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同志們：

今天的大會，主要是總結(jié)交流第二批教育活動第一階段的工作情況，部署安排第二批教育活動的轉(zhuǎn)段工作，同時對第一批教育活動鞏固擴大成果工作進行再部署。剛才，大家聽取了海倫社區(qū)、平安二小和城市維護公司三個單位的經(jīng)驗介紹，其他單位盡管沒有作大會發(fā)言，但做法都各有特點，希望大家相互學習借鑒，進一步抓好各項工作的落實，把先進性教育活動不斷引向深入。下面，我根據(jù)中央和省、市委有關(guān)會議精神及區(qū)委先進性教育活動領(lǐng)導小組研究的意見，講兩個方面的問題。

一、前段全區(qū)先進性教育活動的基本情況和主要特點

根據(jù)中央和省、市委的要求和部署，我區(qū)第二批先進性教育活動于7月1日全面啟動。一個多月來，各級黨組織及廣大黨員高度重視，精心組織，周密安排，圓滿完成了學習動員階段的各項任務(wù)，取得了階段性成果。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）加強領(lǐng)導，確?！叭齻€到位”

一是前期摸底和準備工作到位。各單位堅持早準備、早謀劃、早動手，自去年8月份開展先進性教育活動試點工作以來，先后對參加教育活動的黨組織和黨員隊伍狀況進行了3次大規(guī)模的調(diào)查摸底，對每名黨員逐一登記造冊，建立了一整套教育活動檔案，基本做到了黨組織情況清、黨員情況清、思想狀況清和學習場所清“四個清楚”，掌握了工作主動權(quán)。在此基礎(chǔ)上，對部分軟弱渙散的基層黨組織及時進行了調(diào)整充實，對黨建比較薄弱的基層組織加大了工作力度。同時積極開展了組織找黨員、黨員找組織等專項活動，并幫助基層單位解決活動場所、學習經(jīng)費等實際困難，為確保先進性教育活動開好頭、起好步奠定了堅實基礎(chǔ)。

二是思想認識和組織領(lǐng)導到位。各黨委（黨組）書記認真履行第一責任人職責，親自作動員，親自講黨課，親自組織討論，層層進行深入發(fā)動，提高了思想認識。廣大黨員和基層黨組織，通過學習有關(guān)文件，加深了對先進性教育活動重要性的認識，增強了參加教育活動的自覺性。區(qū)委調(diào)整加強了教育活動領(lǐng)導機構(gòu)、工作機構(gòu)，整合強化了督導力量，各單位也分別成立了由黨委主要負責人任組長的領(lǐng)導小組，選好配強工作機構(gòu)，全區(qū)參加第二批先進性教育活動組織工作人員達1100多名。實施了黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度，從區(qū)級黨員領(lǐng)導干部到各單位處級黨員領(lǐng)導干部，全部與基層黨組織建立了聯(lián)系點，僅區(qū)級黨員領(lǐng)導就建立聯(lián)系點196個。區(qū)先進性教育辦公室和各黨委采取舉辦培訓班等形式對工作骨干進行了培訓，尤其注重加強對基層黨支部書記的培訓，保證了教育活動直接責任人作用的發(fā)揮。

三是方案部署和工作指導到位。區(qū)委結(jié)合調(diào)查摸底查找出的問題，有針對性地制定了《關(guān)于第二批先進性教育活動的實施意見》、《學習動員階段實施方案》及配檔表。區(qū)委教育活動辦公室、督導組、各黨委（黨組）對基層黨組織的活動方案嚴格審查把關(guān)，保證了方案緊密結(jié)合自身特點和黨員實際，體現(xiàn)了“實效性、針對性、創(chuàng)新性、可操作性”。工作中，我們把干部蹲點工作與先進性教育活動緊密結(jié)合起來，選派第七批機關(guān)、事業(yè)單位干部54人到基層任職蹲點，包片指導蹲點單位開展先進性教育活動。廣大蹲點干部迅速進入狀態(tài)，切實擔負起了“集中教育輔導員、基層建設(shè)指導員和服務(wù)群眾勤務(wù)員”的使命，已經(jīng)成為基層黨組織先進性教育的骨干力量。

