郵鴨青殼蛋率從17%提高到了90%，年產(chǎn)蛋量從180枚增加到了250枚左右，雙黃蛋產(chǎn)出率從1.2%提高到了3%。去年，全市揚(yáng)州鵝飼養(yǎng)量達(dá)到652萬只，種鵝保存量達(dá)到57萬多只，建立了13個(gè)連片種草200畝以上、飼養(yǎng)種鵝5萬只以上或種鵝1萬只以上的鵝業(yè)園區(qū)，全市年飼養(yǎng)種鵝3000只以上的有37戶，其中過萬只的有3戶；年飼養(yǎng)商品鵝5000只以上的有148戶，其中過萬只的有10戶。去年，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到43.5萬畝，其中特水面積33.6萬畝；水產(chǎn)品總量14.2萬噸，其中特水產(chǎn)量4.1萬噸，農(nóng)民人均年漁業(yè)純收入達(dá)到1149元。全市現(xiàn)有水產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè)15家，去年加工量達(dá)1.5萬噸。羅氏沼蝦發(fā)展迅猛，養(yǎng)殖面積達(dá)到12萬畝，總產(chǎn)3.5萬噸，占全國1/4、江蘇3/5，我市已成為全國最大的優(yōu)質(zhì)成蝦供應(yīng)地。

水產(chǎn)、水禽產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，也催生了相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。近年來，我市不僅飼料加工業(yè)、市場(chǎng)流通業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、漁藥獸藥生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)等行業(yè)，而且捕撈、中介、運(yùn)輸、加冰加水、增氧、鍋爐生產(chǎn)、活水箱生產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)也得到了迅速發(fā)展，水產(chǎn)、水禽各個(gè)產(chǎn)業(yè)基本上都形成了較為完善、協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，去年我市鴨業(yè)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)到16億元，蝦業(yè)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)到14億元，鵝業(yè)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)到7億元，全市從事水產(chǎn)、水禽及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員達(dá)到13萬人左右，水產(chǎn)、水禽業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中產(chǎn)值最高、影響最大的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，是農(nóng)民增收致富的重要來源?？梢灾v，水產(chǎn)、水禽產(chǎn)業(yè)的興衰成敗，與全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)息息相關(guān)，關(guān)聯(lián)度極大。

根據(jù)全市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)“三年倍增”計(jì)劃，今后三年我市將全力規(guī)劃建設(shè)3個(gè)超10億元的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，而這3個(gè)產(chǎn)業(yè)都是水產(chǎn)、水禽業(yè)，分別為：到2009年高郵鴨飼養(yǎng)量力爭達(dá)900萬只，鴨業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到25億元；羅氏沼蝦養(yǎng)殖面積力爭達(dá)到15萬畝，蝦業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到18億元；揚(yáng)州鵝飼養(yǎng)量力爭達(dá)到900萬只，鵝業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到10億元。其中今年力爭先期建成高郵鴨、羅氏沼蝦2個(gè)超10億元現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

我們?cè)诳吹剿a(chǎn)、水禽產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到目前水產(chǎn)、水禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，特別是配套投入品的市場(chǎng)監(jiān)管工作還面臨著較大的壓力，存在著許多問題、隱患和難點(diǎn)，制約了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和效益的進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是對(duì)水產(chǎn)、水禽產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠，重視不夠，制度不健全、管理不到位、投入不充分，成為當(dāng)前水產(chǎn)、水禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作最大的薄弱環(huán)節(jié)；二是水產(chǎn)、水禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平還不穩(wěn)定，可控性、主動(dòng)權(quán)不大，產(chǎn)品批次之間質(zhì)量水平差異波動(dòng)性較大，去年一個(gè)加工企業(yè)的一只咸鴨蛋“涉紅”引發(fā)的社會(huì)影響，如果我們處置不當(dāng)，就很有可能對(duì)高郵鴨業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來毀滅性的災(zāi)難，加強(qiáng)水產(chǎn)、水禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作面廣量大、任務(wù)艱巨；三是部分養(yǎng)殖戶、投入品生產(chǎn)和經(jīng)營者安全責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)不強(qiáng)，特別是對(duì)飼料、肥料、漁藥獸等投入品的使用、經(jīng)營缺乏責(zé)任感，只求生長速度、飼料系數(shù)、防病效果，而不顧農(nóng)藥殘留對(duì)消費(fèi)者生命安全和身心健康的影響，違禁藥物、添加劑屢禁不止，成為危害水產(chǎn)、水禽產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展的最大隱患。

