導(dǎo)語(yǔ)：縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

經(jīng)縣委常委會(huì)議研究決定，召開這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，總結(jié)分析全縣今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署后5個(gè)月的工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面，我就今年以來(lái)的工作情況和下半年工作安排講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心

今年以來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“一個(gè)核心，兩手抓”的總體工作思路，緊緊圍繞年初全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的總體要求和奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)37.5億元,增長(zhǎng)12.9%。其中，一產(chǎn)增加值實(shí)現(xiàn)11.9億元,增長(zhǎng)7.7%；二產(chǎn)增加值實(shí)現(xiàn)11.8億元,增長(zhǎng)25.4%；三產(chǎn)增加值實(shí)現(xiàn)13.8億元,增長(zhǎng)7.8%。今年以來(lái)取得的成績(jī)主要集中體現(xiàn)在以下八個(gè)方面：

一是工業(yè)發(fā)展步伐加快。上半年，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)已達(dá)50家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12.6億元,增長(zhǎng)90.7%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3.81億元，增長(zhǎng)62.1%。年初排定的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)投資9.1億元，完成年計(jì)劃的68.5%，7家產(chǎn)值3000萬(wàn)元以上骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.9億元，增長(zhǎng)近1倍。金屬制品、飲料制造、化工、農(nóng)副產(chǎn)品四大支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用進(jìn)一步明顯，分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.9億元、2.7億元、2.2億元、1.2億元，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的79.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到179.3，同比提高28.5；產(chǎn)銷率達(dá)到100.2%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅0.6億元，同比增長(zhǎng)53.6%。

二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。上半年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值21.0億元，增長(zhǎng)7.7%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值12.5億元，增長(zhǎng)6.9%；林業(yè)產(chǎn)值0.3億元，增長(zhǎng)7.6%；牧業(yè)產(chǎn)值5.6億元，增長(zhǎng)3.5%；漁業(yè)產(chǎn)值1.8億元，增長(zhǎng)19.3%，均實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)。夏糧生產(chǎn)獲得大面積豐收，總產(chǎn)突破60萬(wàn)噸大關(guān)，小麥單產(chǎn)達(dá)到399公斤，實(shí)現(xiàn)了2003年以來(lái)第四個(gè)年份的小麥連續(xù)豐產(chǎn)豐收。全縣蔬菜總產(chǎn)量達(dá)31.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.1%。養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)發(fā)展，肉類總產(chǎn)3.8萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量0.44萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量2.1萬(wàn)噸，都比去年有不同程度的增長(zhǎng)。

三是固定資產(chǎn)投資增幅較大。上半年，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資16.55億元（50萬(wàn)元以上項(xiàng)目），增長(zhǎng)1.79倍。深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯加快，全縣103個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中有76個(gè)實(shí)現(xiàn)投資，累計(jì)完成投資13.59億元,占年度計(jì)劃的49%,比去年同期增加了19.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，51個(gè)計(jì)劃新開工的項(xiàng)目,有28個(gè)開工建設(shè),累計(jì)完成投資1.87億元；37個(gè)續(xù)建項(xiàng)目中有32個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,累計(jì)完成投資10.58億元。列入市3461行動(dòng)計(jì)劃的16個(gè)項(xiàng)目，至6月底累計(jì)完成投資8.37億元，占年度計(jì)劃的66.7%。

四是縣城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。縣城建設(shè)在拓展新城區(qū)框架的同時(shí)向功能提升完善逐漸深入。城關(guān)圈堤休閑景觀改造正在全力開展前期工作，健康路打通工程正在做山口拓寬和山體處理。渦河四橋主橋墩建設(shè)基本完工，城區(qū)內(nèi)307省道兩側(cè)景觀整治正在向東段延伸。渦北休閑廣場(chǎng)二期工程規(guī)劃方案進(jìn)入論證階段，城市燃?xì)忭?xiàng)目初步設(shè)計(jì)通過(guò)評(píng)審。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西擴(kuò)工程前期工作基本完成。白乳泉景點(diǎn)修繕工程完成，涂山上山道路建設(shè)正在施工。