（二）分類施教，切實提高學習教育成效

一是學習內(nèi)容分門別類。區(qū)委總體確定了學習培訓階段突出理論教育、形勢教育和專業(yè)教育三大板塊，每個板塊都列出了學習思考題。各級黨組織結(jié)合實際，針對街道辦事處機關(guān)黨員、社區(qū)黨員、企業(yè)黨員、農(nóng)工商公司黨員和事業(yè)單位黨員的特點，分類找準著力點，確定了各自的教育專題。按照處級黨員領(lǐng)導干部、街道機關(guān)黨員、社區(qū)黨員、企業(yè)單位黨員、事業(yè)單位黨員五個層面，充分把握考慮其不同特點，采用“三下三上”的方式，逐步醞釀提出了各自的黨員先進性標準和不合格主要表現(xiàn)，具有較強的可行性和可操作性，為下一步黨員議有標尺、改有方向、行有準則打下了良好基礎(chǔ)。同時，為豐富教育內(nèi)容，增強形象性、生動性，我們組織了革命歌劇《江姐》的公演，在各基層黨組織巡回集中放映了《牛玉儒》、《任長霞》等黨員先進性典型電教片，既使廣大黨員接受了革命傳統(tǒng)教育和黨性教育，又激發(fā)了廣大黨員參與先進性教育活動的熱情。

二是學習形式靈活多樣。對街道機關(guān)及學校等事業(yè)單位采取了集中學習、集中輔導、集中交流“三集中”的學習方式，建立了嚴格的考勤、補課、撰寫讀書筆記和心得體會等制度；對企業(yè)和“兩新”組織中的黨員，采取了集中學習與分散自學相結(jié)合的方式，并對部分認識不到位、黨員積極性不高的“兩新”組織，采取與社區(qū)就近聯(lián)合學習的方式，以社區(qū)帶“兩新”，同步開展教育活動，確保了學習教育的時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實”；對流動黨員、下崗失業(yè)職工中黨員、離退休職工中黨員及年老體弱黨員，采取了結(jié)對幫學、上門宣講、寄發(fā)材料、網(wǎng)絡(luò)教育等方式組織學習，并對下崗職工黨員和生活困難黨員通過落實“低?！?、加強就業(yè)技能培訓、介紹就業(yè)崗位，幫助解決具體困難，使黨員充分感受到先進性教育活動帶來的實際效果。

三是主題活動特色鮮明。為把“領(lǐng)先、服務(wù)、凝聚、滿意”的要求落實到最基層和每一名黨員，我們在全區(qū)廣大黨員中深入開展了“一管三帶一聯(lián)”活動。各街道黨組織積極創(chuàng)新組織載體、服務(wù)載體、制度載體和活動載體，有的社區(qū)成立了“八大員”志愿者隊伍、“黨員特色崗”、“黨員示范崗”、“365黨員假日工作室”，真誠服務(wù)群眾；有的建立了“八上門”和“六必訪”制度，對黨員群眾實施全方位關(guān)懷；有的在社區(qū)開辟了“一壇、一報、一網(wǎng)、一欄”，搭起了黨員群眾聯(lián)系的橋梁，等等。同時，我們還在廣大黨員中開展了“讓黨徽在崗位閃光”、“黨員奉獻在社區(qū)”、“我為創(chuàng)城加一分”、“黨旗伴我成長”等系列主題實踐活動，各單位還分別組織黨員到青島地方支部舊址紀念館進行了重溫入黨誓詞宣誓活動，并全部簽訂了保持黨員先進性承諾書。通過主題實踐活動真正讓組織“活了起來”，讓黨員“動了起來”，使黨員對永葆先進性有了更加深刻的認識。

四是學習質(zhì)量不斷提升。通過有針對性的分類施教和形式靈活的學習培訓，廣大黨員的思想發(fā)生了明顯的變化，都能正確地認識到開展黨員先進性教育的緊迫性和必要性，在系統(tǒng)的理論學習和主題實踐活動中，進一步理解了“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵。通過學習，大家感到如此系統(tǒng)的理論學習真正是入腦入心，以前不明白的問題弄清楚了，一些偏頗的認識被修正了，很多思想上的障礙排除了，心里感覺敞亮了，對黨的感情更深了，表示一定要堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)；要進一步加強理論學習，努力提高自身黨性修養(yǎng)，爭做新時期的先進共產(chǎn)黨員。

