導語：全縣村、社區(qū)兩委換屆選舉工作會議發(fā)言材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：對今年全縣村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作進行再動員和再部署。省、市對這項工作高度重視，去年12月27日省委、省政府召開了全省電視電話會議，本月3日市委、市政府召開了全市村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作會議，對做好這次換屆選舉工作作了全面部署?？h委、縣政府對做好這次換屆選舉工作也十分重視，于本月7日召開縣黨政班子成員會議，專題研究部署我縣村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。今天，縣委書記、縣人大主任彭俏奇同志就如何做好我縣村、社區(qū)“兩委”換屆工作還要作重要講話，我們一定要認真學習領(lǐng)會并抓好貫徹落實。下面，我就今年村、社區(qū)換屆選舉工作講三點意見：

一、要充分認清形勢，增強做好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的責任感和緊迫感

當前，正是全縣上下貫徹落實黨的十七大、省十次黨代會、市五次黨代會和縣九次黨代會精神，按照科學發(fā)展觀，努力推進海豐跨越發(fā)展，為全面奪取建設(shè)小康社會新勝利而奮進的關(guān)鍵時期。做好這次換屆選舉工作，既關(guān)系到我縣基層組織建設(shè)的成效，更關(guān)系到我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要認清形勢，迎難而上，進一步增強做好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的責任感和緊迫感。首先要看到我縣絕大多數(shù)基層黨組織是好的，戰(zhàn)斗力是強的，是完全能夠完成上級黨委交給的換屆選舉任務(wù)的；又要看到個別地方基層組織建設(shè)還相當薄弱，部分黨員干部“雙帶”能力不強，一些村、社區(qū)“兩委”班子整體素質(zhì)不高等問題的存在，各鎮(zhèn)場黨委、政府必須增強責任意識，加強對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導。其次要看到我縣各地主動為群眾辦好事實事，解決熱點難點問題，妥善處理好來信來訪、土地糾紛、民事糾紛等各種群體性事件，化解各種社會矛盾，為我縣扎實開展工作、促進社會穩(wěn)定發(fā)展提供了有利形勢和條件，積累了做好群眾工作的經(jīng)驗；又要看到個別地方群眾仍然一些落后觀念，只看重眼前利益，缺乏長遠目光的現(xiàn)實，還需要各鎮(zhèn)場黨委、政府必須增強危機意識，做耐心細致的思想工作，做到未雨綢繆，搶抓主動。第三要看到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入快速發(fā)展期，形勢喜人，充分體現(xiàn)了縣委堅強的集體領(lǐng)導和執(zhí)政水平，為這次換屆選舉打下了堅實的政治基礎(chǔ)，營造了良好的社會氛圍；又要清醒地看到我縣與發(fā)達地區(qū)相比，還有一定差距，有的地方矛盾和問題還相對突出，需要各級黨委、政府下一番苦功夫，拓寬發(fā)展新思路，謀劃發(fā)展新舉措，打造基層黨組織的堅強堡壘，全力幫助指導基層選出一批能夠帶領(lǐng)群眾奔康致富的領(lǐng)頭羊，建設(shè)堅強有力的村、社區(qū)領(lǐng)導班子。在這次換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求嚴的情況下，各級領(lǐng)導班子必須增強做好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的責任感和緊迫感，千方百計保證按時完成村、社區(qū)“兩委”換屆選舉的工作任務(wù)。

二、要把握工作重點，選好配強新一屆村、社區(qū)領(lǐng)導班子

做好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉，歸根結(jié)底是要選好配強村、社區(qū)領(lǐng)導班子。在具體實施中，要重點把握三個環(huán)節(jié)：