五是招商引資取得新的進(jìn)展。堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的重中之重，強(qiáng)化調(diào)度，不斷升溫加壓，積極尋求突破。成立12個(gè)招商引資協(xié)作組，由縣委、縣政府班子成員分別牽頭負(fù)責(zé)，實(shí)行縣直單位組團(tuán)招商。積極參加徽商大會(huì)、蚌埠浙商懇談會(huì)、廣州同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)，以“會(huì)”交友，以商招商。1—7月份，全縣引進(jìn)32個(gè)項(xiàng)目，實(shí)際利用市外資金7.9億元，完成目標(biāo)任務(wù)的66.3%，同比增長(zhǎng)87.8%。與此同時(shí)，個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。7月底，新增私營(yíng)企業(yè)149家,總數(shù)達(dá)801戶，注冊(cè)資金達(dá)7.93億元；新增個(gè)體工商戶1257戶，總數(shù)達(dá)12799戶，注冊(cè)資金達(dá)3.55億元。

六是財(cái)政金融形勢(shì)平穩(wěn)。財(cái)政收入增長(zhǎng)創(chuàng)歷史最好水平。1—7月份，完成財(cái)政總收入2.1億元，增長(zhǎng)36.9%。其中：中央收入0.9億元，增長(zhǎng)30%，地方收入1.19億元，增長(zhǎng)41.8%。入庫(kù)的財(cái)政收入中，稅收收入1.83億元,占財(cái)政一般預(yù)算收入的比重為87.6%，比上年同期增加4910萬(wàn)元。全縣財(cái)政支出3.03億元，增長(zhǎng)18.3%。截止7月底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額53.8億元，比年初增加7.4億元，其中，居民儲(chǔ)蓄存款41.4億元，比年初增加5.9億元。各項(xiàng)貸款余額33.7億元，比年初增加1.8億元。

七是人民生活水平繼續(xù)改善。上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)12.89億元,增長(zhǎng)13.9%。城鎮(zhèn)在崗職工平均工資6472元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1853元，分別增長(zhǎng)10.5%、28.4%。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，適度增加了行政事業(yè)單位工作人員和離退休人員的工資收入，全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，使城鄉(xiāng)居民收入水平進(jìn)一步提高。就業(yè)和再就業(yè)工作得到加強(qiáng)，上半年，累計(jì)有2908人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)，其中安排下崗失業(yè)人員2112人。涵蓋養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等方面的社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，全縣7141名企業(yè)離退休人員均按時(shí)領(lǐng)到了基本養(yǎng)老金。十二項(xiàng)民生工程實(shí)施順利，全縣已累計(jì)投入各類保障資金1.8億元，群眾得到了實(shí)惠。與此同時(shí)，全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展，計(jì)劃生育、文化、衛(wèi)生、廣電等各項(xiàng)工作邁出了新的步伐。

八是抗洪救災(zāi)取得了階段性勝利。在上半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)的時(shí)候，進(jìn)入7月份，淮河流域發(fā)生了54年以來(lái)最大的洪澇災(zāi)害，境內(nèi)的北淝河流域和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了嚴(yán)重的內(nèi)澇，同時(shí)，為了確保淮干安全，按照省防指的命令緊急啟用了荊山湖行蓄洪區(qū)。這一突如其來(lái)的自然災(zāi)害，給我縣造成直接經(jīng)濟(jì)損失3.3億元。面對(duì)防汛抗洪救災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣上下嚴(yán)格按照中央、省、市抗洪救災(zāi)指示精神，全力以赴防汛抗洪救災(zāi)，境內(nèi)人員轉(zhuǎn)移無(wú)一傷亡，重要堤防和荊山湖行蓄洪區(qū)未出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，災(zāi)民得到妥善安置，群眾情緒穩(wěn)定，災(zāi)區(qū)秩序良好，沒(méi)有出現(xiàn)傳染病的暴發(fā)與流行，災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建工作正在緊張有序進(jìn)行。應(yīng)該說(shuō)，前階段的防汛抗洪救災(zāi)工作準(zhǔn)備充分，應(yīng)對(duì)措施有力，各項(xiàng)工作是卓有成效的。在這次抗洪救災(zāi)當(dāng)中，廣大干部群眾表現(xiàn)出來(lái)的團(tuán)結(jié)拚搏、敢戰(zhàn)敢勝的精神狀態(tài)令人滿意。我們感到縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、基層組織承擔(dān)著一線指揮和緊急查險(xiǎn)的任務(wù)，發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)支撐作用；解放軍和武警部隊(duì)指戰(zhàn)員承擔(dān)著搶險(xiǎn)突擊隊(duì)的任務(wù)，發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用；水利、防汛抗旱指揮部門、水利工程技術(shù)人員和組織紀(jì)檢監(jiān)察人員發(fā)揮了獨(dú)特的監(jiān)督保障作用；各個(gè)崗位指揮人員也是24小時(shí)緊張組織，保障了抗洪救災(zāi)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，歷時(shí)一個(gè)月，最終我們?nèi)〉昧朔姥纯购楣ぷ鞯臎Q定性勝利。在這里，我代表縣委、縣政府向所有戰(zhàn)斗在抗洪前線和后方日夜辛苦的同志們表示衷心感謝！

