導(dǎo)語(yǔ)：黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據(jù)全市組織部長(zhǎng)會(huì)議的安排，現(xiàn)在，我就全市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，并就貫徹落實(shí)中央和省、市委部署，認(rèn)真做好全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

下面，我著重講兩個(gè)方面的問題。

一、關(guān)于全市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作總結(jié)

**年，根據(jù)中央和省委關(guān)于村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的部署要求，我市結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，加大監(jiān)管，全力推進(jìn)，全市共投入村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)資金1784.6萬(wàn)元，其中專項(xiàng)補(bǔ)助資金1317.3萬(wàn)元，自籌資金467.3萬(wàn)元，分別占總投資的73.8%和26.2%。共建設(shè)完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所219個(gè)，比原計(jì)劃183個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所超額19.7%完成建設(shè)目標(biāo)。

（一）主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。市委把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、提升農(nóng)村黨建工作水平、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大事來抓。一是成立了由市委常委、組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生等部門主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)同志為成員的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專人組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加強(qiáng)政策指導(dǎo)、落實(shí)建設(shè)資金，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。二是及時(shí)組織召開全市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作做出全面安排部署，印發(fā)了《**市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施意見》，簽訂了**市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)給區(qū)縣委一把手。各區(qū)縣也相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，并層層分解任務(wù)，在全市范圍內(nèi)形成了層層落實(shí)、齊抓共管的工作格局。

2、因地制宜、合理規(guī)劃。在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)上，始終牢牢把握五條原則，一是在建設(shè)規(guī)劃上，同新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來，同農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生和扶貧等項(xiàng)目結(jié)合起來。加強(qiáng)相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，整合各種資源，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。二是在活動(dòng)場(chǎng)所選址上，按照交通便利化、活動(dòng)中心化、群眾方便化、位置顯要化的要求和“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)專門組織人力，逐村落實(shí)項(xiàng)目選址，對(duì)一些土地調(diào)整有難度的村，幫助村干部做好群眾工作。三是在建筑面積上，按照項(xiàng)目村規(guī)模和財(cái)力狀況，立足實(shí)際，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的村，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的“精品”村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。如城北區(qū)大堡子鎮(zhèn)宋家寨村在中央、省市下?lián)軐ｍ?xiàng)資金的基礎(chǔ)上，又自籌資金12萬(wàn)元，建成了面積達(dá)380平方米的綜合性活動(dòng)場(chǎng)所，并整治周邊環(huán)境，修建了占地面積2600平方米的文化娛樂廣場(chǎng)，安裝了籃球架等設(shè)施，使之成為村民文化、教育、娛樂等公益活動(dòng)的重要場(chǎng)所。城西區(qū)配套50多萬(wàn)元資金，將3個(gè)村的活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大到300平方米，并修建了鍋爐房，安裝了取暖設(shè)備。對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件較差、人口少、地處偏遠(yuǎn)的村，堅(jiān)持因地制宜、量力而行原則，合理確定活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)規(guī)模，如針對(duì)湟中縣土門關(guān)鄉(xiāng)秋子溝村、西堡鎮(zhèn)鮑家溝村和城東區(qū)韻家口鎮(zhèn)泮子山村等項(xiàng)目村地處偏遠(yuǎn)腦山,地形復(fù)雜,人口和黨員數(shù)量較少,工程施工造價(jià)偏高的實(shí)際,因村制宜,修建了90平方米的活動(dòng)場(chǎng)所。219個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，最大建筑面積380平方米，最小建筑面積80.55平方米，其中建筑面積300平方米以上的4個(gè)，200平方米以上的4個(gè)，120平方米以上的174個(gè)，90平方米以上的34個(gè)，90平方米以下的3個(gè)。平均建筑面積123.02平方米。四是在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上,明確要求在同一區(qū)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，相同類型的村盡可能統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，避免了各自為政、各搞一套現(xiàn)象的發(fā)生。五是在建設(shè)數(shù)量上，按照“盡力而為和量力而行相結(jié)合”的原則，各區(qū)縣在實(shí)施新建項(xiàng)目的同時(shí)，積極做好已有村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的修繕改建工作，大通縣多方籌措資金210余萬(wàn)元，將未納入建設(shè)計(jì)劃的36個(gè)村活動(dòng)場(chǎng)所一并納入新建計(jì)劃，同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、同時(shí)開工建設(shè)，超額完成了省市下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃。