對(duì)此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門，以及廣大水產(chǎn)、水禽產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者一定要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正確把握形勢(shì)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到規(guī)范水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的要求上來，加快推進(jìn)水產(chǎn)、水禽標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，努力提高水產(chǎn)、水禽產(chǎn)品質(zhì)量，不斷增強(qiáng)我市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競爭力，促進(jìn)水產(chǎn)、水禽產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、明確要求，突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的管理

1、要規(guī)范水產(chǎn)、水禽投入品的使用行為。水產(chǎn)養(yǎng)殖戶、水禽飼養(yǎng)戶要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn)活動(dòng)，要從保護(hù)消費(fèi)者身體健康、珍惜水產(chǎn)及水禽產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)聲譽(yù)、促進(jìn)提高水產(chǎn)及水禽產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力的高度，自覺抵制各種形式的違禁藥物和添加劑，規(guī)范使用限用藥物和添加劑；要改變過去單純追求生長速度、飼料系數(shù)、藥物單一使用效果的傳統(tǒng)觀念，在農(nóng)林技術(shù)人員的指導(dǎo)下，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化化養(yǎng)殖技術(shù)和疫病綜合防治技術(shù)；要克服怕麻煩、惜本等思想，客觀、真實(shí)、全面、認(rèn)真填寫塘口記錄、飼養(yǎng)記錄，妥善保管好相關(guān)飼料、肥料、添加劑和藥物的購買憑證，維護(hù)好自身的合法權(quán)益。

2、要規(guī)范水產(chǎn)、水禽投入品的生產(chǎn)行為。飼料、肥料生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照在質(zhì)監(jiān)部門登記備案的配方組織生產(chǎn)，要嚴(yán)格按照在工商部門登記品種范圍組織生產(chǎn)；禁止在飼料、肥料中添加任何禁用和限用藥物，禁止以任何形式擅自改變飼料、肥料配方，禁止生產(chǎn)任何形式的藥物飼料，禁止配售成品以外任何形式的小包裝藥物。以上“兩嚴(yán)格四禁止”就是對(duì)水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)企業(yè)的明確要求。如確因疫病防治需要在飼料中添加藥物，必須首先經(jīng)市農(nóng)林部門認(rèn)可，并經(jīng)試用成功后，制訂符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求的推薦配方，再由飼料加工企業(yè)申請(qǐng)，報(bào)市農(nóng)林部門同意后方可生產(chǎn)。

3、要規(guī)范水產(chǎn)、水禽投入品的經(jīng)營行為。藥品經(jīng)銷商要做到獸藥經(jīng)營許可證和工商執(zhí)照“兩證”齊全方可從事漁藥、獸藥品經(jīng)營。經(jīng)營的藥品要保證國家批準(zhǔn)文號(hào)、藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、藥品檢驗(yàn)合格證“三證”齊全，方可在我市銷售。漁藥、獸藥經(jīng)銷商在經(jīng)營活動(dòng)中要做到“五個(gè)”嚴(yán)禁，即嚴(yán)禁銷售無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無使用說明書的“三無”藥品，嚴(yán)禁銷售違禁藥物，嚴(yán)禁擅自改變藥物配方，嚴(yán)禁銷售原料藥，嚴(yán)禁銷售過期、變質(zhì)、破損藥物。經(jīng)銷商在銷售有限用期的藥品時(shí)，要主動(dòng)說明使用方法和停藥期要求；在經(jīng)銷配方藥品時(shí)，要嚴(yán)格按照處方配方，并主動(dòng)出具銷售憑證。