1、要正確把握村、社區(qū)換屆選舉工作的指導思想和工作要求。這次村、社區(qū)換屆選舉工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七大要求，堅持把黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主與嚴格依法依章依規(guī)辦事結(jié)合起來，堅持有利于推動城鄉(xiāng)發(fā)展、促進城鄉(xiāng)和諧，堅持先易后難、有序推進，選好配強村、社區(qū)“兩委”班子，健全基層黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治機制，為建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的城鄉(xiāng)社會生活共同體奠定堅實的組織基礎(chǔ)。這次村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，是全縣廣大基層干部群眾政治生活中的一件大事，也是推進我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)、民主政治建設(shè)的有力契機，各鎮(zhèn)場黨委、政府一定要正確把握這次村、社區(qū)換屆選舉工作的指導思想，把做好村、社區(qū)換屆選舉工作作為貫徹落實黨的十七大精神，加強基層組織建設(shè)，推進基層民主政治建設(shè)，推動社會主義新農(nóng)村和“六好”平安和諧社區(qū)建設(shè)的重要舉措，要嚴格按照省、市、縣的有關(guān)要求，確定好工作目標，理清晰工作思路，制訂好工作方案，拿出切實有力的工作措施，確保順利完成換屆選舉工作。

2、要統(tǒng)籌兼顧，通盤考慮，選好配強村、社區(qū)領(lǐng)導班子。要圍繞進一步協(xié)調(diào)理順村、社區(qū)黨支部委員會、村（居）民委員會的關(guān)系，更好地發(fā)揮村、社區(qū)黨支部的領(lǐng)導核心作用，保障和支持村（居）民委員會依法行使職權(quán)的要求，通過廣泛的宣傳教育和過細的思想工作，引導廣大黨員和群眾在推薦選舉中通盤考慮村、社區(qū)黨支部、村（居）民委員會領(lǐng)導班子的人選，力爭使選舉產(chǎn)生的新一屆村、社區(qū)領(lǐng)導班子隊伍精干、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良，努力打造政治堅定、作風扎實、開拓進取、群眾公認、奮發(fā)有為的堅強戰(zhàn)斗集體。

要正確把握好這次換屆選舉的輿論導向，加強正面宣傳，引導黨員群眾自覺擺正自己位置，正確對待換屆選舉工作。要著重開好村、社區(qū)“兩委”成員會、全體黨員和村（居）民代表會議。重點宣傳“兩個明確、四個提倡”。“兩個明確”：就是明確“兩推一選”和“三推一評一選”的目的意義、指導思想、標準條件和方法步驟，使黨員群眾正確理解、熱心支持和積極參與這項工作；明確黨支部、村（居）委會成員的標準條件和不宜提名為候選人的范圍?！八膫€提倡”：就是提倡黨支部與村（居）委會交叉兼職、提倡黨員通過法定程序當選村（居）民小組長，提倡文化程度較高的優(yōu)秀年輕黨員和婦女進班子，提倡以自薦的形式公開報名競選村、社區(qū)干部。

3、選準配強村、社區(qū)黨總支部書記。“群眾富不富，關(guān)鍵在支部”，“班子強不強，責任在班長”。村、社區(qū)黨支部書記擔負著強村（區(qū)）富民的重要職責，選得準不準、配得強不強，對一個村、社區(qū)的工作和發(fā)展起著決定性的作用。群眾也清楚，村（居）黨支部班子不僅僅是黨員隊伍的領(lǐng)導者，更是群眾寄予厚望的致富帶頭人。因此，選拔黨和群眾都信得過的村、社區(qū)支部書記及其“一班人”，讓黨員成為群眾滿意的“領(lǐng)頭羊”，是農(nóng)村和社區(qū)基層組織建設(shè)的重中之重。

村黨支部換屆選舉繼續(xù)實行“兩推一選”：就是黨支部領(lǐng)導成員分別由黨員和村民民主推薦，鎮(zhèn)（場）黨委組織考察后確定候選人，再按照黨章規(guī)定進行黨內(nèi)選舉。各地要充分發(fā)揚民主，尊重黨員和群眾意愿，拓寬選人用人視野，通過黨內(nèi)推薦和群眾推薦的方式，把那些年富力強、公道正派、群眾公認的黨員確定為候選人、選進班子。要選好配強村黨支部書記，注重選拔那些公道正派、群眾威信高、愿意為群眾服務(wù)、能帶領(lǐng)群眾共同致富的經(jīng)濟能人擔任村黨支部書記，要把那些想干事、能干事、干成事的黨員選拔到村黨支部書記崗位上來。對于黨員和群眾不信任、不支持、不推薦的，民意不行的，不能列為村黨支部領(lǐng)導班子候選人。對于暫時沒有合適人選的村，可以打破地域和身份界限，采取向社會公開招聘，或者從縣、鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位下派后備干部擔任村黨支部書記。