（三）堅持邊學邊改，確保學習工作兩不誤

一是以學促工，推動當前各項工作。各級黨組織以深入扎實地開展先進性教育活動為主線，做到教育活動與業(yè)務(wù)工作、與創(chuàng)建文明城市、與區(qū)委區(qū)政府中心工作緊密結(jié)合，做到“兩促進、兩不誤”。有的街道推出了“無休息日辦公”等許多服務(wù)群眾的新舉措；各社區(qū)紛紛成立黨員創(chuàng)城突擊隊，積極組織參與“市民月”活動，推動和諧社區(qū)建設(shè)；各企業(yè)把教育活動與提高經(jīng)濟效益、促進經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，抓學習、推改革、促發(fā)展；各學校全力打造領(lǐng)導班子、班主任、授課老師、校園職工等不同范圍、不同主體的服務(wù)品牌；各農(nóng)工商公司結(jié)合“強班子、帶隊伍、求改革、促發(fā)展”，大力加強黨組織建設(shè)，積極推進舊城舊村拆遷改造，維護了穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。特別是在近期開展的創(chuàng)城和防汛工作中，許多基層黨員自覺放棄雙休日，堅持加班加點戰(zhàn)斗在第一線。像建管局城維公司的黨員同志們不管是在烈日炎炎的創(chuàng)城一線，還是在風雨交加的防汛現(xiàn)場，都始終堅持沖鋒在前，頑強奮戰(zhàn)，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員平時顯出來、關(guān)鍵時刻站出來、危機時刻沖出來的可貴精神。

二是身先士卒，樹立黨員新形象。通過開展先進性教育，廣大黨員進一步強化了“帶不好頭、干不好工作、發(fā)展慢了就失去了先進性”的意識，時刻用先進性鞭策自己，較好地發(fā)揮了帶頭作用。首先，在學習中發(fā)揮模范作用。這當中許多社區(qū)老黨員、特長黨員、私營業(yè)主黨員表現(xiàn)出了很高的黨性覺悟和高尚品質(zhì)：有九十多歲的老黨員，一個學時不少地參加學習，有的老黨員推著坐輪椅的老伴一道參加學習，有的殘疾老黨員拄著拐杖參加學習，有的特長黨員自費購買書籍，主動為社區(qū)黨員講課，還有的私營業(yè)主黨員主動為社區(qū)提供集中學習場所，為參觀學習提供車輛。這些感人的學習事跡在廣大黨員群眾中起到了很好的示范帶動作用。其次，在實踐中發(fā)揮模范作用。廣大黨員從身邊做起、從小事做起，勇于實踐當先鋒，在創(chuàng)城工作中主動清運垃圾、綠化樓院、清理亂貼亂畫等，有的還自發(fā)成立治安巡邏隊，成為創(chuàng)城工作的生力軍；企業(yè)黨員立足崗位學政策、“練絕活”，區(qū)屬困難企業(yè)黨員積極為企業(yè)發(fā)展獻計策，促進企業(yè)改革發(fā)展，等等。

三是排憂解難，密切黨群關(guān)系。各單位為民意識普遍增強，注意征求和聽取群眾意見，急群眾之所急、所盼、所難、所怨，工作中投入大量的精力和人、財、物，廣泛開展整治城區(qū)破損路面和小街小巷、拆除違章建筑、“法律援助進社區(qū)”等活動，及時解決了一大批群眾關(guān)注的城市環(huán)境整治、拆遷、就業(yè)、保險等方面問題，真正體現(xiàn)了黨的先進性，促進了社會穩(wěn)定，受到了群眾的贊揚。