3、多措并舉，全面推進(jìn)。由于中央和省上核定的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建筑造價(jià)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)實(shí)際工程造價(jià)，在落實(shí)建設(shè)資金過程中，我們注重整合行政資源、政策資源和扶貧力量，實(shí)行“多條腿走路”，多元化投入，在充分用好上級(jí)補(bǔ)助資金的同時(shí)，采取市、區(qū)縣財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、黨費(fèi)下?lián)芤稽c(diǎn)、幫扶部門扶持一點(diǎn)、村里自籌一點(diǎn)，建設(shè)單位捐贈(zèng)一點(diǎn)等多種辦法籌措資金，共籌集資金460多萬(wàn)元用于村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，化解了資金難題。同時(shí)，對(duì)中央、省、市補(bǔ)助資金一律實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ?。針對(duì)三縣建設(shè)項(xiàng)目多，啟動(dòng)資金緊張的實(shí)際情況，市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)預(yù)撥建設(shè)資金510萬(wàn)元，保證了工程建設(shè)的順利實(shí)施。在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中，建設(shè)、國(guó)土、財(cái)政、稅務(wù)等職能部門在政策上給予積極支持，主動(dòng)幫助搞好建設(shè)規(guī)劃、土地審批、資金協(xié)調(diào)等工作，做到審批手續(xù)依法從快從簡(jiǎn)。對(duì)工程建設(shè)中有關(guān)稅費(fèi)做到了能減則減，能免則免，對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)做到了“特事特辦”。

4、加強(qiáng)管理、確保質(zhì)量。為確保工程質(zhì)量，市、區(qū)縣及相關(guān)部門高度重視，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查工作。一是市、區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)和村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。省委常委、市委書記王建軍，副省長(zhǎng)、市長(zhǎng)駱玉林和市委副書記張文林等領(lǐng)導(dǎo)每次到農(nóng)村基層調(diào)研，都要親臨指導(dǎo)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作，提出建設(shè)性的意見和建議。市委常委、組織部部長(zhǎng)、市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李晉青和領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員、辦公室工作人員先后十余次深入?yún)^(qū)縣，對(duì)近90個(gè)項(xiàng)目村檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，并三次抽調(diào)專人組成督查組，對(duì)56個(gè)項(xiàng)目村建設(shè)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)。同時(shí)注重發(fā)揮區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)組織的經(jīng)常性督促檢查作用，形成了全方位、多層次、立體式的監(jiān)管體系。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)制度，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)工作。如湟中縣建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度，要求每個(gè)縣級(jí)干部聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作。三是在項(xiàng)目建設(shè)過程中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村注意發(fā)揮村民代表會(huì)議、黨員代表會(huì)議和村民理財(cái)小組的作用，注重從項(xiàng)目選址、工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督等各個(gè)方面聽取群眾意見。特別是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中涉及到的選址、土地調(diào)整、群眾投工投勞等重大事項(xiàng)，及時(shí)召開黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議進(jìn)行充分醞釀?dòng)懻?，并通過村務(wù)公開欄向黨員和群眾進(jìn)行公示，真正把項(xiàng)目工程建成“透明工程”。四是市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)半月報(bào)制度，隨時(shí)了解和掌握全市活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，有效地保證了工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。