社區(qū)黨支部換屆選舉實行“三推一評一選”：就是在提名環(huán)節(jié)實行“三推一評”，通過組織提名推薦、黨員群眾聯(lián)名推薦、個人自我推薦和民主測評產(chǎn)生候選人；在選舉環(huán)節(jié)，社區(qū)黨支部實行“雙直選”，由黨員大會直接差額選舉支部委員，并由黨員大會直接等額選舉支部正、副書記。各地要結(jié)合社區(qū)實際，制定具體的操作規(guī)程，完善選舉辦法，確保按照“三推一評一選”順利選出社區(qū)黨支部班子。要擴大基層民主，廣泛宣傳社區(qū)黨支部換屆選舉，做好選舉事項的公示公開工作，激發(fā)廣大社區(qū)黨員和群眾的參與熱情，充分發(fā)動他們珍惜和行使民主權(quán)利，積極推薦和評議社區(qū)黨支部班子候選人，提高選舉的參選率和投票率。要按照黨的十七大關(guān)于逐步擴大基層黨組織直接選舉范圍的要求，加強指導，積極穩(wěn)妥地做好社區(qū)黨支部的“雙直選”。堅持公平公正公開，把好候選人提名關(guān)，確保通過黨員大會差額選舉，把善于組織群眾、熱心服務(wù)群眾、熟悉黨務(wù)工作和有較強管理能力的黨員選進社區(qū)黨支部領(lǐng)導班子。要堅持標準，做到寧缺毋濫。

三、要切實加強領(lǐng)導，確保村、社區(qū)換屆選舉工作順利進行

各鎮(zhèn)（場）黨委、政府和有關(guān)部門要把村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作擺上重要議事日程，集中力量，周密部署，確保圓滿完成換屆選舉任務(wù)。

（一）落實領(lǐng)導責任，一把手親自抓?？h委、縣政府為加強換屆選舉工作的領(lǐng)導，成立了以彭俏奇書記為組長，顏賽真副書記、我、黃希長常委和施流德副縣長為副組長，組織、紀檢、宣傳、民政、檢察、法院、審計、公安、司法、計生等單位為成員的縣村、社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導小組。各鎮(zhèn)（場）黨委要馬上成立領(lǐng)導（指導）小組，鎮(zhèn)（場）黨委書記是直接責任人，要一級抓一級，層層抓落實。形成黨委總攬全局，人大監(jiān)督檢查，政府依照職能，履行好職責，組織、民政等有關(guān)部門各負其責，密切配合，齊抓共管的工作運行機制。各級領(lǐng)導班子成員要分工包片，深入一線，進行具體指導。駐村干部和選派任職干部要協(xié)助做好調(diào)查摸底、宣傳引導、人選考察、資格審查、矛盾化解、程序把關(guān)等工作，及時掌握工作動態(tài)，促進換屆工作順利進行。要建立換屆選舉工作責任制，對思想不重視、領(lǐng)導不得力、措施不落實，造成工作失誤、產(chǎn)生嚴重后果的，要追究領(lǐng)導責任，嚴肅處理。

