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同志們：

我受中共**市直屬機(jī)關(guān)工作委員會的委托，向**市第十次機(jī)關(guān)黨的工作會議報(bào)告工作。

**年工作回顧

**年是市直機(jī)關(guān)黨的工作承擔(dān)重任、提升形象的一年。過去一年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圓滿完成了第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，努力為打好“庫區(qū)牌”和“直轄牌”，抗御百年不遇特大旱災(zāi)，培育“自強(qiáng)不息、開拓開放”的**人文精神和“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動等全市大局服務(wù)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證，工作保持了奮發(fā)向上的態(tài)勢。

——理論武裝工作取得新進(jìn)展。重視鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想、《文選》的學(xué)習(xí)貫徹和入腦入心教育，不斷提升機(jī)關(guān)基層黨組織貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的能力，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部思想政治素質(zhì)和工作水平。在“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動與黨的先進(jìn)性建設(shè)理論”研討中，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)作組的作用，組織撰寫理論文章91篇，3篇入選市優(yōu)秀論文，1篇在全市理論研討會上作了大會交流。在市直機(jī)關(guān)大力培育“自強(qiáng)不息、開拓開放”的**人文精神，開展“解放思想、更新觀念”大討論,廣泛組織學(xué)習(xí)《黨章》、社會主義榮辱觀宣傳教育,組織145名黨群干部到沿海等地培訓(xùn)考察，組織15萬余名干部職工觀看電影《生死牛玉儒》、《三峽移民精神》展覽和參加科技創(chuàng)新、環(huán)境形勢等報(bào)告會。加大黨務(wù)干部培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)班12期、培訓(xùn)800多人，創(chuàng)辦了兩個專業(yè)的在職研究生班。

——組織黨員參加學(xué)習(xí)整改活動收到顯著效果。市直機(jī)關(guān)各級黨組織積極投入學(xué)習(xí)整改活動，我們抽調(diào)17名同志參與了學(xué)習(xí)整改活動秘書組、巡查組工作，多數(shù)機(jī)關(guān)基層黨組織承擔(dān)了本部門學(xué)習(xí)整改活動日常工作，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部不辱使命，奮力拼搏，經(jīng)受了考驗(yàn)，增長了才干。各級黨組織發(fā)動和組織127個部門和單位的數(shù)萬名黨員，自我革命，刮骨療毒，碰硬整改，下功夫、出實(shí)招、動真格，實(shí)現(xiàn)了思想觀念有明顯轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改進(jìn)、制度建設(shè)有明顯成效、基層和群眾滿意度有明顯提高的目標(biāo)，充分顯示出機(jī)關(guān)基層黨組織勇挑重?fù)?dān)、圍繞中心、服務(wù)大局的能力。

