三季度安全生產(chǎn)講話

時(shí)間:2022-09-30 09:47:00

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三季度安全生產(chǎn)講話

同志們:

今天,區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)第三季度安全生產(chǎn)工作例會(huì),目的是傳達(dá)和分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署我區(qū)下步安全生產(chǎn)工作。剛才士良同志傳達(dá)了國(guó)家安監(jiān)總局李毅中局長(zhǎng)在安全生產(chǎn)形勢(shì)報(bào)告會(huì)上的講話精神和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,并對(duì)1-7月份的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié);區(qū)公安消防大隊(duì)匯報(bào)了1-7月份消防工作情況;玉良同志就如何抓好安全生產(chǎn)工作提出了具體要求,講得很好,我完全贊同。下面,我就做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢(shì),提高對(duì)做好安全生產(chǎn)工作重要意義的認(rèn)識(shí)

一直以來(lái),全區(qū)各部門(mén)、各單位對(duì)安全生產(chǎn)工作很重視,許多工作已經(jīng)走在了全市前列。事實(shí)說(shuō)明,我們的認(rèn)識(shí)是到位的,采取的措施是及時(shí)的,取得的成效也是顯著的,特別是今年來(lái)在安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)工作難度逐漸加大的情況下,我區(qū)還能保持比較平穩(wěn)的安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì),這是在座各位及干部群眾共同努力的結(jié)果。但是,我們也應(yīng)該看到,目前全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,全國(guó)、全省有些地方及行業(yè)連續(xù)發(fā)生了幾起重特大傷亡事故,損失慘重。就我區(qū)而言,安全生產(chǎn)形勢(shì)也不容樂(lè)觀。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),更要看到存在的問(wèn)題,要保持清醒的頭腦。

搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各街鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重要任務(wù),真正做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。

二、突出三個(gè)重點(diǎn),抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

安全生產(chǎn)工作要做的事情很多,各街鎮(zhèn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位工作量不同,工作進(jìn)展不平衡,單位之間存在一定差異,所以我們必須區(qū)分輕重緩急,抓住重點(diǎn)、抓住薄弱環(huán)節(jié),力求重點(diǎn)突破、帶動(dòng)全局。

一要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)(部位、環(huán)節(jié))的安全監(jiān)管,切實(shí)保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)管。我區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的數(shù)量和比重比較大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品危險(xiǎn)性、危害性很強(qiáng),一旦發(fā)生事故,對(duì)人民群眾的生命安全將構(gòu)成很大的威脅。所以,各街鎮(zhèn)和安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、環(huán)保等單位以及各街鎮(zhèn)首先要把工作的重心放在?;髽I(yè)的監(jiān)管上,著力于抓規(guī)范,查隱患,堅(jiān)持整治與規(guī)范并舉,治標(biāo)與治本并重,全面深化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的整治;要繼續(xù)加強(qiáng)消防安全,遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。公共聚集場(chǎng)所是最容易發(fā)生群死群傷的地方,要把醫(yī)院、學(xué)校、市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、飯店、集體宿舍、夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、洗浴、圖書(shū)館等人員密集場(chǎng)所和公共場(chǎng)所的消防安全列入安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn),尤其是要把專業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管當(dāng)作重中之重。公安分局、消防科、市場(chǎng)辦、文體局等單位要特別加大對(duì)這些場(chǎng)所的檢查力度,對(duì)消防設(shè)施不齊全、達(dá)不到要求的必須責(zé)令其停業(yè),消防通道不符合標(biāo)準(zhǔn)的,要限期整改,消除事故隱患。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)建筑施工工地監(jiān)管。近期我市建筑事故頻發(fā),大部門(mén)事故都是由于管理不到位、“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重造成的,因此,對(duì)建筑單位在加強(qiáng)檢查整治的同時(shí),也要加強(qiáng)督導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化職工的安全教育,使他們能夠自覺(jué)地遵守勞動(dòng)紀(jì)律,保護(hù)好自己,不傷害別人。

二要突出“三項(xiàng)制度”的建立健全,保障有效運(yùn)轉(zhuǎn),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程制度“三項(xiàng)制度”的建立,是夯實(shí)企事業(yè)單位內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,落實(shí)企事業(yè)主體責(zé)任的最有效手段。目前,我區(qū)有近300家企業(yè)建立了“三項(xiàng)制度”,下一步要抓運(yùn)行,抓落實(shí),讓這些企業(yè)起到示范作用,在所有企業(yè)中推廣,真正發(fā)揮制度的作用,遏制各類事故的發(fā)生。因此,各街鎮(zhèn)和負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任的部門(mén),要認(rèn)真督導(dǎo)企業(yè)按照制度查隱患、搞整改、保安全,促使企業(yè)增加安全投入,改善安全條件,提高企業(yè)本質(zhì)安全。