四是夯實基礎(chǔ)，建設(shè)堅強戰(zhàn)斗堡壘。全區(qū)各級黨組織把先進性教育活動與基層建設(shè)年活動緊密結(jié)合，通過開展系列主題實踐活動，深入到了基層工作的各個方面，深入到了為群眾服務(wù)的具體實踐中。特別是社區(qū)黨組織，通過開展“一管三帶一聯(lián)”活動，設(shè)身處地為群眾辦實事、好事；積極開展創(chuàng)建“五個好”支部和“五個好”黨員活動，強班子，帶隊伍，做表率；主動為“口袋”黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，為失去聯(lián)系的黨員找到家；教育“一元”黨員繳齊黨費，進一步理順了黨組織關(guān)系，增強了黨員的黨性觀念，密切了黨群關(guān)系，全區(qū)各級基層黨組織核心作用明顯了，凝聚力增強了，在群眾心中的地位提高了。

（四）全面檢查梳理，鞏固擴大第一批教育活動成果

根據(jù)市委的部署，區(qū)委先進性教育活動辦公室專門下發(fā)了鞏固擴大成果和健全完善長效機制的意見。各單位按照要求，對前段整改情況進行了一次全面檢查梳理，進一步明確整改責任和整改時限，抓好整改措施的落實，確保了把整改成效落實到科學發(fā)展上，落實到為群眾辦實事上，落實到構(gòu)建和諧社會及提高黨的執(zhí)政能力上。同時，認真總結(jié)第一批教育活動中的好經(jīng)驗、好做法，研究制定相關(guān)制度，建立健全了保持共產(chǎn)黨員及基層黨組織先進性的長效機制、提高機關(guān)效能的長效機制、服務(wù)群眾的長效機制，鞏固和擴大了先進性教育活動的成果。

總的看，我區(qū)第二批先進性教育活動取得了階段性成果，廣大黨員通過學習培訓，普遍受到一次深刻的思想洗禮，黨性觀念進一步增強，政治素養(yǎng)普遍提升，為民意識明顯增強，工作干勁進一步高漲，對教育活動的認識也不斷深化，增強了深入開展好教育活動的信心和決心，為搞好下一步教育活動奠定了良好基礎(chǔ)。市委先進性教育領(lǐng)導小組對我區(qū)第二批教育活動給予了充分肯定，并對我們的一些經(jīng)驗做法進行了推廣，我區(qū)還被中央先進性教育活動領(lǐng)導小組辦公室確定為青島市唯一的一家信息直報點。市區(qū)兩級督導組和區(qū)先進性教育辦公室認真履行職責，指導督促有力，特別是以沈和生同志為組長的市委督導組，工作認真，作風扎實，深入調(diào)查研究，及時提出意見建議，加強具體指導，對確保全區(qū)先進性教育活動順利開展發(fā)揮了重要作用，在此表示衷心感謝。

同時，也必須看到，我區(qū)先進性教育活動在健康發(fā)展的過程中，也存在一些不容忽視的問題。主要是：工作進展還不平衡，個別單位對先進性教育活動重視程度不夠，主要領(lǐng)導精力投放不到位；有的單位存在畏難發(fā)愁的現(xiàn)象，不善于做上級精神與本單位實際相結(jié)合的文章，抓教育活動的創(chuàng)造性不夠；個別單位和黨員不能正確處理工學矛盾，學習與工作結(jié)合不密切，甚至以工擠學；少數(shù)黨員思想認識不到位，參加先進性教育活動的積極性還不夠高；有的查找問題不夠深入，整改的力度不夠大，在建設(shè)群眾滿意工程方面成效不明顯；個別單位在學習階段群眾滿意度測評中的基本滿意率還占有一定比例，等等。對這些問題，我們一定要高度重視，認真進行分析，采取針對性措施，抓緊加以解決。

二、下一步應(yīng)重點抓好的幾項工作

關(guān)于下一步工作，中央和省、市委已經(jīng)作了全面部署?？偟氖且獔猿忠钥倳浺暡焐綎|時重要講話為統(tǒng)領(lǐng)，以群眾滿意工程為目標，以分類指導為基本工作方法，認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)委關(guān)于第二批先進性教育活動的有關(guān)意見，充分借鑒第一批教育活動的成功經(jīng)驗，堅持高標準、嚴要求，確保先進性教育活動不走過場、不出偏差、取得實效，真正成為群眾滿意工程。重點抓好以下幾個方面的工作：