（二）及早動員部署，精心組織實施。按省委的統(tǒng)一部署，這次村、社區(qū)換屆選舉工作總體上從1月份開始，到6月底前結(jié)束，時間緊、任務(wù)重、要求高。各鎮(zhèn)（場）要立即著手研究，及早動員部署，抓緊制定換屆選舉工作計劃和實施方案，并嚴格按照實施方案逐項抓好落實。換屆選舉前，要認真做好村、社區(qū)“兩委”班子的考察考核和后備干部摸底工作，全面準確掌握班子的基本情況。要按照有關(guān)規(guī)定，對村、社區(qū)“兩委”班子及主要干部進行任期經(jīng)濟責任審計，實行先審計再換屆。要深入開展調(diào)查研究，及時掌握并解決換屆選舉中出現(xiàn)的一些新問題、新情況，對一些可能會影響換屆選舉的因素，要提前進行全面的分析和梳理，盡早采取有效措施予以排除、化解，特別是對封建宗族勢力較強、干群關(guān)系緊張、問題較多的村和社區(qū)，一定要先做好排查整頓工作，千方百計做好選舉前的各項工作，千方百計完成換屆選舉任務(wù)。同時，要統(tǒng)籌兼顧，周密安排，確保在整個換屆過程中，做到思想不散、工作不松、秩序不亂，不因換屆選舉而引發(fā)新的矛盾，做到換屆工作和日常工作“兩不誤、兩促進”。

（三）掌握政策法規(guī)，強化督促指導。要抓好換屆選舉業(yè)務(wù)骨干和工作人員的培訓，使他們熟悉換屆的基本業(yè)務(wù)和政策法規(guī)，掌握換屆選舉的操作規(guī)程，提高依法按章辦事的能力。要適當利用各種新聞媒體，宣傳這次村和社區(qū)“兩委”換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標準和典型經(jīng)驗等，讓廣大城鄉(xiāng)居民了解做好換屆選舉工作的重要意義和主要精神，掌握選舉的方法、步驟，做到家喻戶曉，人人明白。要教育和引導廣大黨員和群眾識大局，顧大體，增強民主意識和自治意識，不感情用事，不隨波逐流，不違法違規(guī)，按照自己的真實意愿，行使民主權(quán)利。縣委將要成立換屆選舉工作督查組，從紀檢、組織、民政等部門抽調(diào)素質(zhì)好、業(yè)務(wù)熟、責任心強的同志組成，定期到各地監(jiān)督檢查換屆工作。各級領(lǐng)導干部要主動到問題較多、矛盾突出的地方去，面對面地進行指導?？h黨政班子成員已分工掛鎮(zhèn)聯(lián)村、聯(lián)居指導換屆選舉工作。鎮(zhèn)（場）領(lǐng)導干部也要包片掛村（社區(qū)），對換屆選舉的每個工作環(huán)節(jié)進行具體指導，做到每個村（社區(qū)）都有人負責，確保萬無一失。

（四）嚴肅工作紀律，確保風清氣正。要嚴格依法按章辦事，嚴肅換屆選舉工作紀律。對宗族、房界、宗派和各種非組織活動干擾、妨礙、阻撓換屆選舉工作的，要理直氣壯地及時予以制止和糾正，對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、砸毀票箱、沖擊選舉會場等破壞換屆選舉工作的行為，要依法堅決打擊，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。換屆期間往往是農(nóng)村、社區(qū)各種矛盾相對集中的時期，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各級黨組織要高度重視并正確對待群眾的來信來訪，切實有效地解決農(nóng)民群眾反映的問題，依法維護農(nóng)民群眾的民主權(quán)利。要及時做好離任和落選干部的思想工作，教育他們正確對待個人的進、退、去、留，正確對待選舉結(jié)果。同時，要關(guān)心他們的工作和生活，對符合有關(guān)離任離崗待遇條件的，要抓緊予以落實，幫助他們解除后顧之憂，使他們在今后工作中積極支持村、社區(qū)“兩委”工作。換屆后，要及時組織新老班子辦理交接手續(xù)，抓好新一屆“兩委”成員的教育培訓工作，特別是對新進班子的成員要有針對性地進行培訓，幫助他們盡快進入角色，全面投入工作。

同志們，做好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，事關(guān)全局，責任重大，意義深遠。希望各鎮(zhèn)（場）黨委、政府和有關(guān)部門以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度，以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，高標準、高質(zhì)量地完成換屆選舉工作任務(wù)，為進一步加強我市基層組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)做出積極貢獻。