4、要嚴(yán)格水產(chǎn)、水禽產(chǎn)品流通、加工環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。市水產(chǎn)、水禽批發(fā)市場(chǎng)要加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，積極推行質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度，建立健全水產(chǎn)、水禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，劃定無公害產(chǎn)品、綠色食品專銷區(qū)，實(shí)行分區(qū)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)、水禽產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。從事無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)加工的企業(yè)，要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制原料的采購工作，加強(qiáng)與標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品銷售區(qū)域的聯(lián)結(jié)；特別是開拓外貿(mào)市場(chǎng)之后，由于國外對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求更高，外貿(mào)企業(yè)在采購原料時(shí)，必須要求養(yǎng)殖戶提供塘口記錄、飼養(yǎng)記錄和農(nóng)技人員的質(zhì)量跟蹤監(jiān)測(cè)意見，切不可因?yàn)椴少徢离s亂、質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)而引發(fā)質(zhì)量事故和糾紛，給自身造成損失，給全市水產(chǎn)、水禽業(yè)的發(fā)展帶來危害。

三、密切配合，嚴(yán)格管理，確保水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理取得實(shí)效

水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理工作由市農(nóng)林局負(fù)責(zé)牽頭，市工商、公安、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、交通、優(yōu)辦等部門要根據(jù)各自的職責(zé)，認(rèn)真履行職能，各相關(guān)部門既要各負(fù)其責(zé)、各司其職，更要密切配合、通力合作，通過強(qiáng)有力的管理措施，保證我市水產(chǎn)、水禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提高，水產(chǎn)、水禽產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，水產(chǎn)、水禽產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)綜合競爭能力不斷提高。

市農(nóng)林局對(duì)水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理工作負(fù)總責(zé)，牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展市場(chǎng)檢查和執(zhí)法行動(dòng)。具體負(fù)責(zé)水產(chǎn)、水禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，編制和印發(fā)水產(chǎn)、水禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程，常用漁藥及獸使用方法，禁用、限用漁藥、獸藥清單和說明等資料；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，推廣高效、安全的飼料、肥料、藥物及添加劑，指導(dǎo)基地加強(qiáng)與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、加工企業(yè)利益聯(lián)結(jié)；會(huì)同相關(guān)部門打擊各種生產(chǎn)、銷售假冒偽劣水產(chǎn)、水禽投入品的行為，并設(shè)立公開舉報(bào)電話。

市工商局負(fù)責(zé)按照《管理辦法》的要求，對(duì)水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營主體進(jìn)行一次普遍排查，審核其主體資格，嚴(yán)格執(zhí)行獸藥經(jīng)營許可前置審批規(guī)定，把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)；積極推進(jìn)水產(chǎn)、水禽質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度，依法查處水產(chǎn)、水禽“三無”投入品；對(duì)水產(chǎn)、水禽投入品虛假廣告、侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、違法使用相關(guān)標(biāo)識(shí)等行為，嚴(yán)肅查處，監(jiān)管到位。

市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)、水禽及其投入品的質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)和計(jì)量監(jiān)督等工作；會(huì)同工商部門共同推進(jìn)水產(chǎn)、水禽質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度；監(jiān)督水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行采標(biāo)生產(chǎn)，依法取締制售假冒偽劣水產(chǎn)、水禽投入品窩點(diǎn)；監(jiān)督水產(chǎn)、水禽加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全，查處不合格水產(chǎn)、水禽無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品；會(huì)同有關(guān)部門制定修訂水產(chǎn)、水禽質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)和完善水產(chǎn)、水禽標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，建立完善、統(tǒng)一、權(quán)威的水產(chǎn)、水禽產(chǎn)品食品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

市衛(wèi)生局重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校食堂、餐飲單位，包括各類賓館、飯店、餐館、酒樓、飲食店的監(jiān)督檢查，防止不合格水產(chǎn)、水禽產(chǎn)品進(jìn)入餐桌，加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)、水禽加工企業(yè)的衛(wèi)生日常監(jiān)管和衛(wèi)生許可證發(fā)放的監(jiān)督管理。

市食品藥品監(jiān)督局負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)水產(chǎn)、水禽投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同相關(guān)部門查處不合格水產(chǎn)、水禽投入品，監(jiān)督檢查水產(chǎn)、水禽投入品的行政審批工作。

市公安局負(fù)責(zé)及時(shí)依法查處制售假冒偽劣、有毒有害食品案件，配合有關(guān)部門，開展行政執(zhí)法工作，依法從嚴(yán)、從快查處暴力抗法案件，為加強(qiáng)水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理工作提供強(qiáng)有力的法律保障。