第一，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。總的看，自開展先進性教育活動以來，各級黨組織思想重視，認識到位，措施有力，為搞好教育活動奠定了基礎(chǔ)。但也應(yīng)當看到，隨著教育活動的逐步深入，一些單位和個別同志思想上產(chǎn)生了模糊認識，主要表現(xiàn)在：有的認為當前改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重，難以做到統(tǒng)籌兼顧，精力顧不過來，甚至存在厭倦情緒；有的認為第二批教育活動情況復雜、任務(wù)艱巨，對確保教育活動的成效信心不足，存在畏難發(fā)愁情緒；有的認為第一批教育活動抓得不錯，對第二批教育活動重視程度有所減弱，存在自滿情緒；有的自覺不自覺地降低工作標準，工作照抄照搬，不愿開動腦筋，缺乏創(chuàng)造性，甚至存在應(yīng)付思想，等等。這些模糊認識，如不從根本上加以解決，必將直接影響和妨礙教育活動的深入開展。各單位一定要充分認識到，開展先進性教育活動，是加強黨員隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)千載難逢的機遇，是激發(fā)干勁、鼓舞斗志，營造風正氣順人齊、團結(jié)一致干事業(yè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的機遇；充分認識到，第二階段的教育活動在整個教育活動中處于十分重要的地位，能否做好第二階段的工作，關(guān)系到整個第二批教育活動的成效。各單位一定要從政治、全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識開展好先進性教育活動的重大意義，以及第二批教育活動的重要性、復雜性和艱巨性，自覺克服各種模糊認識，做到增強信心但不盲目樂觀，借鑒繼承但不照搬照抄，以高度的政治責任感和飽滿的精神狀態(tài)，深入扎實地搞好第二批教育活動，讓人民群眾滿意。

第二，嚴格標準，扎實抓好“回頭看”和轉(zhuǎn)段工作。各單位要按照有關(guān)通知要求，繼續(xù)開展“回頭看”，為順利轉(zhuǎn)入分析評議階段打好基礎(chǔ)。工作中，要注意把握好以下幾點：一是要明確“回頭看”的標準。要嚴格按照《通知》提出的“八看”要求，對學習動員階段的工作進行認真的回顧檢查，總結(jié)工作，查找不足，努力做到確保質(zhì)量、確保效果、確保群眾滿意。二是要明確轉(zhuǎn)段的程序。要嚴格按照基層黨組織自查自看、逐級檢查、民主測評、把關(guān)審批、召開轉(zhuǎn)段會議“五步走”的工作程序，環(huán)環(huán)緊扣，逐步推進，做到一個環(huán)節(jié)不少、一個步驟不缺。三是要嚴格把關(guān)?！盎仡^看”和轉(zhuǎn)段工作，要在上級黨組織領(lǐng)導和指導下，在督導組的配合下，由本單位黨組織具體組織實施，各級黨組織和有關(guān)部門要認真履行職責，切實把好質(zhì)量關(guān)。要充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，積極創(chuàng)造有利于群眾發(fā)表意見的氛圍，確保民主測評的真實性和公正性。要堅持高標準、嚴要求，黨員群眾不滿意的，要及時進行“補課”，達到要求后，再轉(zhuǎn)入下一階段，防止搶時間、趕進度，確保學習動員階段工作的高質(zhì)量。各單位召開轉(zhuǎn)段會，第一責任人要親自動員，親自部署；要根據(jù)區(qū)里下發(fā)的第二階段方案和配檔表，結(jié)合實際制定出本單位的具體實施方案和配檔表。

第三，把握好政策，認真做好分析評議階段的工作。分析評議階段是確保先進性教育活動取得實效的關(guān)鍵。從今天起，我區(qū)第二批先進性教育活動將轉(zhuǎn)入分析評議階段，這一階段的時間大約為35天。在工作安排上，既要認真貫徹中央和省市區(qū)委的要求，又要因地制宜，加強分類指導。街道機關(guān)、教育等事業(yè)單位、國有（集體）企業(yè)等，要按照深化學習、討論確定黨員先進性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)、征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、召開專題生活會、提出評議意見、通報情況等八個步驟進行。其它基層黨組織在堅持總體要求的前提下，經(jīng)上級黨組織同意，可以適當合并簡化有關(guān)程序。工作中，要突出把握好以下八個環(huán)節(jié)：