盡管今年上半年我縣經(jīng)濟(jì)工作取得了一定的成績(jī)，但深入分析，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在的一些不可忽視的困難和問(wèn)題，沒(méi)有得到根本解決，給加快發(fā)展帶來(lái)了一定的壓力。

一是發(fā)展速度還不快。我縣在2006年全省縣域經(jīng)濟(jì)考核排名第31位，屬于中游水平，我們與一些兄弟縣區(qū)還有很大的差距。在今年4月份的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我給大家講了江陰、無(wú)為兩個(gè)縣近年來(lái)的發(fā)展形勢(shì)和發(fā)展速度，江陰我就不說(shuō)了,我們來(lái)看看無(wú)為縣上半年的發(fā)展情況,今年1—6月份,該縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)60.7億元（我們是12.6億元）,增加值17.5億元（我們是3.8億元）,財(cái)政收入5.1億元（我們是1.75億元），同比分別增長(zhǎng)54%、39.6%和30.9%。就財(cái)政收入來(lái)講，2006年無(wú)為的全年財(cái)政收入是7.74億元,而今年上半年就實(shí)現(xiàn)了5.1個(gè)億,一躍成為全省第三位，全年將突破10個(gè)億?？纯慈思业陌l(fā)展速度，那才是真正的快。

二是經(jīng)濟(jì)總量偏小。這幾年，我縣的GDP、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有較大幅度增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)只是自己與自己比，并且是在一個(gè)低基數(shù)上的相對(duì)增長(zhǎng)速度，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)人均值偏低，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)總量與一個(gè)130萬(wàn)人口的大縣很不相稱。上半年，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值人均2911元，僅為全省平均水平的56.4%；財(cái)政收入人均135元，僅為全省平均水平的17.3%。

三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。上半年，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為32.1：29.9：38.0，一產(chǎn)、三產(chǎn)比重明顯偏高，二產(chǎn)明顯滯后，在二產(chǎn)中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)仍占大頭，這說(shuō)明目前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用依然薄弱，企業(yè)總體規(guī)模較小，技術(shù)含量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不強(qiáng)的問(wèn)題還比較突出，從而也反映出我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高。

四是招商引資亮點(diǎn)不多。招商引進(jìn)的重大項(xiàng)目不多，特別是具有牽動(dòng)性的大項(xiàng)目數(shù)量少，外資項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目也少。傳統(tǒng)行業(yè)多，簡(jiǎn)單粗加工和低層次的開發(fā)利用項(xiàng)目多，資本密集、技術(shù)密集型項(xiàng)目少。

五是部分干部的思想觀念和工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。在不少干部中還不同程度地存在思想不夠解放，不能顧全大局，工作落實(shí)不到位，辦事效率不高，服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)等問(wèn)題。

對(duì)于以上這些問(wèn)題，我們必須高度重視，積極應(yīng)對(duì)，迅速解決。本來(lái)6月底我們就應(yīng)該好好總結(jié)上半年的目標(biāo)完成情況，但今年7月份整整一個(gè)月時(shí)間，我們都在忙于抗洪救災(zāi)工作，剩下時(shí)間需要完成的目標(biāo)任務(wù)還很多，完成今年的目標(biāo)任務(wù)難度在加大，這一點(diǎn)大家要認(rèn)識(shí)到。同時(shí)，今年后五個(gè)月不確定因素也很多，發(fā)展任務(wù)更重。中央將進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度，在穩(wěn)健的貨幣政策前提下實(shí)施“穩(wěn)中適度從緊”政策。國(guó)家連續(xù)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、提高存貸款基準(zhǔn)利率，加大對(duì)信貸投放的控制，7月20日，國(guó)家又上調(diào)了存貸款基準(zhǔn)利率，同時(shí)調(diào)減了儲(chǔ)蓄存款利息稅。7月26日，中共中央政治局專門召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作，提出要堅(jiān)持把遏制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，下半年可能還會(huì)出臺(tái)緊縮政策。加上物價(jià)持續(xù)上漲，環(huán)保約束增強(qiáng)等，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度加大。如何化解壓力、增強(qiáng)動(dòng)力，這對(duì)我們的工作提出了新的更高要求。我們務(wù)必要保持清醒的頭腦，冷靜客觀地分析形勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)和把握趨勢(shì)，運(yùn)用好一切有利政策，調(diào)動(dòng)好一切積極因素，按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。