5、抓好驗(yàn)收，配好設(shè)施。全市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入竣工、驗(yàn)收階段后，市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求各區(qū)縣嚴(yán)格按照程序和要求組織實(shí)施好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。各區(qū)縣嚴(yán)格按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程序，在項(xiàng)目竣工后，及時(shí)從相關(guān)責(zé)任單位抽調(diào)人員，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收小組，相繼對(duì)219個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面驗(yàn)收，對(duì)部分活動(dòng)場(chǎng)所存在的門窗質(zhì)量、內(nèi)外墻粉飾及安全保障等方面的問題，及時(shí)督促整改后，進(jìn)行了復(fù)查驗(yàn)收。在做好項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收工作的同時(shí)，根據(jù)省委組織部下發(fā)的《村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所家具及辦公用品配置方案》，嚴(yán)格按照規(guī)定的配置項(xiàng)目、數(shù)量和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，采取區(qū)縣政府集中采購(gòu)的方式，統(tǒng)一配備會(huì)議桌、辦公桌、電視機(jī)、DVD、制度欄等設(shè)備設(shè)施，使建成的活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)到了“基礎(chǔ)設(shè)施齊全，電教設(shè)備配套，辦公條件改善”的要求。結(jié)合做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性經(jīng)常性工作和新農(nóng)村建設(shè)的需要，制定了村務(wù)公開、“兩委”聯(lián)席會(huì)議等多項(xiàng)規(guī)章制度，并做到了制度上墻，使村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所在加強(qiáng)制度建設(shè)、推動(dòng)民主管理等方面充分發(fā)揮了作用。

6、規(guī)范管理，明確職責(zé)。為全面提高村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的功能，充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所的綜合作用，研究制定了《**市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理使用辦法》，采取六項(xiàng)措施規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理使用。一是明晰產(chǎn)權(quán)管理。明確村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所屬于國(guó)有資產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得擅自改變其使用性質(zhì)。二是強(qiáng)化資產(chǎn)監(jiān)管。要求村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)產(chǎn)帳目要明晰，建立公物臺(tái)帳，做到帳物相符并適當(dāng)公開。三是明確功能定位。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所要達(dá)到功能配套，設(shè)施齊全，格局劃分合理，具備“五室”功能，即：村黨組織辦公室、村委會(huì)辦公室，黨員活動(dòng)室（一室多用）、衛(wèi)生室、為民服務(wù)室。四是突出作用發(fā)揮。充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所作用，使其成為黨員活動(dòng)中心、村民議事中心、服務(wù)中心、遠(yuǎn)程教育中心和文化娛樂中心,為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮積極作用。五是加強(qiáng)日常管護(hù)。制定村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理、固定資產(chǎn)交接等相關(guān)制度，明確管理職責(zé)，加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管，做好設(shè)施設(shè)備的維護(hù)維修及活動(dòng)場(chǎng)所的安全防范等工作，保證村級(jí)組織正常辦公和黨員群眾正常開展活動(dòng)。六是嚴(yán)格檢查考核。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。將村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理和使用納入村“兩委”班子工作考核的范疇，確保村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所正常運(yùn)行、發(fā)揮作用。

（二）取得的成效和經(jīng)驗(yàn)

集中修建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所取得了十分顯著的成效。

1、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所真正成為農(nóng)村黨員之家、干部之家和群眾之家，進(jìn)一步夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。全市219個(gè)村級(jí)組織辦公場(chǎng)所從無到有，使村干部有場(chǎng)所議事，黨員和群眾有地方活動(dòng)，村級(jí)組織的凝聚力、號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、進(jìn)一步促進(jìn)了村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位日益增強(qiáng)。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的建成使用，為黨員干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和村級(jí)組織議事、決策提供了較好的硬件條件。同時(shí)，配套的上墻資料和完善的制度管理，也為村級(jí)組織的規(guī)范化建設(shè)提供了一個(gè)良好的軟件環(huán)境，使村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)提高到了一個(gè)新的水平。

3、方便了村民群眾的生產(chǎn)生活，黨員群眾普遍受益。在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中，堅(jiān)持以為民、便民、親民、利民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，普遍建有便民服務(wù)室和群眾活動(dòng)室，增強(qiáng)了村級(jí)組織的服務(wù)功能，方便和滿足了群眾生產(chǎn)生活的需要，得到了群眾普遍認(rèn)可。