——實(shí)施“機(jī)關(guān)黨建走前頭”目標(biāo)獲得新成效。按照市委提出的“確保市直機(jī)關(guān)黨建工作始終走在全市前列”的目標(biāo)要求，市直機(jī)關(guān)各級黨組織努力把機(jī)關(guān)黨建工作放到國際國內(nèi)發(fā)展大勢中去認(rèn)識，放到全市工作大局中去謀劃，發(fā)揮廣大黨員在完成各項(xiàng)工作任務(wù)中的作用；部門黨組（黨委）抓機(jī)關(guān)黨建工作的自覺性不斷提高，機(jī)關(guān)基層黨組織的地位、作用、影響力得到新的提升。注意拓展思路，創(chuàng)新方法，在建好機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍、黨工委機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍“兩支隊(duì)伍”，抓好創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位、文明單位、職工之家“三個創(chuàng)建”，做大做強(qiáng)機(jī)關(guān)電子黨務(wù)、機(jī)關(guān)黨校、機(jī)關(guān)黨建研究會和《機(jī)關(guān)黨建》雜志，片區(qū)協(xié)作組、文藝匯演和運(yùn)動會“四個平臺”方面，取得了新成績，得到了廣泛認(rèn)同；《**機(jī)關(guān)黨建》網(wǎng)站躋身于全國同行前列；三位一體、整體推進(jìn)“三創(chuàng)建”活動得到基層好評，出臺了黨建工作先進(jìn)單位考評、“三創(chuàng)建”活動暫行規(guī)定等制度，開展了新一輪“三創(chuàng)建”活動考評表彰；與市體育局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)成功主辦了以“和諧機(jī)關(guān)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”為主題的第七屆職工文藝匯演和第七屆“公仆杯”職工運(yùn)動會，彰顯了直轄市機(jī)關(guān)職工的風(fēng)采；成功召開了建黨85周年紀(jì)念會暨“創(chuàng)先爭優(yōu)”表彰大會，表彰了603名（個）先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；與市委組織部共同驗(yàn)收“機(jī)關(guān)黨建先進(jìn)單位”的申報(bào)單位39個；驗(yàn)收**年度市直機(jī)關(guān)文明單位19個，推薦文明單位標(biāo)兵、市級文明單位14個；申報(bào)、抽驗(yàn)市級模范、市直機(jī)關(guān)模范、先進(jìn)、合格職工之家單位81個。全國先進(jìn)基層黨組織市地稅局機(jī)關(guān)黨委，全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者市高級人民法院機(jī)關(guān)黨委專職副書記蔣昌華，全國“五一”勞動獎狀獲得者市地稅局，全國“五一”勞動獎?wù)芦@得者市國稅局渝中區(qū)分局主任科員熊文濤，市優(yōu)秀黨務(wù)工作者市直機(jī)關(guān)黨工委副書記師明，市優(yōu)秀黨務(wù)工作者市統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)黨委專職副書記、工會主席、婦委會主任昉玲，市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員市人事局機(jī)關(guān)黨委專職副書記冉光瑜等一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及先進(jìn)工會組織、先進(jìn)個人受到中共中央、全國總工會和**市委表彰，他們是市直機(jī)關(guān)黨員、干部和黨務(wù)工作者的優(yōu)秀代表，是我們學(xué)習(xí)的榜樣。

——機(jī)關(guān)基層黨組織凝聚力明顯提升。機(jī)關(guān)黨建工作長效機(jī)制建設(shè)取得進(jìn)展，制定了慰問機(jī)關(guān)黨務(wù)干部、機(jī)關(guān)黨委書記任職條件、機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)作組、黨費(fèi)管理等制度，編印了《機(jī)關(guān)黨建工作文件匯編》。加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)力度，調(diào)整建立黨建工作協(xié)作組12個，指導(dǎo)新建黨委、總支4個，機(jī)關(guān)黨組織換屆改選21個，調(diào)整配備機(jī)關(guān)黨委書記和副書記36名，增補(bǔ)機(jī)關(guān)黨委委員、紀(jì)委委員58名，發(fā)展新黨員421名。

在抗御百年不遇特大旱災(zāi)的斗爭中，機(jī)關(guān)各級黨組織帶領(lǐng)廣大黨員干部，與全市人民一道進(jìn)行艱苦卓絕的奮戰(zhàn)，心系災(zāi)區(qū)，情系群眾，戰(zhàn)斗在第一線，苦干在最前沿，涌現(xiàn)出市政府救災(zāi)辦公室共產(chǎn)黨員、副調(diào)研員楊健權(quán)，市防火辦公室共產(chǎn)黨員、副主任何以建等一大批可歌可泣的先進(jìn)集體和個人。根據(jù)市委的要求，我們第一時間在《**機(jī)關(guān)黨建》網(wǎng)站上緊急通知，迅速發(fā)動1萬多名機(jī)關(guān)黨員和干部職工，帶頭捐款130多萬元。這些都充分展示了機(jī)關(guān)基層黨組織在危難時刻的號召力、執(zhí)行力和黨員的先進(jìn)性。