一是要做好過細的思想工作。參加第二批教育活動的一些基層黨組織和部分黨員，面臨的實際困難比較多，與第一批相比，統(tǒng)一思想、提高認識的任務(wù)更加艱巨。特別是到第二階段以后，一些黨組織和黨員可能會產(chǎn)生新的思想問題。對此，各單位要高度重視，尤其要注意做好支部書記和有特殊情況黨員的思想政治工作，引導他們積極投入教育活動，自覺接受教育。

二是要確定黨員先進性標準和不合格黨員主要表現(xiàn)。各單位要對初步擬定的黨員先進性標準和不合格黨員主要表現(xiàn)進一步修改完善，提交黨員大會表決通過后，在本單位公示，直接服務(wù)社會的單位還應(yīng)在適當范圍內(nèi)向服務(wù)對象公示。形成的黨員先進性標準和不合格黨員主要表現(xiàn)，要反映行業(yè)系統(tǒng)崗位特點，表述準確，簡明扼要，易于掌握，真正成為黨員對照檢查和分析評議的標尺，增強分析評議工作的時代性、針對性和實效性。

三是要廣泛征求群眾意見。黨組織和黨員征求意見，除聽取本單位、下級單位黨員、入黨積極分子和群眾意見，還要征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象、下崗失業(yè)職工代表的意見。街道社區(qū)要注意聽取居民群眾、服務(wù)對象、弱勢群體、生活困難群眾的意見；學校要擴大到教職工代表、學生代表和部分學生家長；非公有制企業(yè)黨員要注意聽取企業(yè)經(jīng)營者、職工和工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門的意見建議；社會中介組織等窗口服務(wù)行業(yè)要注意征求上級主管部門、服務(wù)單位、服務(wù)對象的意見。要把充分發(fā)揚民主貫穿始終，切實找準抓住不同類型黨組織和黨員中存在的突出問題。

四是要深入開展談心活動。引導黨員自覺自愿、積極主動地開展談心活動，堅持談?wù)嬖?、談實話、談心里話。黨組織要根據(jù)本單位實際情況，確定開展談心的范圍，安排一定時間，組織黨員互相談心。領(lǐng)導班子成員之間、黨員領(lǐng)導干部與所分管的部門或單位負責人之間、黨支部書記和每個黨員之間，必須普遍談心。要擴大黨員談心面，每個黨員談心的數(shù)量，一般不少于本支部黨員總數(shù)的三分之一，并與一定數(shù)量的群眾談心。支部黨員人數(shù)較少的，黨員之間要普遍談心。通過廣泛談心，相互征求意見，查找問題和不足，開展批評與自我批評，溝通思想，增進團結(jié)，形成共識，為開好專題生活會奠定思想基礎(chǔ)。

五是要指導黨員撰寫好黨性分析材料。要組織黨員對照“三個代表”重要思想和黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，對照討論制定的黨員先進性標準和不合格黨員主要表現(xiàn)，對照征求到的意見，對照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡進行自我剖析檢查，緊密聯(lián)系個人思想和工作實際，撰寫黨性分析材料，深入查找在黨性黨風方面存在的突出問題，重點檢查在理想信念、宗旨觀念、紀律作風和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析根源。黨員領(lǐng)導干部還要從堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進行分析。對黨性分析材料，既要堅持標準、嚴格要求，又要根據(jù)不同黨員的實際，區(qū)別對待。在職干部職工中的黨員和黨員領(lǐng)導干部，以及有一定文化程度、書寫能力、身體狀況允許的黨員，要撰寫黨性分析材料。年老體弱、文化程度低、無書寫能力的黨員，可以采取本人口述、其他黨員記錄等方式，形成黨性分析材料。個別有特殊情況的黨員經(jīng)黨支部同意，可以不形成黨性分析材料，只在專題組織生活會上作口頭發(fā)言。