回顧全市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作的首要前提。在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中，市委領(lǐng)導(dǎo)非常重視，經(jīng)常深入實(shí)地調(diào)研，召集各區(qū)縣委領(lǐng)導(dǎo)專題研究，解決問題。市直結(jié)對(duì)幫扶單位的領(lǐng)導(dǎo)積極為幫扶村解決活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中遇到的困難；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度和層層簽訂責(zé)任書等，確保了全市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)的圓滿完成。

2、齊抓共管，是抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作的關(guān)鍵所在。在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中，各有關(guān)部門緊密配合，心往一處想，勁往一處使，分工協(xié)作，共同推進(jìn)。各級(jí)組織、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、農(nóng)牧等部門，多次召開聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)合下發(fā)文件，在動(dòng)員幫扶單位出資出力等工作上步調(diào)一致；各級(jí)城建、國(guó)土、規(guī)劃等部門，實(shí)行一攬子受理，一站式審批，一條龍服務(wù)，形成了全市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)齊抓共管的工作格局。

3、落實(shí)責(zé)任，是抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作的重要措施。全市各級(jí)各單位從調(diào)查摸底開始，對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中的每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度層層分解，逐一明確責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，做到每項(xiàng)工作有人抓，每件事情有人做，每個(gè)問題有人管，確保村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

4、依靠群眾，是抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作的有效方法。在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)過程中，各區(qū)縣自始至終注意發(fā)揮基層黨組織的主體作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)村廣大黨員群眾的積極性，依靠他們獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、義務(wù)投工投勞。農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)都非常重視，經(jīng)常現(xiàn)場(chǎng)督促，使活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)真正做到了高效高質(zhì)、透明廉潔、群眾滿意。

（三）存在的問題

在充分肯定我市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作取得成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)對(duì)存在的問題有清醒的認(rèn)識(shí)。

一是雖然近年來我市堅(jiān)持不斷地組織開展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，此次又集中解決了一大批村級(jí)組織無活動(dòng)場(chǎng)所問題，但受我市農(nóng)村地域廣闊、居住分散，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、投入力度有限、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱等諸多因素制約，目前，全市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所危舊狹小的村還有198個(gè)，占全市行政村總數(shù)的21.27％；至今沒有獨(dú)立活動(dòng)場(chǎng)所的行政村25個(gè)，占總數(shù)的2.69％。

二是有些村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所選址難，建設(shè)成本大。由于部分村位于腦山地區(qū)，山高坡陡，地勢(shì)復(fù)雜，建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所需要增加修建護(hù)坡，平整場(chǎng)地等工程量，并且交通不便，運(yùn)費(fèi)增加，提高了建設(shè)成本。

三是雖然各區(qū)縣通過財(cái)政配套、黨費(fèi)支持、整合資金等方式多渠道籌措資金，但用于項(xiàng)目建設(shè)的資金只能基本保證主體建筑，要增修圍墻院門、場(chǎng)地硬化、配置附屬設(shè)施等仍然存在較大的資金缺口，一定程度上影響到項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和總體功能的發(fā)揮，同時(shí)也加大了活動(dòng)場(chǎng)所管護(hù)的難度。

以上問題，有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校M(jìn)一步采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

在歷時(shí)一年的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)過程中，市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各級(jí)黨委政府及其所屬部門、基層黨員干部和群眾以及社會(huì)各界給予了高度的重視、關(guān)心、支持和幫助。在此，我代表市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委組織部，對(duì)大家表示由衷的敬意和衷心的感謝！

二、認(rèn)真落實(shí)中央的部署，扎實(shí)開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作

黨的十七大報(bào)告中指出，要“在全國(guó)農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”，這既為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)指明了方向，也提出了新要求。在全國(guó)農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，是黨中央在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中作出的重大戰(zhàn)略部署，是繼開展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作之后，中央著眼于鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)而制定的又一重大舉措。去年4月以來，中央召開了全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了總體部署；中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全國(guó)農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的意見》。省委對(duì)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作非常重視，在前不久召開的全省組織部長(zhǎng)會(huì)議了進(jìn)行了專題部署，工作方案也即將下發(fā)。這里，我就貫徹落實(shí)中央和省委要求，扎實(shí)開展全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，講四點(diǎn)意見：