推動市直機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和反腐倡廉成效顯著。積極完成市委交辦的市直機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整改工作，開展“會風(fēng)就是黨風(fēng)”專項(xiàng)整頓活動,進(jìn)行“會風(fēng)就是黨風(fēng)”大討論,制發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變會風(fēng)等文件，組織召開了17家單位機(jī)關(guān)作風(fēng)整改示范點(diǎn)研討會。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，形成了責(zé)任體系，印發(fā)了市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委議事規(guī)則等8個相關(guān)制度，查處違紀(jì)案件9件。

一年來的生動實(shí)踐使我們深刻體會到：是市委高度重視機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，是學(xué)習(xí)整改活動的強(qiáng)大推力，才促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作地位、作用和形象的提升，推動了機(jī)關(guān)建設(shè)的整體發(fā)展；是各部門黨組（黨委）特別是“一把手”親自抓機(jī)關(guān)黨建，才提高了機(jī)關(guān)黨建工作的有效性和凝聚力；是機(jī)關(guān)基層黨組織和黨務(wù)干部發(fā)揮作用和才干，辛勤工作，甘于奉獻(xiàn)，才使機(jī)關(guān)黨的工作得到了市委、市政府的充分肯定，受到了基層、人民群眾和廣大黨員的好評。我們倍加珍惜來之不易的成績。

**年機(jī)關(guān)黨的工作取得了一定成績，但還存在不少問題和不足：市直機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)展還不平衡，有的單位對機(jī)關(guān)黨建工作重視不夠，抓得不力。我們圍繞中心、服務(wù)大局的力度不夠。黨務(wù)干部的整體素質(zhì)有待提高。這些急需在**年認(rèn)真研究并逐步解決。

**年機(jī)關(guān)黨的工作任務(wù)

**年是市直機(jī)關(guān)黨的工作適應(yīng)新形勢，明確新任務(wù)，開創(chuàng)新局面的起步年，是甘于奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新，積極探索符合時代特征、具有**特色的機(jī)關(guān)黨建新思路，更好地推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的開拓年。

**年開年第一個全市性會議就是全市黨的建設(shè)工作會議，這是一次規(guī)格很高，準(zhǔn)備充分，專題研究解決黨建工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化黨組（黨委）主要領(lǐng)導(dǎo)抓黨建的責(zé)任意識的重要會議，會議為開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面指明了方向。書記在會議上的重要講話，立意高遠(yuǎn),令人信服,發(fā)人深省；講出了黨務(wù)工作者所思所想所盼；體現(xiàn)了市委對黨建工作的高度重視，體現(xiàn)了對黨務(wù)工作者的了解之深和理解之切，給我們巨大的支持和鼓舞。

深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會會議精神，我們增加了沉心靜氣抓機(jī)關(guān)黨建的定力。機(jī)關(guān)基層黨組織是中國特色的、上層建筑領(lǐng)域的、特殊的基層黨組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)，機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者任重道遠(yuǎn)，責(zé)艱而德高。帶頭學(xué)習(xí)貫徹全市黨建工作會議精神是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作十分難得的重要機(jī)遇。市委常委、秘書長，市直機(jī)關(guān)黨工委書記范照兵同志就市直機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí)工作作出批示：“不重視黨的建設(shè)，黨不管黨的現(xiàn)象，不僅區(qū)縣存在，市直機(jī)關(guān)也存在，同樣需要下功夫研究和加強(qiáng)”，并要求機(jī)關(guān)黨建工作要適應(yīng)新形勢，明確新任務(wù)，開創(chuàng)新局面。按照要求，我們要甘于奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面而努力做好以下工作：

一、認(rèn)真組織理論學(xué)習(xí)，健全學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)的方式和方法

深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和《文選》及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，深刻理解馬克思主義中國化的理論成果之間既一脈相承又與時俱進(jìn)的關(guān)系，準(zhǔn)確把握貫穿其中的基本觀點(diǎn)和基本方法，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本理論的自覺性和堅(jiān)定性。以貫徹落實(shí)將要召開的黨的十七大、市第三次黨代會精神為重點(diǎn)，搞好處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、機(jī)關(guān)黨群干部和入黨積極分子培訓(xùn)，辦好以在職研究生班為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)黨校教育培訓(xùn)。