市交通局負(fù)責(zé)水產(chǎn)、水禽產(chǎn)品及投入品運(yùn)輸車輛的管理，檢查運(yùn)輸車輛的安全和衛(wèi)生狀況。

市優(yōu)辦負(fù)責(zé)向水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)做好宣傳和解釋工作，幫助教育廣大企業(yè)和經(jīng)營人員合法、正當(dāng)從事水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)各相關(guān)部門履行職責(zé)情況的督查，指導(dǎo)各相關(guān)部門依法查處違法、違規(guī)生產(chǎn)、銷售水產(chǎn)、水禽投入品的行為。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是轄區(qū)內(nèi)水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和宣傳工作，大力建設(shè)水產(chǎn)、水禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，促進(jìn)基地與市場(chǎng)、企業(yè)的緊密聯(lián)結(jié)，支持和配合相關(guān)部門在本轄區(qū)內(nèi)開展執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)好轄區(qū)內(nèi)水產(chǎn)、水禽投入品市場(chǎng)秩序。

市政府決定從現(xiàn)在開始到9月底，集中開展水產(chǎn)、水禽投入品大檢查活動(dòng)，活動(dòng)分為兩個(gè)階段。一是從現(xiàn)在開始到本月底為自查自糾階段，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主休，加大宣傳力度，鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)各種使用、生產(chǎn)、經(jīng)營禁用、限用水產(chǎn)、水禽投入品的行為，組織養(yǎng)殖戶、投入品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行自查，針對(duì)各自的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)糾正存在的問題。二是7、8、9三個(gè)月為集中執(zhí)法階段，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種進(jìn)行徹底檢查，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用違禁水產(chǎn)、水禽投入品的行為，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為予以暴光和嚴(yán)肅處理；對(duì)屢教不改、我行我素、陽奉陰違，損害高郵水產(chǎn)、水禽經(jīng)濟(jì)聲譽(yù)和形象的行為和人員，在第一時(shí)間以最大力度予以處罰，適用處罰最嚴(yán)厲的法律法規(guī)，該罰款的以上限罰款，能吊銷執(zhí)照的一律吊銷執(zhí)照。

水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理工作涉及面廣，涉及法律法規(guī)多，情況復(fù)雜，各相關(guān)部門一定要通力協(xié)作，密切配合，周密部署，認(rèn)真組織好定期、不定期的聯(lián)合執(zhí)法大行動(dòng)，在具體工作中，要做到“五個(gè)結(jié)合”：

一是綜合整治與專項(xiàng)治理相結(jié)合。要把水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理與農(nóng)業(yè)投入品綜合整治相結(jié)合，與開展飼料及畜產(chǎn)品中“瘦肉精”等違禁藥品專項(xiàng)整治相結(jié)合，與開展農(nóng)藥市場(chǎng)集中整治活動(dòng)相結(jié)合，與貫徹落實(shí)部、省、市關(guān)于限制、禁止生產(chǎn)、使用高毒、高殘留農(nóng)藥有關(guān)文件精神相結(jié)合，在重點(diǎn)加強(qiáng)水產(chǎn)、水禽投入品市監(jiān)管的同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)使用、生產(chǎn)、經(jīng)營其他農(nóng)業(yè)投入品的行為要一并查處。

二是集中整治與長效管理相結(jié)合。水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門在近期既要集中時(shí)間、人力、物力，加大行政執(zhí)法力度，充分發(fā)揮輿論宣傳監(jiān)督作用，集中開展統(tǒng)一整治行動(dòng)，形成強(qiáng)大聲勢(shì)；也要探索長效管理的辦法，堅(jiān)持常抓不懈，始終對(duì)違法行為和違法分子保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。

三是面上普查與重點(diǎn)突破相結(jié)合。先采取拉網(wǎng)式檢查，全面了解、掌握全市水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，做到有的放矢；在此基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種進(jìn)行重點(diǎn)查處，達(dá)到事半功倍的效果，提高行政效率。要積極發(fā)揮基層水產(chǎn)、水禽投入品監(jiān)管信息員的作用，建立500人以上的信息員網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)和支持信息員參與監(jiān)管、提供信息。