六是要提高專題組織生活會質(zhì)量。要在廣泛開展談心活動的基礎(chǔ)上，組織好專題生活會。街道機關(guān)和學校等事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營狀況比較好的企業(yè)，要按規(guī)定召開組織生活會，并吸收部分群眾代表參加；社區(qū)黨組織要在街道黨工委領(lǐng)導下，根據(jù)實際情況，開好專題生活會；黨員人數(shù)較多的支部，可以由黨支部委員主持、以黨小組為單位召開。“兩新”組織、非公有制企業(yè)等單位，僅有個別黨員的，可以參加黨的關(guān)系所在街道社區(qū)、托管單位的組織生活會，也可以本著就近方便的原則幾個單位聯(lián)合召開。情況比較復雜、矛盾比較突出的，可以采取靈活的方式召開專題生活會。黨員領(lǐng)導干部既要參加所在領(lǐng)導班子的民主生活會，也要參加黨的關(guān)系所在支部的組織生活會。

七是要實事求是地形成黨員評議意見。要嚴把政策，嚴格程序，既防止失之于嚴，又防止失之于寬，實事求是地評議每一位黨員。要充分考慮新形勢下黨員隊伍發(fā)生的變化，分員一時一事表現(xiàn)和長期一貫表現(xiàn)，分清主觀和客觀原因，分清個人和組織原因，客觀公正地進行評價。要把黨員一時思想跟不上形勢而對黨的路線方針政策不理解，同有意抵制黨的路線方針政策區(qū)別開來；把一度思想消沉，同一貫消極落后區(qū)別開來；要把由于工作原因造成黨員不能參加黨的活動，同本人不參加黨的活動、不履行黨員義務(wù)區(qū)別開來；把因年老體弱或長期患病等實際困難不能正常參加黨的活動、無力完成黨組織分配的工作，同革命意志衰退區(qū)別開來；把隨順民族風俗同信仰宗教區(qū)別開來，防止出現(xiàn)偏差。專題組織生活會之后，各黨支部要召開支委會，根據(jù)黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情況，以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進行綜合分析，實事求是、客觀公正、認真負責地提出對每個黨員的評議意見。

八是要搞好“兩通報”。黨員領(lǐng)導干部專題民主生活會后，黨委（黨組）要采取適當方式，向本單位參加教育活動的黨員和群眾代表通報專題民主生活會的基本情況、領(lǐng)導班子存在的問題和整改的思路、措施。民主評議告一段落后，黨組織要在一定范圍內(nèi)，向群眾通報黨支部的評議結(jié)果、黨員對存在問題的認識和整改意見以及今后努力方向等，切實增強分析評議階段工作的透明度，自覺接受黨員群眾監(jiān)督。

第四，不斷創(chuàng)新載體，組織開展好主題實踐活動。在第一批教育活動中，我區(qū)廣泛開展了“領(lǐng)先、服務(wù)、凝聚、滿意”、“黨性在崗位實踐中閃光”、“三訪談”、創(chuàng)建“五個好”機關(guān)黨組織和“五個好”機關(guān)黨員等主題實踐活動，深受基層黨組織和廣大黨員的歡迎，也贏得了群眾的好評。實踐表明，在先進性教育活動中，從實踐“三個代表”重要思想和落實黨員先進性具體要求出發(fā)，精心設(shè)計黨員實踐先進性的有效載體，組織開展豐富多彩的主題實踐活動，有利于黨員明確先進性標準，實踐先進性要求，樹立先進性形象；有利于黨員加強黨性鍛煉，堅定理想信念，牢記黨的宗旨；有利于提高黨員學習實踐“三個代表”重要思想、保持先進性的自覺性和堅定性，使黨的工作和黨員的行動貼近實際、貼近生活、貼近群眾。參加第二批教育活動的黨組織和黨員，大都處在基層一線，直接與人民群眾打交道，更要把主題實踐活動作為開展先進性教育活動的重要載體，努力增強先進性教育活動的針對性和實效性。根據(jù)市委要求，區(qū)委先進性教育活動領(lǐng)導小組研究制定了《關(guān)于在參加第二批先進性教育活動廣大黨員中開展以領(lǐng)先、服務(wù)、凝聚、滿意為主題的“崗位當先鋒、真情暖百姓、永葆先進性”黨性實踐活動的意見》，對不同行業(yè)、不同領(lǐng)域基層黨組織和不同群體黨員立足本職發(fā)揮作用、服務(wù)人民群眾，提出了明確具體的要求。各單位要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，把開展主題實踐活動作為先進性教育活動的重要內(nèi)容，結(jié)合各自實際，進行深化細化，制定切實可行的實施方案，推動主題實踐活動取得明顯成效。尤其要在黨員立足本職發(fā)揮作用和服務(wù)群眾的內(nèi)容、形式、方法、途徑等方面，積極探索，大膽創(chuàng)新，使主題實踐活動為廣大黨員所接受、人民群眾所歡迎。各督導組要把開展主題實踐活動的情況，一并納入督導范圍，強化督促檢查。廣大黨員領(lǐng)導干部要以身作則，率先垂范，切實發(fā)揮好示范帶頭作用。要通過開展主題實踐活動，引導基層黨組織和廣大黨員以扶危解困、利民便民、服務(wù)百姓、促進發(fā)展、爭當先鋒的實際行動，提高黨員素質(zhì)和基層黨組織的凝聚力，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，增強教育活動的成效。