健全理論學(xué)習(xí)制度，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)。根據(jù)市委宣傳部的有關(guān)意見，制定《市直機(jī)關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)的意見》，參與對部門黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)的監(jiān)督、檢查，征集優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告和中心組學(xué)習(xí)體會文章。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建研究會和《機(jī)關(guān)黨建》刊物作用，緊扣社會主義核心價值體系、**人文精神和“發(fā)揮直轄效應(yīng)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”三大主題，研究機(jī)關(guān)黨建的理論和實(shí)踐問題，提升機(jī)關(guān)黨建工作層次。

聯(lián)系實(shí)際推進(jìn)黨員干部道德建設(shè)，加強(qiáng)黨員黨性鍛煉。推動建立以我國社會主義基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)、體現(xiàn)社會主義核心價值體系和共產(chǎn)主義道德的共產(chǎn)黨人道德規(guī)范體系。把道德品質(zhì)作為評議機(jī)關(guān)黨員的重要內(nèi)容，激發(fā)提高道德水準(zhǔn)的內(nèi)在動力。通過典型示范、活動激勵、警示教育等加強(qiáng)道德教育和黨性鍛煉，促使機(jī)關(guān)黨員干部分清是非榮辱，明辨善惡美丑，提升道德境界。

繼續(xù)開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織主題活動”。把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為理論武裝工作的重要載體，總結(jié)和深化三年來“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織主題活動”的經(jīng)驗(yàn)。組織參加市委、市委宣傳部舉辦的各類報(bào)告會、展覽等大型活動。落實(shí)《加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作意見》，組織召開市直機(jī)關(guān)思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流會，匯編思想政治工作制度。機(jī)關(guān)基層黨組織要積極組織好各個層次、各種內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)滲透到機(jī)關(guān)工作的每個步驟，真正做到“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”。

創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)的方式和方法，大力發(fā)揮機(jī)關(guān)電子黨務(wù)平臺作用，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的吸引力和入腦入心效果。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會總書記最近關(guān)于“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重視學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)知識，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力”的重要指示精神，深刻領(lǐng)會書記在全市黨建工作會議上關(guān)于積極探索新形勢下黨建工作新思路新方法的要求，充分發(fā)揮《**機(jī)關(guān)黨建》網(wǎng)站的載體作用，努力在理論學(xué)習(xí)中運(yùn)用現(xiàn)代科技，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的科技含量。機(jī)關(guān)基層黨組織要依托網(wǎng)絡(luò)新平臺開展工作，拓展機(jī)關(guān)黨建工作的新途徑、新內(nèi)容、新形式，增強(qiáng)黨建工作時效性、影響力。年內(nèi)建成《**機(jī)關(guān)黨建》工作內(nèi)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作網(wǎng)絡(luò)化。建立健全網(wǎng)站的管理考核制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨校、機(jī)關(guān)群團(tuán)和黨建研究會的信息化建設(shè)。

當(dāng)前，要憑大勢、乘東風(fēng)，抓好全市黨建工作會議精神的學(xué)習(xí)貫徹。利用機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)作組、機(jī)關(guān)群團(tuán)工作片區(qū)等載體，組織機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神和書記講話精神，深刻認(rèn)識機(jī)關(guān)黨建工作面臨的新形勢新任務(wù)，增強(qiáng)開創(chuàng)新局面的信心。