（一）充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的重大意義

開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的又一標(biāo)志性工程。從全國(guó)其他試點(diǎn)地區(qū)開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育情況看，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育正在成為推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的新載體，提高農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾素質(zhì)的新手段，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、提高致富本領(lǐng)的新課堂，豐富農(nóng)村群眾文化生活的新陣地。扎實(shí)做好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，將有利于建立黨員干部經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，提高農(nóng)村廣大黨員干部的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)為群眾服務(wù)的意識(shí)和本領(lǐng)，更好地發(fā)揮骨干帶頭作用；有利于推進(jìn)信息技術(shù)進(jìn)村入戶，不斷滿足黨員干部和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的各類信息需求，培養(yǎng)造就大批掌握知識(shí)技能和創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)的新型農(nóng)民；有利于創(chuàng)新農(nóng)村基層組織的活動(dòng)內(nèi)容和工作方式，開辟基層組織聯(lián)系、組織和服務(wù)群眾的新途徑，進(jìn)一步發(fā)揮基層組織和廣大黨員的作用，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，事關(guān)當(dāng)前，利于長(zhǎng)遠(yuǎn)。全市各級(jí)黨委和組織部門一定要從“以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的政治高度，從推進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)的全局高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)和正確理解開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的重要性和緊迫性，自覺地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省市委的要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的精神狀態(tài)和作風(fēng)，切實(shí)承擔(dān)起中央和省市委賦予我們的責(zé)任，真正把這項(xiàng)新形勢(shì)下加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的民心工程、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)新工程、夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的基礎(chǔ)工程抓緊、抓實(shí)，抓出成效。

（二）準(zhǔn)確把握開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的目標(biāo)要求

根據(jù)中央和省委部署要求，遠(yuǎn)程教育體系包括“五大建設(shè)”，即教學(xué)平臺(tái)建設(shè)、終端站點(diǎn)建設(shè)、教學(xué)資源建設(shè)、骨干隊(duì)伍建設(shè)、工作機(jī)制建設(shè)。這“五大建設(shè)”相輔相成、互為依托，是一個(gè)有機(jī)的整體。教學(xué)平臺(tái)主要包括信息資源庫(kù)、前端播出平臺(tái)、資源傳輸系統(tǒng)等；終端站點(diǎn)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)接收站點(diǎn)；教學(xué)資源主要指視頻節(jié)目和教學(xué)課件；骨干隊(duì)伍主要是專兼職干部、站點(diǎn)管理人員、教學(xué)資源開發(fā)制作人員、教學(xué)輔導(dǎo)人員和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍；工作機(jī)制主要包括播放、傳輸和接收系統(tǒng)運(yùn)行制度，教學(xué)組織管理制度和經(jīng)費(fèi)保障制度等。省市方案下發(fā)后各區(qū)縣、各部門要結(jié)合各自承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，認(rèn)真制定規(guī)劃，分解落實(shí)任務(wù)，提高工作質(zhì)量，力爭(zhēng)又好又快地建立一個(gè)廣覆蓋、開放型、高質(zhì)量和滿足需要、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、群眾滿意的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系。

（三）把握基本原則，突出工作重點(diǎn)

1、調(diào)查研究，摸清底數(shù)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的傳輸接收主要有衛(wèi)星傳輸、電信網(wǎng)絡(luò)和有線電視三種模式。在我市具體的方案尚未下發(fā)之前，各區(qū)縣首先要圍繞“五大建設(shè)”所涉及的內(nèi)容開展全面的調(diào)查研究，摸清基本情況，重點(diǎn)是對(duì)鄉(xiāng)村終端接收站點(diǎn)的場(chǎng)所安排、現(xiàn)有視頻信號(hào)傳輸模式及覆蓋情況、接收設(shè)備的配置情況、是否具備供電設(shè)施、站點(diǎn)管理維護(hù)人員等情況進(jìn)行全面調(diào)查，做到心中有數(shù)，為即將開展的工作打好基礎(chǔ)。