三要突出事故預(yù)防,嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。強(qiáng)化安全監(jiān)管是預(yù)防各類安全事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段,也是我們各級(jí)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)。監(jiān)管執(zhí)法中首先要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,如果執(zhí)法不嚴(yán),就是對(duì)違規(guī)違章行為的放縱,就容易失之于寬、失之于松,釀成惡性事故,造成大的損失。各執(zhí)法部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),堅(jiān)決糾正、查處違規(guī)違章行為,對(duì)存在重大事故隱患的,必須嚴(yán)格查處,對(duì)非法生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、取證后放松管理,導(dǎo)致安全管理滑坡及重大安全隱患整改不及時(shí)的要采取果斷措施,該停就停,該關(guān)就關(guān),該取締的堅(jiān)決取締,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)要加強(qiáng)安全監(jiān)管。安全事故重在防范,強(qiáng)化日常監(jiān)管是有效預(yù)防事故的基本手段。區(qū)政府承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門(mén),要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),把工作重點(diǎn)從事后查處轉(zhuǎn)為事前防范。有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要加大監(jiān)管力度,組織專業(yè)人員經(jīng)常性地深入重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位進(jìn)行日常監(jiān)管和重點(diǎn)檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)組織力量進(jìn)行整改。

三、抓好基礎(chǔ)工作,全方位促進(jìn)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展

(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作。要重視充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員隊(duì)伍,確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認(rèn)識(shí)安全和發(fā)展的關(guān)系,舍得資金投入,保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費(fèi),以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照法律要求,加大安全生產(chǎn)必要的投入,進(jìn)一步完善機(jī)制,改善條件,確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí)。

(二)切實(shí)搞好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),輯印成冊(cè),下發(fā)到企業(yè)和社區(qū),切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。要宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化全民安全生產(chǎn)意識(shí),引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值,營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

(三)嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān)口,從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。對(duì)一些設(shè)置安全生產(chǎn)前置條件的審核審批,各部門(mén)要嚴(yán)格按照要求,把好關(guān)卡,不能為了部門(mén)利益和局部利益,放松安全生產(chǎn)要求。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”),對(duì)未通過(guò)“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)不予辦理行政許可手續(xù),決不準(zhǔn)企業(yè)擅自開(kāi)工投產(chǎn),決不允許先上車后買(mǎi)票。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。個(gè)體、私營(yíng)等非公有制小企業(yè)大量增加,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力,但同時(shí)也增加了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度。小企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅(jiān)持寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中,積極為企業(yè)提供安全技術(shù)、政策咨詢等方面服務(wù),加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。

四、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,把安全生產(chǎn)抓細(xì)、抓實(shí)、抓好

安全生產(chǎn)人命關(guān)天,我們安排部署工作盡可能嚴(yán)密,但更要重視跟蹤落實(shí)、信息反饋、檢查總結(jié)環(huán)節(jié),監(jiān)督檢查和專項(xiàng)督查等更要細(xì)致縝密,這樣才能從細(xì)微之處發(fā)現(xiàn)重大隱患和普遍問(wèn)題。第三季度馬上就要過(guò)去,區(qū)政府已與各單位簽訂了**年責(zé)任狀,各單位要認(rèn)真對(duì)照安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)和安委會(huì)的職責(zé)分工,對(duì)照《長(zhǎng)安區(qū)關(guān)于做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,切實(shí)抓緊抓好職能工作的落實(shí)。在日常工作中,要找準(zhǔn)定位,單位的一把手就是安全第一責(zé)任人,出了事首先要追究第一責(zé)任人的責(zé)任。因此,一把手對(duì)安全生產(chǎn)工作不僅要大力支持,還必須親自抓,親自部署工作,解決重大問(wèn)題,督導(dǎo)安全措施的落實(shí)。分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),更要集中全力工作,要向一把手多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多溝通、多吹風(fēng),引起主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,得到他們的支持和幫助,從而解決一些重大難題和棘手問(wèn)題。

同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作的新局面,為我區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境,為鞏固和擴(kuò)大全市“兩個(gè)一流”區(qū)成果做出積極貢獻(xiàn)!