二、加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力

鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，建立健全市直機(jī)關(guān)黨建工作的長效機(jī)制。督促指導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨組織制定能夠落到實(shí)處、長期管用的基層黨建工作的長效機(jī)制。各級黨組織要切實(shí)增加黨建工作在部門目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價中的權(quán)重，以促進(jìn)黨建工作責(zé)任制落到實(shí)處。今年上半年，我們將對各機(jī)關(guān)基層黨組織制定和落實(shí)長效機(jī)制的情況進(jìn)行一次檢查。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧”的要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè),強(qiáng)化黨支部書記崗位培訓(xùn)工作，開展黨員輪訓(xùn)工作;指導(dǎo)對軟弱渙散的黨支部的整頓調(diào)整工作，配齊配強(qiáng)黨支部書記、健全黨支部委員會。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)基層黨組織換屆選舉工作的監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)格換屆選舉程序，嚴(yán)格考察預(yù)備人選，選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委書記、專職副書記。協(xié)調(diào)有關(guān)部門因行政體制改革、機(jī)構(gòu)調(diào)整而產(chǎn)生的黨組織關(guān)系隸屬、黨建工作運(yùn)轉(zhuǎn)等問題，進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨建工作體制、健全機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。加強(qiáng)協(xié)作組建設(shè)，指導(dǎo)各協(xié)作組開展活動，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法，帶動面上工作。加強(qiáng)黨費(fèi)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行自留黨費(fèi)管理使用制度，管好用好黨費(fèi),下半年對工資套改后基層黨組織黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行一次抽查。

加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理和黨員發(fā)展工作。指導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨組織認(rèn)真履行監(jiān)督管理職能，按照黨章和有關(guān)條例的規(guī)定，參與部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活，履行黨員義務(wù)；參加部門黨組（黨委）重大會議，參與對機(jī)關(guān)干部的考核、獎懲、任免等工作。指導(dǎo)規(guī)范黨內(nèi)生活，堅(jiān)持“”制度，做到有計(jì)劃、有安排、有措施、有檢查，既要嚴(yán)格堅(jiān)持制度，又要創(chuàng)新內(nèi)容和形式，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨內(nèi)生活的制度化和規(guī)范化，同時又生動活潑，富有吸引力。指導(dǎo)做好新黨員發(fā)展工作，推行發(fā)展黨員公示制，逐步實(shí)行發(fā)展黨員票決制和責(zé)任追究制。年內(nèi)將對部分黨組織發(fā)展黨員工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見等制度，暢通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，擴(kuò)大黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與和監(jiān)督。貫徹落實(shí)《基層黨務(wù)公開暫行辦法》，增強(qiáng)基層黨務(wù)公開工作的實(shí)效性。改革完善機(jī)關(guān)黨內(nèi)選舉制度，機(jī)關(guān)黨委委員、黨支部委員候選人的提名要堅(jiān)持自下而上、全額推薦方式，廣泛聽取黨員群眾意見；適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉比例，努力克服選舉形式化、走過場；總結(jié)市委宣傳部、市法制辦探索機(jī)關(guān)黨委專職副書記、黨支部書記選舉的新鮮經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大機(jī)關(guān)基層黨組織直接選舉比重。提高黨內(nèi)監(jiān)督效力，認(rèn)真執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。完善和發(fā)展機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主，根據(jù)機(jī)關(guān)黨員整體素質(zhì)較高，民主意識和行權(quán)能力較強(qiáng)的特點(diǎn)，針對機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主的現(xiàn)狀，努力營造機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主良好環(huán)境，增強(qiáng)黨組織的活力。圍繞健全民主集中制、促進(jìn)黨內(nèi)和諧，以黨內(nèi)和諧帶動機(jī)關(guān)和諧、社會和諧。

關(guān)心黨員利益，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。機(jī)關(guān)基層黨組織要針對改革關(guān)鍵階段利益關(guān)系調(diào)整的實(shí)際，關(guān)心黨員的切身利益。在引導(dǎo)黨員樹立正確的利益觀和高尚的思想道德情操的同時，關(guān)心維護(hù)黨員的切身利益。立足現(xiàn)有條件，依據(jù)政策法規(guī)，千方百計(jì)為廣大黨員排憂解難，創(chuàng)造有利于黨員積極工作的良好環(huán)境。關(guān)心黨員思想政治上的進(jìn)步和提高，及時解決黨員思想疑難問題，調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感。積極創(chuàng)造條件，幫助黨員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為黨員立足本職創(chuàng)一流業(yè)績，實(shí)現(xiàn)崗位成才提供服務(wù)。

發(fā)揮“三創(chuàng)建”活動的載體作用。堅(jiān)持“三位一體、整體推進(jìn)”和“刪繁就簡、整合資源”的原則，加強(qiáng)黨建工作先進(jìn)單位、文明單位和職工之家的創(chuàng)建工作，提高創(chuàng)建質(zhì)量。