二、圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，緊緊抓住工作重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

從上半年目標(biāo)任務(wù)完成的情況看，一些指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求，圓滿實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，任務(wù)還很艱巨。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照目標(biāo)，對(duì)今年的工作來(lái)一次“回頭看”：一要對(duì)照全年看進(jìn)度，倒排時(shí)間保完成；二要圍繞超額挖潛力，自我加壓多努力；三要針對(duì)問(wèn)題定措施，各項(xiàng)工作快推進(jìn)。下半年要著力抓好九個(gè)方面的工作。

（一）切實(shí)做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。當(dāng)前我們要堅(jiān)決按照省委、省政府和市委、縣委目標(biāo)不變、任務(wù)不減的工作要求，認(rèn)真抓好災(zāi)后各項(xiàng)建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)期增長(zhǎng)6.3%以上，實(shí)現(xiàn)51.9億元的目標(biāo)。

一是多措并舉開展自救降低種植業(yè)損失。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)損失副業(yè)補(bǔ)、一產(chǎn)損失二三產(chǎn)補(bǔ)、堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)的方針，進(jìn)一步落實(shí)救災(zāi)措施，做好生產(chǎn)救災(zāi)工作。要做好重災(zāi)村莊災(zāi)后小額貸款扶持，全力保證種子、化肥等物資供應(yīng)。農(nóng)業(yè)、水利等部門要幫助指導(dǎo)農(nóng)民排澇，加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理和病蟲害防治，對(duì)絕收田地要在補(bǔ)種改種的基礎(chǔ)上加強(qiáng)管理。要從實(shí)際出發(fā)，抓住當(dāng)前蔬菜、肉蛋價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展“短平快”的種養(yǎng)業(yè)。

二是綜合運(yùn)用各種手段恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要加大農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用步伐，實(shí)施好水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)和測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，結(jié)合小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)，做好秋種工作。《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》已經(jīng)出臺(tái)，要密切關(guān)注國(guó)家關(guān)于支持生豬發(fā)展的優(yōu)惠政策，做好養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，通過(guò)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和實(shí)施好漁業(yè)富民工程，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工，把特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)聯(lián)系起來(lái)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

三是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策開展災(zāi)后重建。災(zāi)害過(guò)后，國(guó)家和省都將實(shí)施一些扶持政策、下?lián)芤恍┲亟ㄙY金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要密切關(guān)注，圍繞低洼地改造、行蓄洪區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)，抓緊組織和申報(bào)一批災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)的項(xiàng)目。要針對(duì)洪澇災(zāi)害中暴露出來(lái)的問(wèn)題，恢復(fù)水毀設(shè)施，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、小城鎮(zhèn)建設(shè)等專項(xiàng)資金，支持我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)這次受災(zāi)的情況，要盡快研究低洼地農(nóng)民搬遷工作，積極謀劃爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)政策，不能讓老百姓長(zhǎng)期住在低洼地里。洪災(zāi)過(guò)后，國(guó)家和省里對(duì)救災(zāi)的政策和資金支持比較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把爭(zhēng)取救災(zāi)支持作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，積極向上爭(zhēng)取。

四是鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工增加非農(nóng)收入。大力實(shí)施陽(yáng)光工程，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)工作，搞好轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和職業(yè)介紹，進(jìn)一步發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民的現(xiàn)金收入。

（二）全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)是推動(dòng)我縣跨越式發(fā)展的中堅(jiān)力量，必須始終抓住不放，我們要以工業(yè)的發(fā)展彌補(bǔ)受災(zāi)造成的損失，實(shí)現(xiàn)全年規(guī)模工業(yè)企業(yè)新增15家以上，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25%以上，工業(yè)增加值增長(zhǎng)26%以上的預(yù)期目標(biāo)。

一是加快重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，要突出抓好重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的規(guī)模擴(kuò)大來(lái)拉動(dòng)企業(yè)擴(kuò)張和產(chǎn)量的增長(zhǎng)。對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)要進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，隨時(shí)掌握運(yùn)行動(dòng)態(tài)，促進(jìn)滿負(fù)荷生產(chǎn)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)，切實(shí)把服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擺上重要位置。綜合經(jīng)濟(jì)部門主要負(fù)責(zé)同志，要深入到工業(yè)企業(yè)去幫助指導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展。