2、整合資源，共建共享。要充分運(yùn)用和發(fā)揮好在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn)，整合各方資源，形成工作合力。一要整合資金，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。據(jù)省上初步估算，預(yù)計(jì)一期終端站點(diǎn)建設(shè)資金缺口較大，必須多渠道、多方式籌措建設(shè)資金。省上將召集遠(yuǎn)程教育協(xié)調(diào)小組各成員單位專題研究資金整合問題，爭(zhēng)取將涉農(nóng)部門包括其他部門的資金盡可能地整合進(jìn)來。我市各區(qū)縣和部門也要注意發(fā)揮各部門各單位的力量和作用，做好多方籌措資金的準(zhǔn)備。二要整合教育資源。在場(chǎng)地資源上，為節(jié)約資金、避免重復(fù)建設(shè)，已經(jīng)在農(nóng)村中小學(xué)建立現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的，可與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)合并，分時(shí)使用，不再重新建設(shè)。同時(shí)，要把建設(shè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)與農(nóng)村文化信息共享工程、廣播電視“村村通”工程等結(jié)合起來；在教學(xué)資源上，組織部門的黨員電化教育教材，黨校系統(tǒng)黨建和政治理論、經(jīng)濟(jì)管理、法律知識(shí)、民族宗教等方面的報(bào)告和講座，涉農(nóng)部門的適用技術(shù)、惠農(nóng)信息資源，教育系統(tǒng)的涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)課程和教學(xué)課件，文廣系統(tǒng)的文化娛樂節(jié)目等，都要作為遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源。三要整合人力資源。各級(jí)黨校、涉農(nóng)部門、廣播電視等部門的專家學(xué)者、技術(shù)人員，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所的干部等，都要作為遠(yuǎn)程教育骨干隊(duì)伍的組成部分，努力建成一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的骨干隊(duì)伍。

3、加強(qiáng)管理，確保質(zhì)量。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作量大、涉及面廣，政治性、政策性、專業(yè)性和技術(shù)性都很強(qiáng)，要精心組織，狠抓建設(shè)質(zhì)量。在站點(diǎn)建設(shè)方面，要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求建設(shè)終端站點(diǎn)。要堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)部門、組織部門和基層黨員干部“三結(jié)合”的方式，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督檢查。要對(duì)站點(diǎn)施工、設(shè)備調(diào)試進(jìn)行全程跟蹤督查，實(shí)行質(zhì)量追究制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安裝施工中出現(xiàn)的問題，確保站點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量。在教學(xué)資源方面，要建立和落實(shí)質(zhì)量保證責(zé)任制，確保教學(xué)資源符合農(nóng)村實(shí)際、滿足基層需要。在運(yùn)行管理方面，要建立終端站點(diǎn)管理和使用制度，完善站點(diǎn)操作規(guī)程，確保規(guī)范操作運(yùn)行；選好配強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行管理力量，鼓勵(lì)“大學(xué)生村官”和“三支一扶志愿者”參與建設(shè)管理；加強(qiáng)對(duì)骨干隊(duì)伍的管理，建立健全工作責(zé)任制和激勵(lì)約束制度，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性和責(zé)任心。

4、統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，確保協(xié)調(diào)推進(jìn)。要堅(jiān)持盡力而為和量力而行相結(jié)合，本著“先易后難”的原則，合理安排建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、方式和進(jìn)度。做到“建、管、學(xué)、用”四個(gè)環(huán)節(jié)互為依托，注重在“用”字上下功夫，合理確定政策理論、實(shí)用技術(shù)、文化娛樂等相關(guān)內(nèi)容的播放比例，把教育的內(nèi)容、活動(dòng)的形式與農(nóng)村黨員干部群眾的需求結(jié)合起來，真正做到重實(shí)際、講實(shí)用、求實(shí)效，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用。要兼顧豐富教育內(nèi)容和確保播出安全兩個(gè)方面。遠(yuǎn)程教育的傳輸方式具有網(wǎng)絡(luò)性、開放性、傳遞迅速性，安全問題至關(guān)重要。這里既包括政治安全，又包括技術(shù)安全。參與遠(yuǎn)程教育的每位同志都要牢固樹立安全意識(shí)，加強(qiáng)安全防范教育，采取安全防范措施。