三、扎實(shí)開展黨政機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)年專題活動，做好市直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)整改活動后續(xù)日常工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

今年是我市的“作風(fēng)建設(shè)年”。市委決定由市委常委、秘書長，市直機(jī)關(guān)黨工委書記范照兵同志負(fù)總責(zé),市直機(jī)關(guān)黨工委牽頭,會同市紀(jì)委、市委辦公廳、市委組織部、市委宣傳部、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市人事局等部門,認(rèn)真開展黨政機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)年專題活動。我們正在制定具體工作方案，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，進(jìn)行廣泛發(fā)動。機(jī)關(guān)基層黨組織要圍繞全市“作風(fēng)建設(shè)年”的要求，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重點(diǎn)工作，放在突出位置，采取有力措施，在黨政機(jī)關(guān)深入開展改進(jìn)作風(fēng)學(xué)習(xí)宣傳教育活動。一是要廣泛深入地學(xué)書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神、市委書記在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會議上的重要講話精神，掌握講話的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，重點(diǎn)把樹立八個方面良好風(fēng)氣的要求學(xué)深學(xué)透;二是要認(rèn)真查擺機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面存在的問題。要通過召開民主生活會、開展談心活動等，認(rèn)真按照總書記倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣,逐一對照檢查,自覺予以改正;三是要在學(xué)習(xí)和查擺問題的基礎(chǔ)上建章立制，以制度規(guī)范作風(fēng)，以制度促進(jìn)作風(fēng)，以制度保障“作風(fēng)建設(shè)年”活動的成效;四是要大力樹立一批潔身務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民、干事創(chuàng)業(yè)的典型，樹正氣、揚(yáng)清風(fēng)，帶動全市形成風(fēng)清氣正的為政環(huán)境。

結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動，鞏固深化學(xué)習(xí)整改活動成果。把“作風(fēng)建設(shè)年”專題活動與“清廉從政、服務(wù)發(fā)展”專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動結(jié)合起來，推動學(xué)習(xí)整改活動各項(xiàng)整改措施的落實(shí),使“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”這項(xiàng)“永續(xù)工程”不斷取得新進(jìn)展。落實(shí)市委163次常委會議關(guān)于“市學(xué)改辦日常工作由市直機(jī)關(guān)黨工委負(fù)責(zé)”的決定,重點(diǎn)做好集中學(xué)習(xí)整改活動未盡事宜；反饋市級機(jī)關(guān)整改措施落實(shí)情況；配合市紀(jì)委（市監(jiān)察局）行政效能監(jiān)察室(市政府行政效能投訴中心)做好對市級機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)整改活動抽查、“回頭看”和明察暗訪工作，配合開展“清廉執(zhí)政、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動；完成市學(xué)習(xí)整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。機(jī)關(guān)基層黨組織要按照部門黨組（黨委）的要求，鞏固深化學(xué)習(xí)整改活動成果，發(fā)動黨員干部帶頭落實(shí)整改方案，常抓不懈，常抓常新，防止反彈、回潮。

結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和廉潔自律。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，深入落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。建立完善部門黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職能，部門各負(fù)其責(zé)的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。二是加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)黨章和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的教育，宣傳一批市直機(jī)關(guān)勤政廉政先進(jìn)典型，剖析典型案例。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育陣地建設(shè)，全面開展廉政文化建設(shè)，認(rèn)真抓好“以廉為榮、以貪為恥”為主題的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。規(guī)范市直各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、副書記的任免審批程序，嚴(yán)格選任機(jī)關(guān)紀(jì)委書記。三是嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，在《**機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)》增設(shè)投訴舉報(bào)模塊，開通機(jī)關(guān)作風(fēng)投訴、信訪舉報(bào)公開電話和電子信箱。加大辦案力度、著重查辦違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的案件。