二是大力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。注重引導(dǎo)各類企業(yè)增加研發(fā)投入，引進(jìn)研發(fā)人才，加快完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)體系；研究制定相關(guān)激勵(lì)政策，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大創(chuàng)新資金投入。主動(dòng)幫助企業(yè)做好科技成果的匯報(bào)及轉(zhuǎn)化資金的爭(zhēng)取工作，促進(jìn)科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

三是積極盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)。我縣的破產(chǎn)企業(yè)一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然，但同時(shí)又是一個(gè)潛在的條件。要充分利用企業(yè)閑置土地等資源，招一些與之相關(guān)聯(lián)或可利用閑置資源的項(xiàng)目，從而盤活存量資產(chǎn)，“變閑為寶”，發(fā)揮新的效益。前期，我們做了一些盤活存量資產(chǎn)資源的工作，但還有一些項(xiàng)目沒(méi)有認(rèn)真抓好，下一步，各相關(guān)部門要轉(zhuǎn)變觀念，謀劃好、利用好、支持好存量土地、存量資產(chǎn)兩種資源的盤活，為我縣發(fā)展注入新的活力。

四是全力抓好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度。相關(guān)部門要深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目進(jìn)展情況，主動(dòng)與企業(yè)溝通對(duì)話，積極幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的水、電、運(yùn)、市場(chǎng)和資金等方面的問(wèn)題，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查，堅(jiān)決消除各種安全隱患，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。

（三）加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住項(xiàng)目、擴(kuò)大投資是加快發(fā)展的關(guān)鍵。作為享受“兩個(gè)比照”政策和省直管試點(diǎn)縣，我們面臨著抓項(xiàng)目的良好機(jī)遇，也給我們帶來(lái)一定的壓力，我們要全力以赴，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重大突破，實(shí)現(xiàn)并爭(zhēng)取超額完成全年固定資產(chǎn)投入36.6億元的目標(biāo)。

一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任管理制度，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度和目標(biāo)責(zé)任制考核工作制度，堅(jiān)持做到年初有計(jì)劃，年中抓落實(shí)，年底抓考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤檢查、協(xié)調(diào)服務(wù)。

二是加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作力度。各相關(guān)部門特別是發(fā)展改革部門，要超前研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，準(zhǔn)確把握投資方向和重點(diǎn)，結(jié)合我縣實(shí)際，配合有關(guān)部門及項(xiàng)目業(yè)主有的放矢地開展項(xiàng)目謀劃、論證、申報(bào)等前期基礎(chǔ)性工作，充實(shí)、完善全縣重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)展，使我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目步入“投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、開工一批、儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)軌道。

三是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)在建項(xiàng)目，要實(shí)實(shí)在在地解決好建設(shè)中存在的各種困難和問(wèn)題，加快建設(shè)步伐，促使其盡快竣工投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益；對(duì)擬新開工的項(xiàng)目，要進(jìn)一步明確責(zé)任，抓緊落實(shí)好各項(xiàng)配套條件，爭(zhēng)取盡快開工；對(duì)正在開展前期工作的項(xiàng)目，要加緊推進(jìn)前期工作進(jìn)程，為盡快開工建設(shè)創(chuàng)造條件。

四是加大協(xié)作配合力度。項(xiàng)目建設(shè)尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，涉及到金融、交通、郵電通信、供電供水、征地拆遷與補(bǔ)償?shù)确椒矫婷妫陧?xiàng)目實(shí)施中不可避免地會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的矛盾和問(wèn)題，協(xié)調(diào)工作量非常大。各部門都要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)作與配合，切實(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。要定期開好項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì)議，深入研究投資建設(shè)中存在的矛盾和問(wèn)題，認(rèn)真加以解決，促進(jìn)投資增長(zhǎng)。

（四）加大招商引資力度。招商引資是全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，必須堅(jiān)持不懈抓緊抓好，絲毫不能松勁。

一是要進(jìn)一步改善投資環(huán)境。環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力，環(huán)境不好就會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。要堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理，加快城市和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下大力氣改變懷遠(yuǎn)的城市形象，為外商投資營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和生活環(huán)境。要圍繞行政審批提速，進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制。要加大行政效能建設(shè)力度，不斷提高行政機(jī)關(guān)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)基層群眾的質(zhì)量和水平。要加大對(duì)影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴案件的查處力度，加強(qiáng)責(zé)任追究，進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境。