（四）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作扎實(shí)推進(jìn)

各區(qū)縣、各相關(guān)部門要把開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作，納入基層黨建和新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，納入地方黨委抓基層黨建工作責(zé)任制和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”考評(píng)體系當(dāng)中，確保責(zé)任制的落實(shí)，形成黨委主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好格局。要建立健全調(diào)查研究和督促檢查制度，采取定期與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與專項(xiàng)抽查相結(jié)合等方式，及時(shí)進(jìn)行工作指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。建立健全施工建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、考核評(píng)估、檢查驗(yàn)收制度，并建立補(bǔ)助資金與工作任務(wù)完成的質(zhì)量和速度掛鉤的機(jī)制，確?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作扎實(shí)推進(jìn)。

根據(jù)省委要求，市、區(qū)縣都要成立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和工作機(jī)構(gòu)，建立健全相關(guān)的制度，進(jìn)一步明確各部門各單位的職責(zé)任務(wù)。各級(jí)組織部門要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮牽頭抓總作用，搞好調(diào)查研究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。根據(jù)中央和省市委的要求，發(fā)展改革、財(cái)政部門要研究制定相關(guān)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)保障辦法，保障遠(yuǎn)程教育的基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)落實(shí)好配套資金。其他各成員單位要認(rèn)真落實(shí)市遠(yuǎn)程教育協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作部署和安排的具體任務(wù)，全力支持遠(yuǎn)程教育教學(xué)輔助網(wǎng)站的建設(shè)。

確保資金到位是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育順利推進(jìn)的基本保障，是各項(xiàng)工作的重中之重。經(jīng)費(fèi)保障主要是三方面：一是終端站點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。終端站點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)中央、省上將給予適當(dāng)補(bǔ)助，市財(cái)政也要拿出一定經(jīng)費(fèi)用于全市遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)建設(shè)。各區(qū)縣要把配套資金落實(shí)好，堅(jiān)持多渠道、多方式籌措，多部門、多單位共建，整合資金、集中投入。二是終端站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。這是需要長(zhǎng)期投入的經(jīng)費(fèi)，要列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。三是教學(xué)資源建設(shè)、骨干隊(duì)伍培訓(xùn)和系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等保障資金。這部分經(jīng)費(fèi)也要納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，各級(jí)黨委每年可以從留用黨費(fèi)中拿出一部分資金用于教學(xué)資源建設(shè)和骨干隊(duì)伍培訓(xùn)。此外，結(jié)對(duì)幫扶單位，也要全力支持，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好資金整合和對(duì)口幫扶工作。

要通過新聞媒體，大力宣傳開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的重要性和必要性，大力宣傳中央和省市委關(guān)于這項(xiàng)工作的總體要求和部署，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要廣泛宣傳現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的基本知識(shí)，使廣大農(nóng)村黨員干部和群眾了解其特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和吸引他們積極參與，不斷激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。要通過對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)運(yùn)行的情況通報(bào)、信息反饋、經(jīng)驗(yàn)交流，發(fā)現(xiàn)并大力宣傳先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣各區(qū)縣的有益經(jīng)驗(yàn)和有效做法，發(fā)揮典型引路和示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的自身優(yōu)勢(shì)，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的影響力和吸引力，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的良好氛圍。

同志們，開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，是中央、省、市委交給我們的一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，解放思想，開拓創(chuàng)新，再接再厲，扎扎實(shí)實(shí)地抓好我市遠(yuǎn)程教育體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，努力使之真正成為黨員干部和農(nóng)民群眾的滿意工程，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局提供強(qiáng)大的思想和組織保證。