第五，加強宣傳，進一步營造濃厚的活動氛圍。一是宣傳要把握主題。緊緊圍繞學習實踐“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進性，圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，增強教育活動的吸引力和感染力。二是要增強時效性。特別是對基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，對基層黨組織和黨員中的先進典型，要及時發(fā)現(xiàn)，及時總結(jié)，及時宣傳，更好地發(fā)揮其示范帶動作用。三是要形成聲勢。各單位要結(jié)合實際，通過宣傳欄、宣傳牌、建立學習陣地等，豐富學習形式，創(chuàng)新學習載體，努力營造良好的活動氛圍。

第六，進一步加強組織領(lǐng)導。全區(qū)各級黨組織一定要高度重視，精心組織，周密部署，把加強領(lǐng)導貫穿始終，健全和完善“五位一體”質(zhì)量保障體系，確保先進性教育活動不走過場、不出偏差、取得實效。一要落實責任。黨委書記要認真履行第一責任人的職責，帶頭搞調(diào)研、出思路、抓督查，充分發(fā)揮表率作用。廣大黨員領(lǐng)導干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點加強調(diào)查研究、督促檢查和具體指導，尤其要幫助聯(lián)系點解決實際問題，努力使聯(lián)系點成為先進性教育活動的示范點。各督導組要多深入第一線，了解真實情況，發(fā)現(xiàn)各類典型，總結(jié)新鮮經(jīng)驗。區(qū)先進性教育活動辦公室要繼續(xù)發(fā)揮好上傳下達、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導、督促檢查的作用，加強情況綜合和調(diào)研指導，超前考慮，主動服務(wù)，為領(lǐng)導小組當好參謀和助手。二要注重做好培養(yǎng)推廣典型的工作。各單位在抓好黨員領(lǐng)導干部先進性教育活動聯(lián)系點的同時，要選擇黨建工作基礎(chǔ)不同、行業(yè)特點突出、富有代表性的基層黨組織，加強指導和扶持，培養(yǎng)一批教育活動的示范點。要尊重基層的首創(chuàng)精神，及時總結(jié)基層創(chuàng)造的經(jīng)驗，總結(jié)具有普遍指導意義的做法，指導面上工作的開展。隨著教育活動的逐步推進，要注意總結(jié)分析評議、整改提高、鞏固擴大成果方面的有效做法，做到典型引路、以點帶面，全面提高。三要堅持“兩不誤、兩促進”。堅持統(tǒng)籌兼顧，處理好工學矛盾，把開展先進性教育活動與推進各項工作緊密結(jié)合，通過先進性教育活動來促進工作，以經(jīng)濟社會發(fā)展成果、群眾滿意程度來檢驗教育活動的成效。

同志們，第二批先進性教育活動已進入關(guān)鍵階段，做好這一階段的工作，責任重大，意義深遠。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，按照中央和省、市、區(qū)委的部署，振奮精神，堅定信心，再接再厲，扎實工作，確保先進性教育活動第二階段取得明顯成效，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展提供強有力的政治和組織保障。