二是要加強(qiáng)招商引資平臺(tái)建設(shè)。要利用多種形式籌集資金，增加投入，集中力量抓好縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要重點(diǎn)落實(shí)好縣里的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，降低投資成本，更快地吸引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。要進(jìn)一步完善園區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)和財(cái)稅分成體制，吸引鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目到各類園區(qū)落戶。園區(qū)是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的因素之一，各個(gè)項(xiàng)目集中區(qū)建設(shè)發(fā)展的速度沒(méi)有上限，我們一定要抓住幾個(gè)項(xiàng)目集中區(qū)不放，資源、服務(wù)要繼續(xù)向幾個(gè)發(fā)展平臺(tái)傾斜，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

三是要突出招商引資重點(diǎn)。招商活動(dòng)必須突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。在布局上，要突出縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各類項(xiàng)目小區(qū)。在行業(yè)上，要圍繞機(jī)械制造、紡織服裝、能源建材、食品釀造、農(nóng)產(chǎn)品加工、不銹鋼等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。在地區(qū)上，要突出江、浙、滬。在招商對(duì)象上，要堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)并舉，大中小項(xiàng)目并重。在形式上，12個(gè)招商協(xié)作組要充分發(fā)揮作用，堅(jiān)定不移地開展工作，同時(shí)再組織一批不同形式的小分隊(duì)外出招商，重點(diǎn)做好在上海、溫州、廈門等地開展懷遠(yuǎn)投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)和投資貿(mào)易洽談等活動(dòng)。

四是要抓好項(xiàng)目洽談和實(shí)施的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。要積極促進(jìn)已簽訂協(xié)議的招商引資項(xiàng)目盡快投資到位、盡早開工建設(shè)，做到招商引資項(xiàng)目簽約率高、實(shí)施率高、資金到位率高，努力擴(kuò)大招商引資規(guī)模，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資引進(jìn)的新突破。要加快招商引資信息庫(kù)建設(shè)，充分做好招商項(xiàng)目的前期工作，盡可能地動(dòng)態(tài)掌握和提供各類信息。要認(rèn)真總結(jié)推進(jìn)招商引資工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，采用多種方式進(jìn)行宣傳和推廣，爭(zhēng)取招商引資工作有新的突破。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。從剛才通報(bào)的1—7月份個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我縣個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展形勢(shì)不錯(cuò)，但我們還必須要進(jìn)一步采取更強(qiáng)有力的措施，爭(zhēng)取更快的發(fā)展。有關(guān)主管部門要繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)和管理，使個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)能夠在國(guó)家政策指導(dǎo)下健康成長(zhǎng)，積極促成一些發(fā)展好的個(gè)體工商戶盡快轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I(yíng)企業(yè)，確保年內(nèi)新增注冊(cè)個(gè)體工商戶2500戶、民營(yíng)企業(yè)180家以上。

一是政策支持不能放松。要加大對(duì)全民創(chuàng)業(yè)的政策支持。進(jìn)一步落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)的政策，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等財(cái)政專項(xiàng)扶持資金中，也要拿出一定比例的資金來(lái)支持全民創(chuàng)業(yè)，特別是要加大對(duì)創(chuàng)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系建設(shè)的支持力度。縣經(jīng)委要抓緊組織編印《懷遠(yuǎn)縣全民創(chuàng)業(yè)指南》，將鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)、政策措施、辦事程序、部門的服務(wù)承諾匯集起來(lái)，通過(guò)各種途徑，向社會(huì)公布，發(fā)揮政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。

二是優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)要堅(jiān)決兌現(xiàn)。目前，在各部門已出臺(tái)的全民創(chuàng)業(yè)政策中，有許多優(yōu)惠政策，包括工商登記、稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、項(xiàng)目貼息補(bǔ)助等，現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓好這些政策的落實(shí)，讓創(chuàng)業(yè)者真正享受到政策的優(yōu)惠。按全民創(chuàng)業(yè)考核辦法，年初對(duì)在全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人以及創(chuàng)業(yè)成功者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，這項(xiàng)工作今后要按年度堅(jiān)持開展下去，通過(guò)先進(jìn)典型的示范和帶動(dòng)作用，引導(dǎo)更多的人想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、去創(chuàng)業(yè)。

三是創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系要進(jìn)一步健全。要加大對(duì)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)支持力度，加強(qiáng)新創(chuàng)辦企業(yè)和小企業(yè)的政策扶持和服務(wù)力度，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用，降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率。年底前，由縣經(jīng)委牽頭爭(zhēng)取建立一個(gè)全民創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心，選擇合適時(shí)機(jī)，集中開展一次創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng)。

（六）加強(qiáng)城市建設(shè)與管理。今年以來(lái)，城市建設(shè)和管理各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，但總體進(jìn)度還不快、有大突破的少，按預(yù)期目標(biāo)，各項(xiàng)城市項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)仍然很重。我們一定要扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城市的建設(shè)和管理工作。