四、做好迎接市第三次黨代會、黨的十七大和直轄十周年的工作

積極行動起來，把迎接市第三次黨代會和黨的十七大、直轄十周年，學(xué)習(xí)、貫徹市第三次黨代會、黨的十七大會議精神，作為今年機(jī)關(guān)黨建工作的重中之重。

一是動員組織黨員干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委關(guān)于迎接市第三次黨代會、黨的十七大的指示精神，做好各項(xiàng)工作。精心做好市直機(jī)關(guān)黨的十七大代表候選人推薦提名的組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)等相關(guān)工作；周密細(xì)致地抓好市第三次黨代會代表選舉工作,確保市直機(jī)關(guān)參加市第三次黨代會代表的先進(jìn)性和議事能力;切實(shí)加強(qiáng)對基層黨組織的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，樹立正確導(dǎo)向，堅(jiān)持代表?xiàng)l件；籌備開好市直機(jī)關(guān)黨代會，配合市委組織部評比表彰一批市直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

二是帶頭開展市第三次黨代會的專題調(diào)研。通過調(diào)研，實(shí)事求是地總結(jié)直轄十年來特別是近五年來機(jī)關(guān)黨建的成就，研究分析面臨的新情況新問題，找準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，理清思路，明確任務(wù)，制定措施，強(qiáng)化黨組（黨委）主要領(lǐng)導(dǎo)抓黨建的責(zé)任意識，振奮精神，有為有位。發(fā)動和依靠機(jī)關(guān)基層黨組織、機(jī)關(guān)黨建研究會會員單位力量集中攻關(guān)，開展《市直機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、問題和對策研究》、《新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新研究》和《**年機(jī)關(guān)黨建工作重點(diǎn)研究》三個課題調(diào)研，上半年完成《中共**市直屬機(jī)關(guān)工作委員會關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)調(diào)研報(bào)告》，形成《中共**市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見（代擬稿）（征求意見稿）》送審。當(dāng)前急需研究解決的機(jī)關(guān)基層黨組織思想、組織、作風(fēng)、制度和先進(jìn)性建設(shè)等方面的長期性、機(jī)制體制性的難點(diǎn)是：建立健全黨組（黨委）抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任制、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作考核的問題；機(jī)關(guān)黨委書記的任職資格、配備問題；機(jī)關(guān)黨委專職副書記的任職資格和機(jī)關(guān)黨組織辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)置問題；機(jī)關(guān)基層黨組織參與機(jī)關(guān)干部人事監(jiān)督和管理問題；市直機(jī)關(guān)黨工委參與配合管理指導(dǎo)部門領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和參與監(jiān)督檢查中心組學(xué)習(xí)問題；雙重組織生活制度落實(shí)不到位問題；機(jī)關(guān)黨務(wù)干部交流問題；機(jī)關(guān)紀(jì)委與紀(jì)檢組（監(jiān)察室）關(guān)系問題；部分機(jī)關(guān)直屬單位黨的組織關(guān)系歸屬問題；機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)薄弱、黨支部組織生活針對性和目的性不強(qiáng)、民主生活會質(zhì)量不高、作用發(fā)揮不明顯、換屆不及時問題；建設(shè)機(jī)關(guān)電子黨務(wù)問題；黨費(fèi)劃撥和黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)保障問題。這些都需要廣泛發(fā)動，深入調(diào)研，提出對策，形成建議。