四是依法管理和行政執(zhí)法相結(jié)合。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用者管理，加強(qiáng)正面宣傳教育和引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)、水禽投入品質(zhì)量監(jiān)控，盡量避免或減少假冒偽劣投入品給農(nóng)民可能造成的損害。同時(shí)，要按照“有法必依、違法必究、執(zhí)法必公”的要求，以查處大案要案為突破口，抓住要害，對(duì)違法者進(jìn)行處罰。做到案情沒有搞清的不放過，源頭和流向沒有查清的不放過，違法責(zé)任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與違法活動(dòng)的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過等“五不放過”。

五是落實(shí)責(zé)任與檢查督促相結(jié)合。水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理工作如果僅停留在開會(huì)、發(fā)資料，作一般部署，難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，必須強(qiáng)化督查、強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，推行行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度，堅(jiān)決糾正行政不作為行為。一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，真正做到工作有布置、有檢查、有督促、有總結(jié)、有實(shí)效。在這次集中大檢查活動(dòng)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門都要及時(shí)總結(jié)，并以書面形式報(bào)市農(nóng)林局。

最后，借今天會(huì)議機(jī)會(huì)，就灰飛虱防治工作再講幾點(diǎn)要求：

當(dāng)前，全市大面積水稻已陸續(xù)移栽，灰飛虱進(jìn)入二代卵孵高峰期，根據(jù)農(nóng)林部門調(diào)查預(yù)測(cè)，今年二代灰飛虱蟲情將是中等偏重到大發(fā)生。秧田期是灰飛虱防治的關(guān)鍵時(shí)期，時(shí)間緊，任務(wù)重，容不得半點(diǎn)遲疑，更容不得半點(diǎn)麻痹僥幸。全市上下要按照“預(yù)防為主，依靠科學(xué)，防治結(jié)合”的要求，迅速落實(shí)以下幾方面工作：

一是做好病蟲情監(jiān)測(cè)工作。農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門要及時(shí)掌握病蟲害發(fā)生和防治動(dòng)態(tài)，組織農(nóng)技人員深入田頭開展調(diào)查，逐日調(diào)查田間灰飛虱蟲量、條紋葉枯病發(fā)病情況，并及時(shí)向市農(nóng)林局報(bào)告。市農(nóng)林局要對(duì)各地上報(bào)的病蟲害信息及時(shí)進(jìn)行匯總、分析，及時(shí)防治公告并提出相應(yīng)的防治措施，指導(dǎo)全市水稻病蟲害防治工作，提高病蟲害防治的針對(duì)性和科學(xué)性。

二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)履行好重大病蟲害防治的公益性職能，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，組織廣大農(nóng)技人員深入田頭，采取分片包干、巡回踏田等方法，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選擇農(nóng)藥品種，把握防治適期，使用正確方法，提高防治效果。要把防治信息，通過廣播、電視、會(huì)議、宣傳欄、印發(fā)科普照資料等多種形式，進(jìn)行廣泛宣傳，形成強(qiáng)烈氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。

三是認(rèn)真落實(shí)防治措施。對(duì)目前還未移栽的秧田，移栽前必須用藥，確保帶藥移栽。秧田已發(fā)生的田塊，要剔除病株，適當(dāng)增加移栽密度。對(duì)移栽已活棵的大田要全面迅速用藥防治，大面積第一次用藥防治在20-22日，早移栽的早用藥，第一次用藥時(shí)間不得遲于25日。農(nóng)林部門已經(jīng)提出了4促高效、低毒的藥劑配方，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門的要求，科學(xué)選藥、交替使用，確保效果。

四是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要認(rèn)清形勢(shì),本著對(duì)農(nóng)民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)把秋熟作物病蟲防治擺上重要議事日程，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保到位。主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，分管負(fù)責(zé)同志要集中精力，駐村干部和專業(yè)技術(shù)人員更要深入一線，建立多層次、全方位的群防群治組織網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步強(qiáng)化病蟲防治責(zé)任，近期市農(nóng)林局要組織專門的督查工作小組，深入一線，深入基層，深入田頭，加大督查巡視力度，并及時(shí)向市政府報(bào)告各地防治情況，確保防治責(zé)任落到實(shí)處。

同志們，水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理工作事關(guān)我市農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和切身利益，我們一定要以對(duì)事業(yè)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)定信心，迎難而上，突出重點(diǎn)，密切配合，切實(shí)把水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理工作抓實(shí)、抓牢、抓到位，努力為加快現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。