一是加快市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要按照城市總體規(guī)劃要求，繼續(xù)做好城區(qū)控制性規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃修編工作。要按年初確定的城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)要求，逐個(gè)排出工作進(jìn)度,制定出下一步工作計(jì)劃。要加快渦河四橋、健康路改造、新區(qū)供水管網(wǎng)、城關(guān)圈堤改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，盡快開工建設(shè)渦北文化休閑廣場(chǎng)二期等市政工程，抓緊推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要認(rèn)真做好城市建設(shè)基礎(chǔ)性工作，緊緊盯住城市基礎(chǔ)、社會(huì)事業(yè)、政府投資等各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目不放松，對(duì)今年的新開工和續(xù)建工程要落實(shí)工期，落實(shí)責(zé)任人，確保按期完工。加快現(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工作進(jìn)度，及時(shí)為群眾提供舒心的居住條件。通過(guò)加快城市建設(shè)、優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是開展市容環(huán)境綜合整治、加強(qiáng)城市管理。當(dāng)前，文明縣城創(chuàng)建工作已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，各相關(guān)部門要對(duì)照各自所承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，做好日常性工作，確保取得預(yù)期創(chuàng)建目標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臟亂差現(xiàn)象比較突出區(qū)域的治理，整頓規(guī)范戶外廣告，清理占道經(jīng)營(yíng)，查處違法建設(shè)行為，清除垃圾死角。近期，縣政府將專題研究城市管理方面的問(wèn)題，有關(guān)部門要按照工作部署，抓緊制定完善配套的措施和辦法，為加強(qiáng)城市建設(shè)和管理提供政策依據(jù)。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范城市管理人員的工作行為，努力提高工作效率，明確城市管理目標(biāo)責(zé)任，加快構(gòu)建城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，下決心狠抓城市管理，切實(shí)改善城市面貌。

（七）高度重視治污減排工作。最近省內(nèi)外一系列環(huán)保突發(fā)事件給我們敲響了警鐘。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省以及市委、市政府關(guān)于促進(jìn)節(jié)能減排的一系列政策措施，加大重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治力度，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程的節(jié)能工作。

要以保障飲水安全為重點(diǎn)，開展飲用水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法整治，集中開展好排污溝渠（口）環(huán)境綜合整治工作。要積極利用有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，最大限度減少污染物排放。要把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，使新項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境承載能力相適應(yīng)。要切實(shí)執(zhí)行好環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，把污染物排放總量指標(biāo)作為新建項(xiàng)目審批的依據(jù)，做到嚴(yán)格把關(guān)。要突出抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排，繼續(xù)開展重點(diǎn)企業(yè)排查工作，以企業(yè)為實(shí)施主體，政策引導(dǎo)與強(qiáng)制執(zhí)法結(jié)合，加大工業(yè)點(diǎn)源治理力度，按照強(qiáng)制取締關(guān)閉一批、停產(chǎn)整治一批、限期治理一批的分類處置措施，重點(diǎn)整治，重點(diǎn)突破，有效解決節(jié)能減排突出問(wèn)題。

各有關(guān)部門務(wù)必要按照市政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)環(huán)保工作的意見(jiàn)要求，不折不扣地落實(shí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治工作的具體措施。

（八）組織實(shí)施好民生工程。構(gòu)建和諧懷遠(yuǎn)，必須優(yōu)先發(fā)展社會(huì)事業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)民生工程。上半年，我們根據(jù)省、市的部署和要求，制定了方案，明確了目標(biāo)，分解了任務(wù)，籌措了資金，一批民生項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。但總體進(jìn)度還不快，剩下的幾個(gè)月任務(wù)會(huì)更重。因此，各有關(guān)部門必須對(duì)照十二項(xiàng)民生工程的任務(wù)，倒排計(jì)劃，狠抓落實(shí)，確保年底前完成各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)。

一是各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)配套措施、工作方案要進(jìn)一步完善具體操作流程，加強(qiáng)部門之間的工作銜接，做到管理上程序嚴(yán)密，措施科學(xué)，不出漏洞。

二是建立和完善公共財(cái)政體系，強(qiáng)化收入征管，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，把更多的財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，著力解決人民群眾看病難、上學(xué)難等實(shí)際問(wèn)題。

三是加大社會(huì)救助力度，確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，確保所有符合條件的城鄉(xiāng)居民都能得到最低生活保障，努力保證社會(huì)保障資金正常發(fā)放；進(jìn)一步加大農(nóng)村特困群眾生活救助、醫(yī)療救助，進(jìn)一步健全對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償機(jī)制，妥善安置拆遷戶及失地農(nóng)民。