三是營造好輿論氛圍。策劃舉辦市直機(jī)關(guān)黨的十七大代表和市第三次黨代會代表先進(jìn)事跡報(bào)告會等一批活動。動員組織機(jī)關(guān)的每一個黨支部，廣大黨員和干部職工，圍繞“為迎接黨代會、打好直轄牌出謀劃策”這個主題，精心策劃開展“三個一”活動，即各黨支部結(jié)合推薦黨代表過一次“為迎接黨代會出謀，為打好直轄牌劃策”的專題組織生活，開展一次“迎接黨代會、共謀新發(fā)展、永葆先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動，開展“我為**發(fā)展獻(xiàn)一策”活動并將有價值的建議匯編成冊。充分發(fā)揮群團(tuán)組織在迎接黨的十七大、市第三次黨代會，慶祝直轄十周年活動中的重要作用。以文藝匯演、職工運(yùn)動會和合理化建議為重點(diǎn)開展慶祝**直轄十周年系列活動，合理整合工青婦工作資源，發(fā)揮群團(tuán)工作聯(lián)系片區(qū)的作用，舉辦形式新穎、內(nèi)容豐富的文體活動。繼續(xù)與市體育局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)共同主辦，精心策劃第八屆市直機(jī)關(guān)職工文藝匯演、第八屆市直機(jī)關(guān)“公仆杯”職工運(yùn)動會等活動，精心培育具有**機(jī)關(guān)特色的電子競技、公文寫作能力競賽等文體項(xiàng)目。結(jié)合市總工會開展的“當(dāng)好主力軍、建功新**”工程，發(fā)動職工廣泛開展各種創(chuàng)業(yè)建功、勞動競賽活動。認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)黨的后備軍建設(shè)的意見,加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作,精心組織《**中國**·青年人才論壇市直機(jī)關(guān)青年創(chuàng)新論壇活動》，引導(dǎo)團(tuán)員青年向市直機(jī)關(guān)“十大杰出青年”和“十大杰出青年群體”學(xué)習(xí)。推廣市直各單位婦委會組織和工會女職工組織實(shí)行“兩塊牌子、一套領(lǐng)導(dǎo)班子”的經(jīng)驗(yàn)；引導(dǎo)廣大婦女職工積極參加“巾幗建功”活動，加強(qiáng)女職工工作。

四是貫徹好會議精神。市第三次黨代會和黨的十七大召開后，要分別通過舉辦報(bào)告會、座談會、培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)研討會等形式進(jìn)行廣泛的宣傳和交流，切實(shí)抓好會議精神的學(xué)習(xí)和宣傳工作。

五、落實(shí)責(zé)任，振奮精神，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍自身建設(shè)

落實(shí)部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的責(zé)任。抓好中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》和市委頒發(fā)的《區(qū)縣（自治縣、市）黨委和市級部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)，制定貫徹實(shí)施意見；健全和完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，探索健全機(jī)關(guān)黨建工作考核評價機(jī)制。加大與部門黨組（黨委）的聯(lián)系、溝通與協(xié)調(diào)，形成齊抓共管，分工合作的良好工作局面。希望各部門黨組（黨委）書記，要像不少先進(jìn)單位那樣，重視機(jī)關(guān)黨建，身體力行，率先垂范，帶頭執(zhí)行黨建工作責(zé)任制；專題研究機(jī)關(guān)黨建工作，制定實(shí)施機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制；增派優(yōu)秀得力干部到機(jī)關(guān)黨委任職，充實(shí)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍。我們相信，這樣重視機(jī)關(guān)黨建的部門、這樣重視機(jī)關(guān)黨建的黨組（黨委）書記會越來越多，機(jī)關(guān)黨建工作的局面會越來越好。

加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍自身建設(shè)。樹立新時期黨務(wù)干部執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的新形象，自覺做到政治意識更強(qiáng)，精神面貌更好，執(zhí)行力更大。強(qiáng)化黨務(wù)干部的培訓(xùn)教育和崗位鍛煉，通過舉辦培訓(xùn)班、組織學(xué)習(xí)考察，提高整體素質(zhì)。堅(jiān)持對機(jī)關(guān)黨委書記、副書記生病住院慰問和黨員困難補(bǔ)助制度，堅(jiān)持召開調(diào)離、輪崗、退休黨務(wù)干部座談會制度。

十年樹木，百年樹人。黨務(wù)工作是做人的工作，我們要自尊自重，自強(qiáng)不息，樹立信心，保持定力，盡職履責(zé)，在平凡而高尚的工作中感悟職業(yè)的精彩。

同志們，適應(yīng)新形勢、明確新任務(wù)、不斷開拓機(jī)關(guān)黨建工作新局面，是市委提出的新要求，我們要甘于奉獻(xiàn)，開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面而努力奮斗！