四是加強(qiáng)對(duì)民生工程資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，建立民生工作長(zhǎng)效機(jī)制。民生工程涉及的資金有9項(xiàng)要發(fā)放或補(bǔ)助到人，都是按人頭算帳、按人頭發(fā)放，社會(huì)影響面大，群眾敏感性強(qiáng)，必須嚴(yán)格把握補(bǔ)助條件，嚴(yán)格資格確認(rèn)程序，加強(qiáng)人員信息和資金管理，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

五是民生工程中的一些公益性建設(shè)項(xiàng)目，如城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村飲水安全工程等，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地加以推進(jìn)，使之成為群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程。真正把好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好。

六是各相關(guān)部門要加強(qiáng)向省、市對(duì)口部門的聯(lián)系力度，積極爭(zhēng)取省、市加大對(duì)我縣社保、教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的扶持力度，促進(jìn)我縣民生工程加快實(shí)施。

（九）全力以赴推動(dòng)工作落實(shí)。實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在落實(shí)。全縣上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要進(jìn)一步振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成工作合力，以求真務(wù)實(shí)的精神、只爭(zhēng)朝夕的狀態(tài)努力使我們的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一是始終堅(jiān)定加快發(fā)展的信心、充滿工作熱情。今年以來(lái)，我們先后克服多種不利因素影響，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。特別是在抗洪救災(zāi)工作中，全縣干群發(fā)揚(yáng)偉大的抗洪精神，齊心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏，展現(xiàn)了昂揚(yáng)的斗志和敢于勝利的決心和信心。當(dāng)前，我們要把這種抗洪精神轉(zhuǎn)化為做好下半年各項(xiàng)工作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持心齊、勁足、苦干、實(shí)干的良好風(fēng)貌，確保年初制定的目標(biāo)不變，任務(wù)不減，速度加快。

二是不斷加強(qiáng)政策的研究與學(xué)習(xí)、提高工作質(zhì)量?，F(xiàn)在，為了有效應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的新形勢(shì)、新問(wèn)題、新變化，國(guó)家宏觀調(diào)控的政策越來(lái)越新，手段越來(lái)越豐富，復(fù)雜程度越來(lái)越高，不僅涉及金融、稅收、土地等政策，同時(shí)也提出了一些涉及發(fā)展社會(huì)事業(yè)、保護(hù)資源環(huán)境和保障民生的新政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要高度關(guān)注政策的新變化，既要研究好政策，又要貫徹落實(shí)好政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。王金山省長(zhǎng)在前不久的省委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上說(shuō)過(guò)“國(guó)家的宏觀調(diào)整政策歷來(lái)都是有揚(yáng)有抑、有保有壓。過(guò)去，我們總是首先關(guān)注國(guó)家對(duì)壓的政策研究，對(duì)國(guó)家激勵(lì)政策的研究不夠，從而使發(fā)展的機(jī)會(huì)就這么流失掉了。”我感到，現(xiàn)在我們的部門與上級(jí)對(duì)口部門的聯(lián)系還是不夠緊密、對(duì)上級(jí)的政策了解和掌握得還不夠及時(shí)。下半年，我們要在這個(gè)方面下狠功夫，與上級(jí)對(duì)口部門的關(guān)系要再改善、爭(zhēng)取上級(jí)支持的力度要再加強(qiáng)。

三是不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率。作風(fēng)體現(xiàn)環(huán)境，作風(fēng)代表形象。當(dāng)前，制約我縣發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵因素還是機(jī)關(guān)工作效率不高的問(wèn)題。實(shí)踐表明，一個(gè)廉潔自律、作風(fēng)正派的領(lǐng)導(dǎo)班子不僅是打造風(fēng)氣清新的政務(wù)環(huán)境的首要因素，甚至?xí)蔀槲鈦?lái)投資的決定因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要牢記總書記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部要形成八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求和告誡，進(jìn)一步樹立聯(lián)系群眾、親民為民的作風(fēng)，樹立與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的作風(fēng)，樹立狠抓落實(shí)、務(wù)實(shí)求效的作風(fēng)，樹立嚴(yán)格自律、廉潔奉公的作風(fēng)，努力打造法治機(jī)關(guān)、責(zé)任機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)和效能機(jī)關(guān)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

同志們，今天已經(jīng)是8月8日，離年底還有不到5個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，讓我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，振奮精神，緊張快干，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，以更加優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開。